【摘要】：武漢,地處中國中心,襟江帶河,交通便利,素有“九省通衢”之稱,是政治重鎮(zhèn)、軍事要塞、文化名城,具有極其重要的戰(zhàn)略地位。此外,武漢更因其重要的對外貿(mào)易和工商業(yè)的發(fā)達(dá),被譽(yù)為“東方芝加哥”。在“九·一八”、“一二·九”、“七七事變”之后,日軍開始對武漢作戰(zhàn)。1938年10月25日,日本占領(lǐng)武漢,通過日本陸軍特務(wù)部扶植漢奸勢力成立偽政權(quán),對武漢進(jìn)行殖民統(tǒng)治。淪陷時期的武漢經(jīng)歷了武漢治安維持會、武漢特別市政府、漢口特別市政府三個偽政權(quán)的統(tǒng)治階段。隨著這些偽政權(quán)的建立,作為城市社會管理機(jī)關(guān)的漢口市社會局也被重建。 淪陷時期漢口社會局的職能主要是承襲淪陷前漢口社會局的職能,掌理全市農(nóng)林工商、勞工行政、社會公益風(fēng)化等方面的事項(xiàng)。在農(nóng)林工商方面,為改進(jìn)農(nóng)林技術(shù),增加生產(chǎn),綠化都市起見,社會局成立了園林事務(wù)所,后來改為農(nóng)林試驗(yàn)場,它在墾荒、改良農(nóng)作物品種、造林、農(nóng)田水利等方面,取得了一定的成績。在勞工行政方面,社會局關(guān)注工人、市民的生活,對工人的生活消費(fèi)指數(shù)進(jìn)行調(diào)查,負(fù)責(zé)工廠登記,設(shè)立平民工廠幫助失業(yè)工人,根據(jù)《勞資爭議處理法》處理勞資糾紛,這避免了糾紛升級為沖突而引起罷工與騷亂,取得了較好的效果,還在一定程度上,改善了工人的待遇,協(xié)調(diào)了勞資雙方的關(guān)系。 在社會公益風(fēng)化方面,一方面為改良社會風(fēng)氣,提倡節(jié)約,舉辦集團(tuán)婚禮,舉行敬老會,提倡布衣等,這些都是社會局改良淪陷后漢口社會風(fēng)尚的努力,通過這些活動,對改善戰(zhàn)后漢口的社會風(fēng)氣有一定的正面作用。社會救濟(jì)方面,因?yàn)槭軕?zhàn)爭的影響,淪陷時期漢口社會局社會救濟(jì)的職能更為突出。社會局通過設(shè)立教養(yǎng)所、設(shè)立民眾事務(wù)所、改善給養(yǎng)、撫恤災(zāi)患、籌辦冬賑、勸學(xué)考課六個方面展開社會救濟(jì),并取得了良好的效果。 在當(dāng)時,為了維護(hù)殖民統(tǒng)治,粉飾太平,籠絡(luò)民心,漢口社會局在漢口城市社會管理方面做出了努力,并取得一些成效,其中一些成果還被抗戰(zhàn)勝利后的政府所接受。但是,它從人員的任命到事務(wù)的處理上都受日軍特務(wù)部的控制,日軍還在社會局中設(shè)有日本人擔(dān)任的囑托、顧問,進(jìn)行監(jiān)督。由此可見,這種背景下的社會局是以日本的利益和意志為轉(zhuǎn)移的,很難發(fā)揮其應(yīng)有的職能,不能真正為了城市的利益而作為,在偽漢口市社會局的整個歷史過程中,其作用就是作為幫助日本實(shí)行異民族統(tǒng)治,“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”,“以華治華”的工具而存在的。
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：K265.6

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本文編號：2582885