【摘要】： 軍事管制委員會(huì)是中國(guó)在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和新中國(guó)成立初期,為在新解放的城市或地區(qū)建立革命的新秩序,而由中國(guó)人民解放軍對(duì)有關(guān)城市、局部地區(qū)或特定系統(tǒng)的單位進(jìn)行接管,實(shí)行軍事管制而設(shè)立的機(jī)構(gòu)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和新中國(guó)成立初期,它對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和建國(guó)初期社會(huì)的穩(wěn)定起到了十分重要的作用。本文圍繞建國(guó)初期上海市軍事管制委員會(huì),從城市軍事管制制度的確立、解放初期上海市軍事管制委員會(huì)的歷史過程、上海市軍管會(huì)的運(yùn)作機(jī)制、主要活動(dòng)以及上海市軍管會(huì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)五個(gè)方面入手,對(duì)建國(guó)初期上海市軍事管制委員會(huì)進(jìn)行較為系統(tǒng)的研究。 1949年5月27日上海市軍管會(huì)宣布成立,成為該市軍管時(shí)期的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。隨著工作重點(diǎn)的變化,上海市軍管會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置也在不斷的調(diào)整以滿足工作的需求。對(duì)于上海市軍事管制委員會(huì)運(yùn)作機(jī)制的研究,本文主要從干部人事的安排、工作制度的建立以及有效地工作方式的確定三個(gè)方面來(lái)分析。在干部人事安排方面,上海市軍管會(huì)干部總體呈現(xiàn)兩個(gè)特征：素質(zhì)普遍較高、專人專用。在工作制度方面,建立請(qǐng)示報(bào)告制度、集體辦公制度、分工負(fù)責(zé)制度、行文規(guī)范和收發(fā)文制度以及學(xué)習(xí)制度等制度。在工作方式上主要采取發(fā)布、推行相關(guān)政策法令、召開各個(gè)階層的代表會(huì)議、召開各界人民代表會(huì)議、及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)等方式開展工作。 上海市軍管會(huì)主政期間的主要活動(dòng)包括兩個(gè)方面,即完成了對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)的接收以及城市的管理和社會(huì)改造工作。上海市軍管會(huì)入城后首先著手對(duì)舊政權(quán)的接收,隨后開展了聲勢(shì)浩大的肅清匪特、收容散兵游勇、改造游民、打擊銀元投機(jī)穩(wěn)定物價(jià)、鎮(zhèn)壓反革命等運(yùn)動(dòng)。在這個(gè)過程中,上海市軍管會(huì)充分發(fā)揮了群眾路線的作用,積極動(dòng)員群眾,將群眾納入到了整個(gè)接收、改造過程中,順利的完成了對(duì)舊政權(quán)的接收和對(duì)社會(huì)的改造工作 和全國(guó)其他地方的軍管會(huì)相比,上海市軍管會(huì)有著其特有的特征。主要表現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置更加完備,對(duì)軍管會(huì)的干部配置更加合理,財(cái)政系統(tǒng)和文教系統(tǒng)的接收工作更加龐大。 上海市軍管會(huì)主政期間取得了可喜的成績(jī),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)工作中的不足也為我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期開展工作提供了重要啟示。充分做好入城準(zhǔn)備、嚴(yán)格紀(jì)律加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、注重制度建設(shè)建立良好的行政管理體制、密切聯(lián)系群眾、注重立法發(fā)展社會(huì)主義民主政治等經(jīng)驗(yàn)都為我們當(dāng)前執(zhí)政提供了寶貴的借鑒。同時(shí)軍管會(huì)在開展工作中也存在著不足,如外來(lái)干部、地下黨同志以及舊職員之間關(guān)系的緊張、享樂主義思想入侵、領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏健全而系統(tǒng)的制度和條例、黨政關(guān)系不清、對(duì)上級(jí)依耐性強(qiáng)。
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：K27

【引證文獻(xiàn)】

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1 黃亦君;中共對(duì)貴陽(yáng)的接管與政權(quán)建設(shè)（1949-1952）[D];上海大學(xué);2011年

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1 郭常順;城市接管中的社會(huì)動(dòng)員（1949.5-1952.12）[D];江西師范大學(xué);2012年

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本文編號(hào)：2522039