官民之間:奉天同善堂(1881-1931)性質(zhì)演變探析
發(fā)布時間:2017-11-09 00:23
本文關鍵詞:官民之間:奉天同善堂(1881-1931)性質(zhì)演變探析
【摘要】:奉天同善堂的慈善事業(yè)開始于1881年牛痘局的創(chuàng)立,到1931年日本侵占東三省,奉天同善堂在五十年中的發(fā)展可以說是跌宕起伏。從1881年左寶貴開辦牛痘局等慈善事業(yè),到1896年被盛京將軍衙門接管,重組官辦。再到民國前后被下方到民間,最后到1930年改為遼寧省救濟院。在奉天同善堂50年的發(fā)展歷程中,它的性質(zhì)不斷變化,在官方和民間之間游離。本文將奉天同善堂官民性質(zhì)演變作為考察對象,,分析其背后所反映的近代東北社會的轉(zhuǎn)變。 本文主要分為五個部分。 第一部分是緒論。主要分析了國內(nèi)外學者對奉天同善堂及其相關問題研究的現(xiàn)狀,指出目前關于奉天同善堂的研究偏重于知識性,理論性不足。從國家與社會關系方面來看,對奉天同善堂的研究幾乎是空白,還有很大的拓展空間。本文的研究意義就在于從奉天同善堂的官民性質(zhì)演變出發(fā),分析性質(zhì)變化背后政府和民間關系的發(fā)展,是如何影響地方慈善事業(yè)發(fā)展的,從而揭示出近代東北社會發(fā)展的歷史趨勢。 第二部分是奉天同善堂從民辦走向官辦(1881-1896)。首先分析奉天同善堂創(chuàng)立的社會背景。從近代東北城市的興起、工商業(yè)的發(fā)展、大量移民的涌入和頻發(fā)的戰(zhàn)亂災禍,以及東北原有的軍府體制管理不足,致使民間力量崛起諸方面進行探討。其次論述了奉天同善堂的創(chuàng)立。它是以左寶貴為代表的奉天當?shù)厥考澒餐Φ漠a(chǎn)物,是一個民間慈善團體。第三,從善款的募集、慈善活動的開展和奉天同善堂的管理三個方面分析此階段奉天同善堂的經(jīng)營管理。最后介紹了1896年奉天同善堂重組,納入官辦,開始具有官方色彩。 第三部分是奉天同善堂從官辦走向民辦(1896-1914)。首先分析此階段性質(zhì)演變的社會背景。清末民初一系列的變革,使政治權(quán)利不斷擴張,士紳主導的民間力量與官方合作,官方納入民間力量作為補充。其次依據(jù)1896年到1914年三個時期所屬權(quán)的更迭,論述奉天同善堂管理權(quán)向民間傾斜的問題。再次,分析奉天同善堂經(jīng)營中的民間力量的強化。進而民間就奉天同善堂管理權(quán)與官方展開爭奪。最后以一則代表性史料引入政府內(nèi)部關于奉天同善堂官民性質(zhì)的爭論。 第四部分是奉天同善堂從民辦走向官辦(1914-1931)。首先介紹此階段奉天同善堂性質(zhì)演變的社會背景。奉系軍閥為了加強自身統(tǒng)治,進行集權(quán),權(quán)力下移。在民政方面,慈善事業(yè)逐漸地被納入到政府行政的范圍內(nèi)。其次政府對奉天同善堂監(jiān)管不斷加強。特別是監(jiān)理制度的設置,意味著官方對奉天同善堂的管控更加嚴格。再次介紹官方大力扶持下奉天同善堂的蓬勃發(fā)展。在政府支持下,奉天同善堂的慈善事業(yè)獲得了迅速的擴充,奠定了東北地區(qū)最大慈善機構(gòu)的地位。最后介紹1930年奉天同善堂改組為遼寧省救濟院,成為政府管轄下的一個民政機關。 第五部分是結(jié)語。奉天同善堂性質(zhì)的演變,取決于不同時期官民之間力量的強弱,但官與民不是二元對立,而是均有擴張的趨勢,在不同時間不同地區(qū)互有強弱,這也正是近代東北地區(qū)社會發(fā)展的基本趨勢。
【學位授予單位】:吉林大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:K25
【參考文獻】
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本文編號:1159508
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