本文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代國家建設(shè)視角下蒙藏委員會制度簡論

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【摘要】：蒙藏委員會是南京國民政府中央主管蒙藏事務(wù)的專門機構(gòu)。蒙藏委員會不是嚴(yán)格意義上的民族事務(wù)機構(gòu)或邊政機構(gòu),也不是單純的中央行政主管機關(guān),其施政對象為"蒙藏"地區(qū),其制度使命是:在訓(xùn)政體制下革興蒙藏地方行政,扶植蒙藏民族自決自治,實現(xiàn)三民主義的國家建設(shè)目標(biāo);而其職能主要體現(xiàn)在:一是在中央層面針對蒙藏各項行政革興計劃發(fā)揮決策設(shè)計、組織協(xié)調(diào)的作用,二是代表中央政府指導(dǎo)、監(jiān)督乃至直接舉辦蒙藏地方行政。然而,一方面由于國民政府缺乏有效的民族政策,蒙藏委員會的機構(gòu)地位和職能要求不匹配,對其他中央職能機構(gòu)缺乏約束力,其決策協(xié)調(diào)功能無法有效發(fā)揮;另一方面,由于蒙藏地方行政制度的特殊性,中央權(quán)威對地方控制的乏力,導(dǎo)致改革職能無法有效貫徹。由此導(dǎo)致國民政府試圖通過自上而下的行政改革一舉解決蒙藏問題和推進國家建設(shè)的目標(biāo)未能實現(xiàn)。
【作者單位】： 中國人民大學(xué)書報資料中心;
【分類號】：K262.9
【正文快照】： 蒙藏委員會是南京國民政府主管蒙藏事務(wù)的中央機關(guān)。在南京國民政府時期,蒙藏委員會對遏制蒙藏分離主義危機,維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整發(fā)揮了積極作用。然而,蒙藏委員會改革蒙藏行政和建設(shè)新蒙藏的目標(biāo)使命未能取得實質(zhì)成效。制度設(shè)計的缺陷是造成其陷入運行困境的直接原因,而更

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本文編號：1228932