兩漢水災(zāi)及政府治河、賑恤措施
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【摘要】: 本文利用歷史學(xué)、歷史地理學(xué)和氣候?qū)W等相關(guān)知識(shí),在前人研究基礎(chǔ)上,根據(jù)《史記》、兩《漢書》、《資治通鑒》,得出兩漢水災(zāi)只有98次記載,在近兩千多年內(nèi)屬于爆發(fā)較少時(shí)期。 兩漢時(shí)期的水災(zāi)雖然次數(shù)不多,但有鮮明的特點(diǎn)。 從爆發(fā)時(shí)期來看,高后時(shí)期、元帝時(shí)期、成帝時(shí)期、光武帝時(shí)期、和帝時(shí)期、安帝時(shí)期、桓帝時(shí)期和靈帝時(shí)期是兩漢水災(zāi)發(fā)生的8個(gè)高峰時(shí)期。從爆發(fā)季節(jié)來講,夏秋兩季是水災(zāi)的集中季節(jié)。 從爆發(fā)地域來分析,水災(zāi)主要發(fā)生在我國的北方地區(qū)。在北方地區(qū),又主要集中在中部和東部。西部地區(qū)由于氣候原因,干旱少雨,所以水災(zāi)也少。 從爆發(fā)規(guī)模來說,大災(zāi)較多,連災(zāi)現(xiàn)象比較突出,還出現(xiàn)了海溢。 黃河決、溢在西漢突然多了起來。原因可以從四方面考慮。一是黃河自古多泥沙,使得河床到西漢時(shí)下游有些地段已經(jīng)高出兩岸平地,河道行洪能力下降;二是兩漢時(shí)期屬于我國氣候由溫暖期向寒冷期轉(zhuǎn)變的時(shí)期,氣候變化不定,容易形成水患;三是河道治理措施不當(dāng),多堵少疏,容易造成惡性循環(huán);四是黃河中游地區(qū)生產(chǎn)方式在秦、西漢時(shí)期由以畜牧業(yè)為主轉(zhuǎn)為以農(nóng)耕業(yè)為主,水土流失增多,進(jìn)一步淤塞河道,更容易造成黃河決、溢。 兩漢時(shí)期造成水患的河流除了黃河,還有長江、漢水等,這些河流造成的水災(zāi)規(guī)模并不小,但兩漢政府治理水災(zāi)時(shí)只注重治理黃河,對其它河流則少有關(guān)注。 由于西漢時(shí)期黃河水患比東漢時(shí)多,故政府治理河道的次數(shù)也更多。西漢時(shí)六次治理黃河有五次都只注重堵塞決口,決口雖然被堵住,但河床淤積下來的泥沙仍得不到清理,反而會(huì)愈積愈多,更易形成決、溢,所以,西漢時(shí)的治理方式是不甚妥當(dāng)?shù)模鳚h時(shí)期黃河水患也就得不到控制。東漢明帝時(shí)期,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展,大規(guī)模地治理黃河的時(shí)機(jī)到來了,王景總結(jié)前人治河經(jīng)驗(yàn),對黃河進(jìn)行了系統(tǒng)治理,取得了巨大成效。王景治河后,政府汲取西漢時(shí)期治河后不再細(xì)心管理的教訓(xùn),加強(qiáng)了黃河的管理力度,并對河道有幾次大規(guī)模的局部整修,增強(qiáng)了堤岸的穩(wěn)定性。 兩漢時(shí)期水災(zāi)發(fā)生的次數(shù)很多,所以,政府重視對水災(zāi)的賑恤。兩漢政府在先秦時(shí)期救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮中央集權(quán)國家的優(yōu)勢,能夠做到大范圍地移粟就民和移民就粟。在減輕災(zāi)民的負(fù)擔(dān)上,對租賦的蠲免有比較詳細(xì)的規(guī)定,對溺死者和弱小災(zāi)民的安置也有詳細(xì)規(guī)定。有時(shí),政府還指導(dǎo)災(zāi)民進(jìn)行生產(chǎn)自救,或是鼓勵(lì)官吏富民賑恤災(zāi)民,,動(dòng)用了民間力量。為了保證賑恤的成功完成,政府實(shí)行監(jiān)督體制,經(jīng)常派博士、謁者、諫大夫或光祿大夫等循行。總之,兩漢政府賑恤工作做了不少,有許多措施以后的歷朝歷代都繼承和發(fā)展了,但與實(shí)際的需要相比,還有很大差距,存在許多不足,沒有完全解決好水災(zāi)造成的嚴(yán)重后果。災(zāi)民問題解決不好,容易消弱政府的統(tǒng)治基礎(chǔ)。在王朝的后期,社會(huì)矛盾已經(jīng)日益激化,賑恤問題沒有做好,更易使流民增多,社會(huì)更加動(dòng)蕩不安。
【學(xué)位授予單位】:首都師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2002
【分類號(hào)】:K234
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