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南京國(guó)民政府時(shí)期海關(guān)緝私法律制度研究

發(fā)布時(shí)間:2018-07-29 20:15
【摘要】:走私是一種存在于國(guó)際間的非法現(xiàn)象。因?qū)ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易的商品差價(jià)和進(jìn)出口管理限制而產(chǎn)生,深受國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。自清末,國(guó)家政權(quán)受到帝國(guó)主義的破壞,直至南京國(guó)民政府時(shí)期,走私活動(dòng)由于中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于劣勢(shì)而日益猖獗。海關(guān)作為一個(gè)國(guó)家監(jiān)督進(jìn)出口事務(wù)的行政機(jī)關(guān),承擔(dān)著緝私的職責(zé),是中國(guó)政府的一項(xiàng)獨(dú)立權(quán)力。然而自清末以來(lái),完整的海關(guān)制度和主權(quán)不斷被破壞,緝私的權(quán)利也隨之被剝奪。在長(zhǎng)達(dá)一百多年的半殖民地的歷史中,對(duì)于海關(guān)主權(quán)的回收和緝私制度建設(shè),中國(guó)政府做了頑強(qiáng)的奮斗。特別是在南京國(guó)民政府時(shí)期,為重整國(guó)家經(jīng)濟(jì),建立統(tǒng)一的緝私制度,打擊走私的努力在當(dāng)時(shí)成為極其重要的一環(huán)。本文旨在對(duì)南京國(guó)民政府時(shí)期頒布的海關(guān)緝私法律文本和海關(guān)檔案的研究,從法學(xué)的視角,從海關(guān)緝私的立法、機(jī)構(gòu)建設(shè)、緝私的權(quán)利義務(wù)等方面探討此制度的特點(diǎn)和不足,作出忠于歷史的評(píng)價(jià)。正文部分除緒論外,分為四個(gè)章。第一章主要針對(duì)走私與緝私的相關(guān)概念和行為進(jìn)行界定,以及中國(guó)海關(guān)緝私制度的發(fā)展沿革,分析近代海關(guān)緝私法律制度的背景。第二、三章主要針對(duì)南京國(guó)民政府時(shí)期海關(guān)緝私法律制度進(jìn)行詳細(xì)分析,從緝私機(jī)構(gòu)和緝私立法、緝私的權(quán)利義務(wù)方面,以及緝私成效方面探討此制度的優(yōu)劣性。第四章,根據(jù)前面部分的研究成果對(duì)南京國(guó)民政府時(shí)期的海關(guān)緝私法律制度做出評(píng)價(jià):第一,在合法合憲的前提下,海關(guān)緝私享有多樣的強(qiáng)制措施、嚴(yán)厲的懲罰制度、以及廣泛的緝私對(duì)象,和合理的控權(quán)和監(jiān)督機(jī)制;第二,從中央到地方的統(tǒng)一的緝私制度能有效整合和利用社會(huì)資源,保障緝私工作的高效進(jìn)行;第三,海關(guān)緝私法律制度需要以強(qiáng)大的國(guó)力為基礎(chǔ)方能有效運(yùn)行;第四,統(tǒng)一的海關(guān)緝私法律制度的建設(shè)對(duì)依法緝私提出了更高的要求;第五,海關(guān)緝私法律制度建設(shè)有助于法律移植和現(xiàn)代科學(xué)海關(guān)制度的形成。
[Abstract]:Smuggling is an illegal phenomenon in the world. Because of the commodity price difference of foreign economy and trade and the restriction of import and export management, it is deeply influenced by the political and economic situation of the country. Since the late Qing Dynasty, the state power was destroyed by imperialism, until the period of Nanjing National Government, smuggling activities became increasingly rampant due to the disadvantage of China's political and economic situation. As an administrative organ of supervising import and export affairs, customs is an independent power of the Chinese government. However, since the end of the Qing Dynasty, the complete customs system and sovereignty have been continuously violated, and the right to prevent smuggling has also been deprived. In the history of more than 100 years of semi-colony, the Chinese government has made indomitable struggle for the recovery of customs sovereignty and the construction of anti-smuggling system. Especially in the period of Nanjing National Government, in order to restructure the national economy, establish a unified anti-smuggling system, and crack down on smuggling, it became an extremely important link at that time. The purpose of this paper is to study the texts of customs anti-smuggling laws and customs archives promulgated by the Nanjing National Government, and to discuss the characteristics and shortcomings of this system from the perspective of law, from the aspects of legislation, institution construction, rights and obligations of customs anti-smuggling, and so on. Make an assessment of loyalty to history. The text is divided into four chapters except the introduction. The first chapter defines the related concepts and behaviors of smuggling and anti-smuggling, as well as the development and evolution of China's customs anti-smuggling system, and analyzes the background of modern customs anti-smuggling legal system. Second, the third chapter mainly analyzes the customs anti-smuggling legal system in Nanjing National Government period, discusses the merits and demerits of this system from the aspects of anti-smuggling organization and anti-smuggling legislation, the rights and obligations of anti-smuggling, and the effectiveness of anti-smuggling. The fourth chapter, according to the previous part of the research results of the Nanjing National Government to make an evaluation of the customs anti-smuggling legal system: first, under the legal and constitutional premise, customs anti-smuggling enjoy a variety of coercive measures, severe punishment system, As well as a wide range of anti-smuggling objects, and reasonable control and supervision mechanisms; second, a unified anti-smuggling system from the central to the local level can effectively integrate and utilize social resources and ensure the efficient conduct of anti-smuggling work; third, The customs anti-smuggling legal system needs to be based on the strong national strength in order to operate effectively; fourth, the construction of a unified customs anti-smuggling legal system has put forward higher requirements for the prevention of smuggling according to law; fifthly, The construction of customs anti-smuggling legal system is helpful to the transplantation of law and the formation of modern scientific customs system.
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D929;D922.29;K262.9

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本文編號(hào):2153876

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