本文關(guān)鍵詞：晚清中央專項(xiàng)鐵路經(jīng)費(fèi)探析

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【摘要】：1888~1889年,清政府內(nèi)部針對(duì)津通鐵路的論爭,促發(fā)了修筑蘆漢鐵路的提議,并確立了"定計(jì)興辦"鐵路的國家政策,進(jìn)而使中央專項(xiàng)鐵路經(jīng)費(fèi)得以出臺(tái)。1890年,該經(jīng)費(fèi)被用于籌辦煉鋼制軌等事宜。自1891年始,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)而用于關(guān)東鐵路的建設(shè)。直到甲午戰(zhàn)爭爆發(fā),清政府議定自1895年起將該經(jīng)費(fèi)用于軍需,不再用于鐵路建設(shè)。從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政運(yùn)作與稅源分析,專項(xiàng)鐵路經(jīng)費(fèi)每年劃分為120萬兩的部款與80萬兩的外省解款。其中,地丁、鹽課等傳統(tǒng)的稅項(xiàng)與厘金、洋稅等新增稅收并存,特別是厘金占據(jù)了重要角色。同時(shí),外省解款中也隱現(xiàn)中央與外省之間針對(duì)稅源掌控的較力。在晚清鐵路建設(shè)的籌資階段,中央專項(xiàng)鐵路經(jīng)費(fèi)作為清政府"權(quán)自我操"的投資性支出項(xiàng)目,具有重要意義。
【作者單位】： 蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院;
【基金】：江蘇省2015年度普通高校研究生科研創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目“晚清鐵路與稅制變遷研究”(KYZZ15-0344)
【分類號(hào)】：K252
【正文快照】： *晚清中央專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),是咸同以降清政府面對(duì)新增財(cái)政支出而另外籌款,并由戶部設(shè)置獨(dú)立的專項(xiàng)會(huì)計(jì)科目,分別向各省攤派款項(xiàng)的一種財(cái)政收支形式(1)。19世紀(jì)80年代末,清政府已經(jīng)確立了“定計(jì)興辦”鐵路的國家政策。面對(duì)鐵路建設(shè)這一新的支出項(xiàng)目,清政府設(shè)立了中央專項(xiàng)鐵路經(jīng)費(fèi)。該，

本文編號(hào)：1283038