封建社會的監(jiān)察制度是統(tǒng)治階級為了督防官吏瀆職，糾正各級官僚機(jī)構(gòu)的失誤，維護(hù)封建王朝的綱紀(jì)法度，鞏固封建統(tǒng)治而確立的。隨著中華民族進(jìn)入封建社會，中央統(tǒng)一集權(quán)的建立，監(jiān)察制度從萌芽也開始逐步確立，在歷史的長河中形成了一系列頗具中國特色的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。元朝作為一個少數(shù)民族建立的封建統(tǒng)一的王朝，在吸取前朝各代經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立了比較完善，先進(jìn)的監(jiān)察制度。其監(jiān)察制度即具有以往歷代的特點(diǎn)，也有其特色，而且在許多方面也作出了杰出的貢獻(xiàn)。在監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，元朝實(shí)行臺道式的監(jiān)察體系，形成了以中央御史臺為中心，行御史臺為重點(diǎn)，二十二道肅政廉訪司為經(jīng)緯的嚴(yán)密的監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，而且御史臺的地位空前提高，成為與中書省并列的一大機(jī)關(guān)，御史大夫品至為從一品，這是元以前王朝所不及的。在監(jiān)察官員的選任上，元代監(jiān)察官多數(shù)實(shí)行憲臺官自選制度，但又很重視出身門第，排斥漢人和南人，致使許多不學(xué)無術(shù)的貴族及其子弟混進(jìn)監(jiān)察隊(duì)伍的行列，隨著官僚政治的腐敗，監(jiān)察機(jī)構(gòu)真正起到的作用也越來越小。在監(jiān)察方式上，實(shí)行巡查和刷卷相結(jié)合的方式，并對其做出了具體的規(guī)定，例如巡查的時間，刷卷內(nèi)容，監(jiān)察官員必須遵守的規(guī)定等等，有效的發(fā)揮了監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用。在監(jiān)察機(jī)... 

【文章來源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

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【學(xué)位級別】：碩士

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內(nèi)容摘要
ABSTRACT
引言
一、元代監(jiān)察制度的設(shè)置概況及其特點(diǎn)
    （一）、元朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置—御史臺（內(nèi)臺）
    （二）、元朝地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置—行御史臺（行臺、外臺）
        1、江南諸道行御史臺
        2、河西行御史臺
        3、云南行御史臺
        4、陜西諸道行御史臺
    （三）、各道肅正廉訪司（監(jiān)司、憲司）的設(shè)置
    （四）、元代監(jiān)察機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)
二、元代監(jiān)察官員的選任
    （一）、憲臺官自選制度
    （二）、各監(jiān)察機(jī)構(gòu)長官的選任
    （三）、吏員的任用
三、元代監(jiān)察運(yùn)作方式和監(jiān)察紀(jì)律
    1、巡查
    2、刷卷
四、元代監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能
    （一） 御史臺職能
        1、監(jiān)察百官違失
        2、規(guī)諫皇帝
        3、考核官吏,監(jiān)督銓選
        4、監(jiān)督司法
    （二） 行御史臺職能
        1、監(jiān)察行省官吏行為不法
        2、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督所屬各道廉訪司
        3、上書言事
        4、考核官吏
        5、掌管刑獄
        6、賑濟(jì)災(zāi)荒
    （三） 肅正廉訪司職能
        1、糾劾官吏不法行為
        2、按問處罰官吏
        3、監(jiān)管刑獄
        4、監(jiān)督科舉,舉薦賢能
        5、賑濟(jì)災(zāi)荒,兼勸農(nóng)桑
五、元代完善的監(jiān)察法規(guī)
    （一）、監(jiān)察法規(guī)的主要內(nèi)容
        1、內(nèi)臺法規(guī)《憲臺格例》
        2、行臺監(jiān)察條例《行臺體察等例》
        3、體察
        4、體覆
        5、按治
        6、照刷
    （二）、元代監(jiān)察法規(guī)的特點(diǎn)
        1、元朝以憲綱的形式規(guī)定中央監(jiān)察主體的行為,規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察的對象、職責(zé)、紀(jì)律和獎懲情況
        2、元朝監(jiān)察立法體制上有所創(chuàng)新,立法技術(shù)上比前代進(jìn)步
        3、元朝監(jiān)察立法中含有民族歧視政策,監(jiān)察主要針對漢族官吏
六、元代監(jiān)察制度對我國現(xiàn)代行政監(jiān)察制度的借鑒意義
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
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【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]中國封建監(jiān)察制度及其得失評析[J]. 林雅.  法學(xué)評論. 2004(04)
[2]唐宋監(jiān)察制度初探[J]. 李青.  現(xiàn)代法學(xué). 2004(03)
[3]我國古代監(jiān)察機(jī)構(gòu)之演變及其法治意義[J]. 魏建新.  廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報. 2004(01)
[4]中國古代監(jiān)察制度及其啟示[J]. 董君明.  甘肅政法成人教育學(xué)院學(xué)報. 2003(02)
[5]試論秦漢時期的監(jiān)察制度[J]. 曹金祥.  聊城大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2003(02)
[6]中國古代監(jiān)察制度特點(diǎn)淺析[J]. 黃守華.  貴州教育學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)). 2002(03)
[7]元代監(jiān)察機(jī)關(guān)架閣庫述略[J]. 李文以.  檔案學(xué)研究. 2002(01)
[8]中國古代監(jiān)察制度及其歷史借鑒[J]. 逯拴生.  理論月刊. 2001(08)
[9]試論清代的監(jiān)察制度[J]. 劉戰(zhàn),謝茉莉.  遼寧大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2001(03)
[10]論中國封建監(jiān)察制度的利弊得失[J]. 王曉天.  湘潭師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 1999(04)



本文編號：2926212