【摘要】：1938年的黃河大決口是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的一件大事,不僅使中日兩軍形成了長期隔河對(duì)峙的局面,而且使豫皖蘇三省44縣的廣大地區(qū)遭受黃水肆虐長達(dá)9年。決口事件發(fā)生后,不僅國民政府方面積極籌劃新的河防事務(wù),日偽方面也對(duì)治河問題進(jìn)行了曠日持久的討論與籌劃。整個(gè)抗戰(zhàn)時(shí)期,由于侵華日軍內(nèi)部派系間的利益爭(zhēng)奪,偽政權(quán)的一體化進(jìn)程始終未能完成,因此在治河問題上,以北京、南京為中心的南北偽政權(quán),在治河上不僅矛盾錯(cuò)綜、紛爭(zhēng)不斷,而且表現(xiàn)出施策上的極端低效能。 黃河決口伊始,南北偽政權(quán)雖已建立,但豫皖蘇三省地方偽政權(quán)還處于創(chuàng)建階段。此時(shí),偽政權(quán)對(duì)決口的應(yīng)對(duì)措施不外發(fā)表宣言、提案,開展決口狀況調(diào)查等。1939年以后,南北偽政權(quán)就治河問題開展了漫長的交涉。加上該段時(shí)間,華北、華中日軍對(duì)決口的不同處置策略,偽政權(quán)的治河交涉更形艱難。1940年初,偽臨時(shí)、維新兩政府在北京展開會(huì)商,并達(dá)成籌設(shè)治河機(jī)關(guān)、實(shí)施堵口的共識(shí)。但汪偽組府運(yùn)動(dòng),又使兩偽政權(quán)對(duì)幾經(jīng)周折達(dá)成的共識(shí)失去興趣。 汪偽國民政府成立后,南北偽政權(quán)地位逆轉(zhuǎn)。1940年10月的南京治河會(huì)談,兩偽政權(quán)就治河機(jī)關(guān)的組織、經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)達(dá)成協(xié)議。但未及該治河機(jī)關(guān)成立,偽河南省當(dāng)局就開始大規(guī)模修筑新黃堤。大造堵口輿論的偽政權(quán),一時(shí)陷入進(jìn)退兩難之地。偽政權(quán)不得不加快建立治河機(jī)關(guān)的進(jìn)程。然而1941年4月籌堵黃河中牟決口委員會(huì)(以下簡稱籌堵委員會(huì))的成立,并沒有打破僵局。不僅偽河南省當(dāng)局修筑新堤的行為仍在繼續(xù),汪偽政權(quán)方面也加大力度修筑蘇皖兩省的泛區(qū)堤防。同時(shí)偽華北政務(wù)委員會(huì)也開始大規(guī)模清丈“河灘荒地”,籌堵委員會(huì)一時(shí)空有其名。 籌堵委員會(huì)的成立,也沒有完全消除兩偽政權(quán)的治河分歧。1942年兩偽政權(quán)間治河糾紛再起,兩偽政府的水利部門間展開了頻繁的交鋒。而偽河南省當(dāng)局也組織起高效的筑堤委員會(huì),大規(guī)模展筑新黃堤。相比之下,從1941年底開始,籌堵委員會(huì)逐步開展的工作,如派遣測(cè)量隊(duì)測(cè)勘黃河下游故道堤防、進(jìn)行堵口所需各種材料的調(diào)查等均顯得暗淡無光。1945年5月,籌堵委員會(huì)被撤銷,隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束,偽政權(quán)的治河嘗試也成為了歷史。 關(guān)于黃河決口問題的處置,恰好處于日軍的軍事進(jìn)攻、偽政權(quán)的政治需要和泛區(qū)民生訴求的三者的交叉點(diǎn)上。因此,南北偽政權(quán)在圍繞堵口問題,從艱難達(dá)成堵口協(xié)議,到成立聯(lián)合堵口機(jī)關(guān),再到新黃堤的修筑和堵口機(jī)關(guān)的撤銷,治河紛爭(zhēng)一直不絕。表面上看,不論是為了滿足日軍西侵的軍事進(jìn)攻的需要,還是宣揚(yáng)偽政權(quán)仁政的政治需求和維持泛區(qū)災(zāi)民的生存,南北偽政權(quán)均需毫無疑問的進(jìn)行堵口工作。但在實(shí)際上,軍事、政治、民生并沒有形成平衡的三足鼎立局面,偽政權(quán)間的治河糾紛多出于政治目的,而籌堵實(shí)踐又多基于軍事考量,泛區(qū)災(zāi)民的民生成為點(diǎn)綴。對(duì)偽政權(quán)在治河問題的研究,對(duì)深入剖析日偽關(guān)系,揭露偽政權(quán)的傀儡本質(zhì)及其統(tǒng)治特點(diǎn)具有重大價(jià)值。
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：K265;TV882.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2564447