本文關(guān)鍵詞：唐宋市場(chǎng)管理政策探析

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【摘要】： 本文主要論述了唐宋之際我國(guó)市場(chǎng)管理政策的一些變化情況。本文分為以下四個(gè)部分展開討論： 第一部分，從市場(chǎng)的管理者與被管理者方面入手，論述了唐宋兩代市場(chǎng)管理政策的變化，內(nèi)容涉及市場(chǎng)管理官吏的設(shè)置、職責(zé)、選任以及對(duì)于商人的管理等政策。關(guān)于市場(chǎng)官吏的設(shè)置，唐代文獻(xiàn)記載較詳細(xì)、系統(tǒng)，宋代則沒有系統(tǒng)的記載。在唐代原屬于太府寺的職權(quán)(除“制秤”權(quán)外)到宋初以后皆歸于三司，直到宋神宗變法之時(shí)，太府寺才重掌職權(quán)。在市場(chǎng)官吏的人選方面，唐代有較嚴(yán)格的限制，除了家世出身之外，還禁止市場(chǎng)管理官員在本地當(dāng)官，旨在限制市場(chǎng)管理人員的不良行為，但是效果甚微。唐宋之際，秦漢以來管理商人的“市籍制”逐漸趨于崩潰，轉(zhuǎn)而實(shí)行行會(huì)管理制度。在行會(huì)制度下，政府和商人之間的關(guān)系，由以前單純的管理與被管理的關(guān)系，逐漸發(fā)生了某些微妙的變化。本文通過對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)唐、宋政府對(duì)于“官僚經(jīng)商”和“商人入仕”這兩種現(xiàn)象的政策發(fā)生了明顯的變化：唐宋政府對(duì)于“官僚經(jīng)商”從最初的明文禁止、無奈地默認(rèn)、繼而發(fā)展到官員經(jīng)商可以享受免稅特權(quán)。唐初，對(duì)“商人入仕”曾嚴(yán)令禁止，禁止商人及其子弟不得參加科舉考試，以此阻斷了商人正常的入仕途徑，但商人依靠雄厚的財(cái)力打開入仕之門。宋代在此方面則發(fā)生了很大的變化，宋朝法令允許商人通過科舉入仕。 第二部分，主要論述與“市”相關(guān)的行政管理政策，分析了唐、宋統(tǒng)治者對(duì)市場(chǎng)的設(shè)置權(quán)以及維護(hù)市場(chǎng)安全的相關(guān)政策。唐宋時(shí)期，市場(chǎng)的設(shè)置權(quán)及坊市制度都發(fā)生了顯著的變化。唐前期，政府對(duì)市場(chǎng)設(shè)置權(quán)的控制較為嚴(yán)格，“市”的設(shè)立與廢止完全體現(xiàn)了政府意志，甚至常常因?yàn)樘鞖庠蚨_閉“市”門，這從一個(gè)側(cè)面反映了政府對(duì)市場(chǎng)控制權(quán)的掌控力度。唐中葉以后，國(guó)家逐漸放松了對(duì)市場(chǎng)設(shè)置權(quán)的控制，開始承認(rèn)民間自發(fā)形成的市場(chǎng)，并派官員予以管理。到了北宋，國(guó)家對(duì)這些自發(fā)形成的市場(chǎng)一般采取聽之任之的態(tài)度。唐中葉以后，坊市分離制度開始趨于瓦解，市場(chǎng)定時(shí)啟閉的制度也逐漸廢弛。唐中期歷五代至宋，居民區(qū)與商業(yè)區(qū)之間的界線由以前的森然有別到日漸模糊，最后以至完全消失，各地大量出現(xiàn)夜市、早市。起初統(tǒng)治者還明令禁止此種情況，隨著商業(yè)的不斷發(fā)展，到宋朝時(shí)，，此種現(xiàn)象得到了法律的認(rèn)可。 第三部分，主要論述了維護(hù)市場(chǎng)交易秩序的相關(guān)政策。本文從唐宋時(shí)期市場(chǎng)物價(jià)的管理與調(diào)節(jié)、度量衡器物的管理、保護(hù)商人正當(dāng)利益、維護(hù)商路暢通、保證交易商品質(zhì)量、規(guī)范契約之法、禁止其強(qiáng)買強(qiáng)賣、打擊壟斷以及對(duì)政府?dāng)_亂市場(chǎng)行為的糾正等方面展開論述。在市場(chǎng)物價(jià)管理方面，唐代主要依靠官吏定價(jià)，宋代則逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣倮�、行頭與行人三方共同定價(jià)。在物價(jià)的調(diào)節(jié)方面，唐前期主要依靠行政命令，以及運(yùn)用政府吞吐物資的能力來調(diào)節(jié)物價(jià)，但在實(shí)行過程中卻是弊端叢生。宋代對(duì)調(diào)節(jié)物價(jià)則采取了更為靈活的政策，例如，除了采用傳統(tǒng)政策外，還發(fā)行紙幣、用銀作為鑄幣使用，保證商路暢通、減免商稅、采取不限價(jià)等政策加速商品流通。在度量衡管理方面，基本上是宋承唐制，在法令政策方面沒有太大的變化。在維護(hù)市場(chǎng)交易秩序方面，包括維護(hù)商人正當(dāng)利益、重視商品質(zhì)量、嚴(yán)禁偽劣商品交易、訂立契約規(guī)范交易、禁止強(qiáng)買強(qiáng)賣、打擊壟斷行為等方面，唐宋時(shí)期的政策法令既有一脈相承之處，但也有某些變化。這些變化主要表現(xiàn)在：宋代在法令政策的制定上，更加重視保護(hù)商人利益，更加重視商品質(zhì)量的管理，除了法令政策之外，皇帝還親自下詔予以重視。宋代制定契約之法比唐代更加完善，有詳細(xì)的契約制定規(guī)范。宋代強(qiáng)買強(qiáng)賣等市場(chǎng)壟斷行為，出現(xiàn)了前代未有的新情況——即行會(huì)壟斷，政府為此專門實(shí)行市易法對(duì)其予以打擊。不過，在打擊民間壟斷的同時(shí)，卻又向官營(yíng)壟斷的方向蛻變。由于封建體制所固有的弊端，政府糾正其自身擾亂市場(chǎng)的行為往往力度不足，效果甚微。 第四部分，主要分析造成唐宋時(shí)期市場(chǎng)管理制度變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。本文認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)的擴(kuò)大以及商人階層勢(shì)力的壯大，人們意識(shí)形態(tài)的變化以及當(dāng)時(shí)具體的歷史社會(huì)條件等因素共同發(fā)生作用，促使了唐宋之際市場(chǎng)管理政策發(fā)生了某些明顯的變化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場(chǎng)的擴(kuò)大，使唐宋政府不可能像以前那樣嚴(yán)格的控制市場(chǎng)，必須與商人共享商業(yè)利益。商人勢(shì)力的不斷擴(kuò)大，商業(yè)與百姓的生活日益密切，這些都使得人們的意識(shí)形態(tài)從以前的賤商到承認(rèn)商人與商業(yè)的社會(huì)價(jià)值。唐中葉以后，財(cái)政成為困擾唐宋政府的難題之一，為了追求商業(yè)收入不得不相應(yīng)調(diào)整市場(chǎng)政策。與此同時(shí)，中唐以后的藩鎮(zhèn)、宋代的遼和西夏問題，也是唐、宋政府在制定市場(chǎng)政策時(shí)不得不考慮的因素。唐宋中央政府實(shí)力的強(qiáng)弱，也對(duì)唐宋市場(chǎng)管理政策的演變有一定的影響作用。 最后部分是結(jié)語，主要是對(duì)本文的內(nèi)容和基本觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。文章指出，唐宋時(shí)期的市場(chǎng)管理政策，從幾乎單純依靠各級(jí)市場(chǎng)管理官吏發(fā)展到利用行會(huì)、牙人等協(xié)助政府管理市場(chǎng)。唐宋政府在利用傳統(tǒng)的行政手段的同時(shí)，還更多的利用了經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)和干預(yù)市場(chǎng)，例如在調(diào)節(jié)物價(jià)時(shí)采取減免商稅、不限價(jià)等政策�？傮w來說，在對(duì)市場(chǎng)的管理和控制上，由唐至宋體現(xiàn)出的總體趨勢(shì)是：政府逐漸放松了對(duì)市場(chǎng)設(shè)置權(quán)的控制，減少了政府對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)，從而呈現(xiàn)出一種逐漸放松的趨勢(shì)。
【學(xué)位授予單位】：陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：K242;K244

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 馬歡歡;北宋開封娛樂業(yè)研究[D];華中師范大學(xué);2012年

本文編號(hào)：1191659