本文關(guān)鍵詞：清代對胥吏的管理及其體制缺陷（1644-1840）

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【摘要】： 胥吏是中國古代各級行政機構(gòu)中的具體辦事人員。胥吏地位獨特,是“官民交接的樞紐”。與官相比,他們無品無權(quán),在官的指令下承辦衙門中的具體事務;與民相比,他們是身處官府的公家人。胥吏系統(tǒng)是中國古代官僚體系的重要組成部分,胥吏和官僚一起維持著中國古代政治機構(gòu)的運轉(zhuǎn)。中國歷史發(fā)展到清代,胥吏在國家政治生活中的作用和危害都極具典型性。清代為了加強對胥吏的管理,制定了一系列的規(guī)章制度,采取了許多管理措施。然而清代并沒能有效地控制胥吏,以致發(fā)展為“清朝與胥吏共天下”的局面。本文綜合考察了清代對胥吏的管理,并且分析了這種管理所存在的體制缺陷。本文共分三個部分: 第一部分對清代的胥吏進行了簡單介紹,以便對清代的胥吏有個總體把握和印象。主要介紹了胥吏的構(gòu)成、職責、政治經(jīng)濟待遇、積極作用和消極影響。進而歸納了當時思想家和官僚士紳的胥吏管理思想。這些思想有的被付諸行政實踐,有的則只是停留在思想層面上,在當時是不可能實現(xiàn)的。 第二部分首先明確了清代胥吏管理的主體及官員的法律責任,接著論述了清代的胥吏管理法。內(nèi)容包括:胥吏的承充、胥吏的遷轉(zhuǎn)、胥吏的離職、對胥吏的監(jiān)督、加強對文檔的管理、換班法和封鎖衙門法。清代對胥吏的管理,其目標和著眼點主要是控制胥吏和防止胥吏舞弊,而忽略了胥吏個人的利益要求。 第三部分分析了清代胥吏管理的體制缺陷。首先分析了胥吏制度自身的缺陷;接著把它放到清代的政治結(jié)構(gòu)中進行考察,指出胥吏問題是清代在官僚體制內(nèi)無法解決的問題。最后還分析了官員的腐敗無能對有效胥吏管理的阻礙。
【關(guān)鍵詞】：清代 胥吏 管理 政治結(jié)構(gòu) 體制缺陷
【學位授予單位】：東北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2006
【分類號】：K249
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-7
• 引言7-10
• 一、清代胥吏管理法的形成10-19
• （一） 清代的胥吏10-15
• （二） 清代思想家、官僚士紳對胥吏的整治設(shè)想15-19
• 二、清代的胥吏管理法19-29
• （一） 清代胥吏管理的主體及官員的法律責任19-20
• （二） 法律規(guī)定的胥吏管理法20-29
• 三、清代胥吏管理的體制缺陷29-36
• （一） 胥吏制度自身的缺陷29-31
• （二） 專制官僚政治的缺陷31-34
• （三） 官員的腐敗無能34-36
• 結(jié)論36-38
• 參考文獻38-42
• 后記42

【引證文獻】

中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 張晨;清代部費陋規(guī)問題研究[D];武漢大學;2013年

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本文編號：602770