本文關(guān)鍵詞：秦郡縣制度研究

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【摘要】： 春秋戰(zhàn)國時期是我國歷史上的大變革時期,奴隸制國家逐漸解體、早期封建制國家逐漸形成,以地緣關(guān)系為基礎(chǔ)的郡縣制度取代以血緣關(guān)系為紐帶的國野制度,是推動早期封建制國家形成和發(fā)展的重要動力之一。在這一歷史進(jìn)程中,秦國的發(fā)展軌跡尤其具有典型性。 在這一歷史階段,諸侯國之間的爭霸、兼并戰(zhàn)爭十分劇烈,這是推動郡縣制度出現(xiàn)和發(fā)展的直接動力。與此同時,郡縣制的出現(xiàn)也是當(dāng)時新興的封建制生產(chǎn)關(guān)系在國家上層建筑領(lǐng)域內(nèi)的反映,是新興的封建地主階級為了維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益和政治地位而特別設(shè)計的新的政治藍(lán)圖。 雖然秦朝存在的絕對時間不是很長,但是它所開創(chuàng)的很多政治統(tǒng)治和社會管理制度都為后世所繼承,對后世影響深遠(yuǎn),郡縣制即是其中之一。盡管后繼的各個封建王朝在地方行政體制上也都各有不同程度的創(chuàng)新和發(fā)展,但是無論是郡(州)、縣兩級制還是州(路、省)、郡(府、州)、縣三級制,從理論上來說,它們都是秦代郡縣制的繼承和嬗變。這種影響長期存在,時至今日,中國的地方行政區(qū)域劃分仍然沿襲了一些秦朝開創(chuàng)的基本原則。 政治制度文明是政治文明的重要組成部分,建設(shè)社會主義政治文明,離不開對我國傳統(tǒng)政治制度資源的挖掘。在新時期的社會主義政治文明建設(shè)中,科學(xué)、合理地確定中央政府與各級地方政府之間的權(quán)力和義務(wù)、充分發(fā)揮中央與地方各自的潛能和優(yōu)勢是其中的重要內(nèi)容之一。對于秦代地方行政體制、中央政府與各級地方政府之間如何進(jìn)行權(quán)力分配等問題的研究,能夠為我們國家今日的行政體制改革提供一些有益的借鑒。 本文以秦國的發(fā)展歷程為主線,從春秋時期郡縣的出現(xiàn)開始,直到秦王朝滅亡為止,以郡縣制度為中心內(nèi)容,著重分析郡縣作為基層政區(qū)出現(xiàn)的歷史原因、發(fā)展進(jìn)程、性質(zhì)、歷史影響,以及對今日政治文明建設(shè)的影響。 基于此,本文分為八個部分,依次是:郡、縣的出現(xiàn)與演變、春秋戰(zhàn)國時期秦國郡縣制的發(fā)展、秦朝建立以后郡縣制度的實施情況、全國范圍內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的完善、郡縣制與兵役制度的關(guān)系、郡縣制度的歷史作用、時代的局限性、秦郡縣制度對當(dāng)代中國政治文明建設(shè)的啟示。 郡縣制的產(chǎn)生與春秋戰(zhàn)國時期的爭霸兼并戰(zhàn)爭密切相關(guān),它是在國家由分離走向統(tǒng)一的過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的,是國君加強中央集權(quán)的產(chǎn)物;同時也是當(dāng)時生產(chǎn)關(guān)系大變革的寫照。 從秦孝公任用商鞅變法開始,郡縣制逐漸成為秦國主要的基層行政制度,它的實施有效地加強了國君對地方的控制力度,成為秦國對外戰(zhàn)爭不斷取得勝利的重要推動力。 秦王朝建立以后,經(jīng)過統(tǒng)治集團(tuán)的激烈爭論,郡縣制在更大的范圍內(nèi)普遍推行,原六國統(tǒng)治的地區(qū)普遍設(shè)置郡縣。在此過程中,郡縣的機構(gòu)不斷充實,職能也不斷細(xì)化。 郡縣制度的發(fā)展歷程給我們當(dāng)代中國的政治文明建設(shè)提供了有益的啟示:一方面,與時代的進(jìn)步相伴隨,國家的結(jié)構(gòu)形式也必須與時俱進(jìn),要不斷通過改革創(chuàng)新確立適應(yīng)時代要求的新的政治制度;另一方面,要重視不同權(quán)力之間的制約和平衡,兼顧各方的利益,保證政局的平穩(wěn)運行。
【關(guān)鍵詞】：郡縣制度 中央集權(quán) 封建制生產(chǎn)關(guān)系
【學(xué)位授予單位】：陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：K233
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 緒言9-11
• 一、郡、縣的出現(xiàn)與演變11-18
• 二、春秋戰(zhàn)國時期秦國郡縣制的發(fā)展18-23
• 1、郡、縣在秦國的出現(xiàn)與發(fā)展歷程18-21
• 2、秦國與山東六國在地方行政制度上的區(qū)別21-23
• 三、秦朝建立以后郡縣制度的實施情況23-41
• 1、"郡縣制"與"分封制"的大辯論23-24
• 2、秦郡的數(shù)目與沿革24-30
• 3、郡縣制度的完善30-36
• (1) 行政機構(gòu)的充實與官員職能的細(xì)化30-33
• (2) 地方官員的任免與政績考核制度33-36
• 4、秦郡的設(shè)置原因及類型36-41
• 四、全國范圍內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的完善41-43
• 五、郡縣制與兵役制度的關(guān)系43-45
• 六、郡縣制度的歷史作用45-48
• 1、封建專制主義中央集權(quán)制度的加強45
• 2、封建官僚制度的完善45-48
• 七、時代的局限性48-51
• 1、中央與地方權(quán)力分配的不平衡性48
• 2、各地郡縣設(shè)置的差異48-49
• 3、經(jīng)濟(jì)因素對地方行政區(qū)劃的影響49
• 4、封建社會人治體制的弊端49-51
• 八、秦郡縣制度對當(dāng)代中國政治文明建設(shè)的啟示51-53
• 1、通過改革創(chuàng)新確立新的政治制度51
• 2、重視不同權(quán)力之間的制約和平衡51-53
• 九、結(jié)語53-54
• 參考文獻(xiàn)54-56
• 致謝56-57
• 攻讀碩士學(xué)位期間的研究成果57

【引證文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 林穎;龍嬋;;淺議中國政治制度對城市行政管理的影響——以郡縣制為例[J];經(jīng)濟(jì)師;2010年08期

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本文編號：649206