發(fā)布時(shí)間：2017-11-10 21:04

  本文關(guān)鍵詞：清末資政院湖南公債案探析

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【摘要】：按照清末憲政改革的體系,于地方設(shè)立諮議局作為地方自治和省議會(huì)的籌備機(jī)關(guān),中央則設(shè)立資政院作為將來上下議院的基礎(chǔ)。在實(shí)際運(yùn)作中,湖南諮議局第二屆年會(huì)期間圍繞巡撫楊文鼎不經(jīng)局議而擅自發(fā)行公債的議案屢起沖突,直至以閉會(huì)停議作抵制。雙方相持不下,最后不得不提交資政院進(jìn)行調(diào)解核議,遂因此釀成資政院第一次常年會(huì)期間諸多議案中轟動(dòng)一時(shí)的湖南公債案,其間行政與立法權(quán)的矛盾積累,又致使該案成為稍后資政院彈劾軍機(jī)大臣的直接原因。
【作者單位】： 四川大學(xué)歷史文化學(xué)院;昭通學(xué)院;
【分類號(hào)】：K252
【正文快照】： 公債,為公共債務(wù)之簡稱。在現(xiàn)代社會(huì)中,公債是政府調(diào)節(jié)收支、籌集款項(xiàng)以及再分配社會(huì)資源的重要手段,其雛形可追溯至8世紀(jì)時(shí)的拜占庭帝國。[1]中國歷史上的歷代王朝,極少有向民眾借款的事例,而地方公債則發(fā)端于清末,是各省舉辦新政導(dǎo)致地方財(cái)政虧空的必然結(jié)果。例如新政時(shí)期的

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