【摘要】：第一次鴉片戰(zhàn)爭后,清政府被迫開放東南五口,粵海關一口通商的體制被打破。1843—1854年間,粵海關為應對變局,進行了以下調整:在機構與人事方面,改設、添設了一些稅口,增加了百余名書役,但清政府中樞與廣東地方當局糾纏于添設書役等細節(jié),未能在海關監(jiān)督人選和中樞層面進行大的調整;在夷稅政策方面,制定了統(tǒng)一的稅則、稅率和關期,但未能進一步建立統(tǒng)一的夷稅收支機構;在夷稅收入方面,粵海關起伏較大,江海關收入急劇上升,除貿易重心轉移外,這背后還涉及巨額走私,而江海關貿易地位的上升也預示著以粵海關為主的稅務體系將難以持續(xù);在夷稅支出方面,粵海關奏銷折延續(xù)既往的混亂以及對內務府、戶部的大額上繳。從粵海關的體制演變,可以看出清政府此時在政治理念上有"規(guī)復舊制"的沖動,行動上則存在"慣性依賴",其目的在于維護粵海關的主導地位。
【作者單位】： 中國社會科學院近代史研究所;
【基金】：國家社會科學基金重大項目“清代商稅研究及其數(shù)據(jù)庫建設(1644—1911)”(項目號16ZDA129d)階段性成果
【分類號】：K252
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本文編號：2553551