抗日戰(zhàn)爭時期湖南田賦征實若干問題研究
發(fā)布時間:2017-12-11 22:27
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【摘要】:田賦征實是抗戰(zhàn)時期國民政府在面臨糧食與財政危機下采取的一項重要財政經(jīng)濟制度,它對中國抗戰(zhàn)的局勢、經(jīng)濟、社會的發(fā)展以及政治的走向都產(chǎn)生了深遠的影響。湖南田賦征實開始于1941年9月,抗戰(zhàn)時期,共舉辦4年,共征得稻谷約25670000市石,是抗戰(zhàn)中后期國民政府財政收入的重要來源。湖南田賦征實的實施正值薛岳主持的湘政建設(shè)的發(fā)展時期。湖南田賦征實可視為湘政建設(shè)之一環(huán)節(jié)!梆B(yǎng)民之政”,通過改良稻種、拓荒、興修水利的途徑致力于農(nóng)業(yè)增產(chǎn),為田賦征實的開展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ);“管民之政”,則在組織制度方面,實施以加強對基層縣、鄉(xiāng)的控制為目的的新縣制,為湖南田賦征實的開展提供了制度保障。開展土地陳報是實施田賦征實的一項基礎(chǔ)性的準備工作。湖南土地陳報的開展,以分區(qū)推進為方式,利用土地陳報成果,重新厘定科則、配征新賦,為國民政府更多的征取糧食資源提供了有利條件。湖南土地陳報,在一定程度上,起到了增加稅收的作用,對于個別縣份而言,對減輕人民負擔有所裨益。但是,國民政府不顧復雜的國情,在全國大范圍的以中央接管的方式推行土地陳報的做法,則加重了大部分農(nóng)民的負擔,破壞了農(nóng)村穩(wěn)定,加深了國家與農(nóng)民的矛盾。湖南田賦征實推行的過程中,伴隨有“征實”、“征購”、“征借”三大征糧方式?箲(zhàn)時期,湖南田賦三征取得了很好的成效,成績位居全國前列。具體來看,全省征糧總額在1942、1943年達到高峰,隨著戰(zhàn)爭的推進,農(nóng)民的納糧能力則日漸下降,1944年征得數(shù)額為4年最低;4年間征糧總額由多到少依次是湘水流域、沅水流域、資水流域、澧水流域和洞庭東北沿岸。湖南田賦征收問題,一是逐年遞增的糧食需求,二是逐年減少糧食征起成數(shù),這二者的碰撞就形成了田賦滯納罰谷逐年遞增局面。民眾的納糧能力日益走低,滯納罰谷的數(shù)額卻日益攀升,廣大糧戶的負擔不斷加重。國民政府推行田賦征實,所強調(diào)的目的是為了調(diào)劑軍糧民食和平均人民負擔。在推行過程中,卻只顧調(diào)劑軍糧民食之需,竭力強調(diào)“得糧第一”,而忽視了公平的原則,致使田賦征實弊病叢生,最終了導致民心的背離。
【學位授予單位】:湖南科技大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:K265
【參考文獻】
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,本文編號:1280172
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