發(fā)布時(shí)間：2017-11-12 02:25

  本文關(guān)鍵詞：清末兩級(jí)地方自治中的官治與自治模式

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【摘要】：清末地方自治包括府廳州縣和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治兩個(gè)層級(jí),并建構(gòu)了兩個(gè)層級(jí)不同的官治與自治模式,即在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)實(shí)行"以自治輔助官治",而府廳州縣則實(shí)行"自治與官治合并"之制度。兩種模式都借鑒了日本自治制度,但都有所不同。就清末城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治的運(yùn)行來(lái)看,由于地方自治章程賦予官府監(jiān)督自治之權(quán),也由于自治團(tuán)體為謀求地方利益,常常也會(huì)與官府對(duì)立,所以,官治與自治常常處于矛盾沖突之中。
【作者單位】： 華中師范大學(xué)歷史文化學(xué)院;華中師范大學(xué)中國(guó)近代史研究所;
【基金】：國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“官府與地方:晚清州縣制度變遷與社會(huì)治理”(10BZS040)的階段性成果
【分類(lèi)號(hào)】：D691;K252
【正文快照】： 學(xué)界在有關(guān)清末預(yù)備立憲時(shí)期推進(jìn)的地方自治的討論中,大都將城鎮(zhèn)鄉(xiāng)和府廳州縣地方自治放在一起論述,都注意到“以自治補(bǔ)官治之不足”和“以官治監(jiān)督自治”的特點(diǎn),但卻忽略了兩級(jí)自治方案中官治與自治的不同設(shè)計(jì)1。這種不同設(shè)計(jì)決定兩級(jí)地方自治在機(jī)構(gòu)設(shè)置和自治職能方面會(huì)有所

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本文編號(hào)：1173951