本文關(guān)鍵詞：兩漢上計(jì)制度述議

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【摘要】： 上計(jì)制度是我國(guó)歷史上最早的一套審計(jì)監(jiān)督制度,是一種抑制貪污舞弊的有效形式。 根據(jù)史料記載,上計(jì)制度的“計(jì)”本為計(jì)算之意。由于計(jì)算需要記錄賬目,于是“計(jì)”又產(chǎn)生了計(jì)帳,結(jié)算帳目的“計(jì)帳”等涵義。又計(jì)帳依賴于簿籍,因而又有“計(jì)簿”等稱謂。記錄賬目與簿籍,需要專門(mén)機(jī)構(gòu)與官吏,于是又有“計(jì)吏”,“計(jì)史”,“計(jì)者”,“官計(jì)”等官名和“計(jì)所”等機(jī)構(gòu)名稱。各級(jí)官府的簿籍所記錄的情況,最后都要統(tǒng)一報(bào)告朝廷,這便叫“上計(jì)”。每個(gè)郡、縣和每個(gè)部門(mén),其經(jīng)濟(jì)的收支,戶口的多少,土地面積的數(shù)量,耕地的增減,自然災(zāi)害的情況以及社會(huì)治安狀況,都在上計(jì)內(nèi)容之列。官府通過(guò)它,可以掌握各個(gè)方面的情況和變化發(fā)展,從而據(jù)以作為征收賦稅,征發(fā)徭役,計(jì)劃經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和制定各種有關(guān)政策的依據(jù)。這一整套作法和規(guī)章,就是所謂上計(jì)制度。 有關(guān)上計(jì)制度的起源有三種觀點(diǎn):第一,上計(jì)制度起源于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,第二是起源于秦朝時(shí)期,第三是起源于漢朝。據(jù)《周禮》的記載表明,春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的齊國(guó)就有了上計(jì)活動(dòng)的記載。秦朝時(shí)期上計(jì)制度得到發(fā)展,西漢政權(quán)繼承了秦的上計(jì)制度,不僅在上計(jì)機(jī)構(gòu)、上計(jì)官吏的專職化和上計(jì)內(nèi)容的廣泛性等方面較秦時(shí)更為完備和增多;而且在主持上計(jì)事務(wù)的朝官及受理上計(jì)的儀制方面,其規(guī)格較秦時(shí)也有所提高;東漢也同樣實(shí)行了上計(jì)制度,只是地位較西漢時(shí)有趨于下降的跡象。秦漢時(shí)期,正是專制主義皇權(quán)的確立和逐步強(qiáng)化的時(shí)期,無(wú)怪乎他們?nèi)绱酥匾暽嫌?jì)制度的實(shí)行。正因?yàn)樯嫌?jì)制度對(duì)維護(hù)與加強(qiáng)專制主義皇權(quán)有著杠桿般的作用,因而皇朝集權(quán)制度的強(qiáng)弱,也會(huì)反過(guò)來(lái)影響到上計(jì)制度本身的一些變化及執(zhí)行程度。 關(guān)于上計(jì)制度的性質(zhì),目前流行的有審計(jì)說(shuō)、考核制度說(shuō)、財(cái)政管理制度說(shuō)等,本論文趨向于審計(jì)說(shuō)。 本論文以參考文獻(xiàn)為依據(jù)對(duì)上計(jì)制度的內(nèi)容、時(shí)間、層次、主持上計(jì)的官吏、管理上計(jì)的機(jī)構(gòu)以及上計(jì)的性質(zhì)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的陳述。并就上計(jì)制度對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】：上計(jì)制度 起源 性質(zhì) 審計(jì) 考核
【學(xué)位授予單位】：青海師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：K234;F239.0
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 緒論6-8
• 文獻(xiàn)綜述8-10
• 第一章 兩漢上計(jì)制度述議10-24
• 第一節(jié) 什么是上計(jì)制度10-12
• 第二節(jié) 上計(jì)制度的發(fā)展歷程12-16
• 第三節(jié) 秦漢上計(jì)制度研究的缺乏16-17
• 第四節(jié) 西漢上計(jì)制度的狀況17-19
• 第五節(jié) 東漢上計(jì)制度的變化19-20
• 第六節(jié) 漢代上計(jì)官吏的組成及任務(wù)20-23
• 第七節(jié) 漢代上計(jì)的層次23-24
• 第二章 上計(jì)制度的作用24-34
• 第一節(jié) 上計(jì)與考課24-26
• 第二節(jié) 上計(jì)制度的經(jīng)濟(jì)法規(guī)化26-29
• 第三節(jié) 上計(jì)與審計(jì)29-31
• 第四節(jié) 上計(jì)制度對(duì)社會(huì)的影響31-34
• 第三章 上計(jì)制度對(duì)現(xiàn)代社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的啟示34-36
• 參考文獻(xiàn)36-38
• 致謝38

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前6條

1 李先富,董宇暉;我國(guó)的上計(jì)制度及其歷史演變簡(jiǎn)介[J];財(cái)會(huì)月刊;1999年02期

2 劉云 ,張傳明;我國(guó)西漢時(shí)期的財(cái)政上計(jì)制度[J];財(cái)會(huì)月刊;2002年08期

3 吳澤湘;“御史察計(jì)簿”析疑——中國(guó)審計(jì)史研究中一個(gè)值得澄清的學(xué)術(shù)問(wèn)題[J];廣西審計(jì);2001年05期

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本文編號(hào)：601292