明代淮、揚(yáng)二府之鹽法經(jīng)歷過多次變動:初行戶口食鹽法,至晚到成化初年戶口食鹽已經(jīng)停派,各州縣僉派鋪戶至淮、儀二所拆買單鹽。但由此帶來單鹽價高,銷量欠佳,苦累鋪戶賠補(bǔ)。為此,隆慶二年龐尚鵬曾一度革除二府官引,后二府食鹽政策頻繁變動,略顯混亂,直到萬歷十五年方才重新訂立二府"食鹽"規(guī)制,但官引依舊難銷。萬歷后期,袁世振于淮、揚(yáng)建立起迥異于綱鹽法的"食鹽"運銷體系,試圖挽回市場,亦無顯著成效。二府官引長期滯銷,皆因其地私鹽易得且價廉,官私之價格差致使官鹽缺乏市場競爭力。盡管如此,明代政府并未放棄二府的官鹽銷售,其目的除穩(wěn)固引岸以增加額課外,更多地是通過維系官鹽銷售,將淮、揚(yáng)當(dāng)作緩沖地帶,防止私鹽藉此透漏,沖擊其他引岸,其根本仍在維系官鹽市場穩(wěn)定以確保政府的財政收入。

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【文章目錄】：
一、從戶口食鹽到拆買單鹽
二、從廢除官引到官鹽規(guī)制的重新確立
三、袁世振改革與“食鹽”法的施行
    1.“食鹽”法初行于二府全境, 后只施行于非產(chǎn)鹽州縣, 具體引目亦有所變動。
    2. 食鹽價格較賤, 且因夾帶滋弊, 對綱鹽區(qū)造成了巨大沖擊。
四、官引難銷與官引維系的原因解析
五、結(jié)語



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