順治朝作為清代河務(wù)運作的起點,其執(zhí)行方式和效果對結(jié)束明末清初的"河患"亂局、穩(wěn)定漕運、開創(chuàng)清朝河務(wù)管理方式等都非常重要,但學界對本階段的黃河管理方式卻長期忽視。明清兩朝對黃河管理都非常重視,萬歷六年—七年潘季馴興"黃淮大工"之后,曾多次討論維持其成果的方式,其中,潘季馴的想法集中在保障穩(wěn)定的白銀供給和勞動力供給,接近清代"歲修"的基本特征。但萬歷之后,明廷無心也無力經(jīng)營河務(wù),這些設(shè)想雖然基本得到皇帝的肯定批復,但可能多數(shù)沒有落實。順治時期的"歲修"開始于順治五年,這主要是因為汴口工程竣工后,黃河基本恢復了萬歷七年潘季馴治河后的流路,黃河主流確定的工作已經(jīng)完成,方才在次年啟動了"歲修"。這一階段的"歲修"工程多數(shù)是對大工成果的維護,在項目和金額上都不固定。順治十五年之后,對用料規(guī)格和價格進行了詳細規(guī)定,"歲修"具有了定額化真正落實的基礎(chǔ)。更為重要的一點是,朱之錫最早執(zhí)行了"按熟地多寡,地之遠近"分派埽料和調(diào)派民夫的做法,這一做法成為康熙朝及之后額征河銀制度標準制定原則的來源,并沿用至咸豐時期河務(wù)轉(zhuǎn)向地方化。

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【文章目錄】：
一 潘季馴治河與“歲修”設(shè)想
二 順治朝河務(wù)所面對的黃河
三 歲修事務(wù)中的“分司”與“道”
四 勞動力來源與管理
五 歲修經(jīng)費
余 論



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