【摘要】：懷化地區(qū)位于湖南省西南部，自古就是一個自然災(zāi)害的多發(fā)區(qū)，民國以來，，災(zāi)害更加頻仍。本文以民國時期為時間段，對懷化地區(qū)的自然災(zāi)害概況、特點(diǎn)、原因、影響以及防治對策，進(jìn)行了深入細(xì)致和全面的研究與探討。通過對民國時期懷化地區(qū)的自然災(zāi)害和救災(zāi)體制的研究，解析其中的經(jīng)驗(yàn)與得失，以期為現(xiàn)代偏遠(yuǎn)落后地區(qū)社會救災(zāi)體制的構(gòu)建提供有益的借鑒。 民國時期，懷化地區(qū)的水災(zāi)、旱災(zāi)、蟲災(zāi)、疫災(zāi)等各種自然災(zāi)害頻繁肆虐，幾乎無年不災(zāi)，呈現(xiàn)出廣泛性、頻發(fā)性和并發(fā)性的特點(diǎn)，給懷化各族人民帶來深重災(zāi)難。嚴(yán)重的自然災(zāi)害不僅造成大量人口的死亡或逃亡，而且使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受巨大損失與破壞，眾多災(zāi)民終日生活在饑餓或死亡線上，身心健康受到嚴(yán)重摧殘，加劇了社會的混亂無序。究其根源，既有自然環(huán)境方面的因素，也有社會方面的影響。懷化地區(qū)復(fù)雜多樣的地形地質(zhì)和氣候條件是導(dǎo)致自然災(zāi)害易發(fā)的一個重要因素，但起決定作用的還是社會方面的原因：農(nóng)村的生產(chǎn)力落后，經(jīng)濟(jì)衰弱；社會動蕩不安，軍閥爭戰(zhàn)割據(jù)；土匪橫行，削弱了人民的抗災(zāi)的能力，這些都大大加劇了自然災(zāi)害的危害程度。 面對頻發(fā)的自然災(zāi)害以及所帶來的嚴(yán)重社會影響，民國懷化地區(qū)社會各界采取相應(yīng)救災(zāi)防災(zāi)措施來紓緩社會危機(jī)。從其救災(zāi)措施來看，基本上是依靠政府來進(jìn)行的，整個救災(zāi)過程被置于政府的直接控制之下，依賴性救災(zāi)特征突顯，災(zāi)民自救能力較弱。這種被動的救災(zāi)機(jī)制，在一定程度上制約了災(zāi)害防治的成效，體現(xiàn)出當(dāng)時救災(zāi)體系的缺失。另外，一些專門的賑濟(jì)機(jī)構(gòu)的建立和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的介入，對其災(zāi)害防治起到了一定的積極作用，也體現(xiàn)了近代化因素的增長。同時，民國時期懷化地區(qū)在防災(zāi)方面成效顯著，說明人們逐漸認(rèn)識到“防”重于“救”。這體現(xiàn)了當(dāng)時救災(zāi)觀念的進(jìn)步，符合社會發(fā)展的要求。
[Abstract]:Huaihua region is located in the southwest of Hunan Province. It has been a natural disaster area since ancient times. Since the Republic of China, disasters have become more frequent. Taking the period of the Republic of China as the time period, this paper makes a thorough and thorough study and discussion on the general situation, characteristics, causes, effects and control countermeasures of natural disasters in Huaihua region. Through the study of natural disasters and disaster relief system in Huaihua area during the period of the Republic of China, this paper analyzes the experience, gain and loss, in order to provide useful reference for the construction of social disaster relief system in modern remote and backward areas. During the period of the Republic of China, the flood, drought, insect pest disaster, epidemic disaster and other natural disasters in Huaihua area were frequently raging, almost no year without disasters, showing the characteristics of extensive, frequent and concurrent, which brought about a serious disaster to the people of all nationalities in Huaihua. Serious natural disasters not only caused the death or flight of a large number of people, but also caused great losses and destruction to agricultural production, and many victims lived in hunger or death all day long and suffered severe physical and mental damage, Has exacerbated the social disorder. Its root cause, both natural environment factor, also has the social aspect influence. The complex and diverse terrain, geology and climatic conditions in Huaihua region are an important factor in the vulnerability to natural disasters, but it is the social factors that play a decisive role: rural productivity is backward, the economy is weak, and society is unstable. Warlords fought and divided, bandits, and weakened the people's ability to resist disasters, which greatly aggravated the harm caused by natural disasters. In the face of frequent natural disasters and serious social impact, various circles of society in Huaihua area of the Republic of China adopted corresponding disaster relief and disaster prevention measures to alleviate the social crisis. From the point of view of its disaster relief measures, it basically depends on the government, the whole disaster relief process is under the direct control of the government, the dependent disaster relief features are highlighted, and the ability of the victims to save themselves is relatively weak. This passive disaster relief mechanism, to a certain extent, restricts the effectiveness of disaster prevention and treatment, and reflects the lack of disaster relief system at that time. In addition, the establishment of some special relief organizations and the intervention of modern science and technology have played a positive role in disaster prevention and control, and also reflected the growth of modern factors. At the same time, Huaihua area in the Republic of China achieved remarkable results in disaster prevention, indicating that people gradually realized that "prevention" is more important than "rescue". This reflected the progress of the concept of disaster relief at that time, in line with the requirements of social development.
【學(xué)位授予單位】：湖南科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：X43;K258;D693

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本文編號：2268812