本文關鍵詞：清代循化廳管理體制研究

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【摘要】： 清政府作為一個由少數(shù)民族所建立的政權,更為注重對少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治,在吸取歷代經(jīng)驗教訓的基礎上,制定了一系列卓有成效的民族政策,為促進邊疆經(jīng)濟文化發(fā)展、維護國家統(tǒng)一奠定了堅實的基礎。清代循化廳所轄地區(qū),自古以來就是漢族與各少數(shù)民族毗鄰而居或交錯雜居之地,也是歷代中央政府經(jīng)略西北的重要地區(qū),尤其是對于明清兩代而言。因為,隨著元代將西藏正式納入中國版圖,循化地區(qū)的戰(zhàn)略意義就愈發(fā)重要,不僅是內(nèi)地與西藏聯(lián)系的孔道,還是中原王朝統(tǒng)轄西藏與西北的重要基地。在民族關系紛繁復雜的今天,對清代循化廳的管理體制進行研究不僅有著很高的求真價值,而且對于民族政策的制定與民族問題的解決也有著寶貴的經(jīng)驗價值。 對于循化地區(qū)的治理,清政府跳出了傳統(tǒng)的藩籬,一方面將其納入國家正式行政體系,設同知、主簿等地方官員;另一方面又采用因俗而治的策略,任命當?shù)氐牟孔孱^目為土司、千百戶等土官,賦予其一定政府統(tǒng)治下的自治權力。此外,為爭取如火如荼蔓延開來的藏傳佛教勢力,清政府也默許了宗教權威力量在循化廳的社會管理體制中占據(jù)一席之地。表面上看,清政府似乎掌控了整個局面,擁有絕對優(yōu)勢,實則不然。三種力量在對循化廳的管理中不斷博弈,此消彼長,既相互依存又相互制約。土官雖大多由政府任命,實現(xiàn)了政府對各部落的有效管轄,但也從而分散了政府的權力。宗教本來只是政府借以教化安定蒙藏人民的,卻也因此而削弱了自身的權威。權力分散的加劇使得政府只得依靠軍事恫嚇與鎮(zhèn)壓的強制力以維持其統(tǒng)治。換言之,部落權力是基礎,無論是宗教權力還是政府權力,都要通過它才能發(fā)揮作用;宗教權力具備任何權力所無法媲美的魅力,雖然表面上要屈服于清政府而取得相應的合法性,甚或屈服于地方政府的強制力,而實際上,地方政府權力的正常運作還不得不仰仗它,否則就很難發(fā)揮其效能。 本文著力于對清代循化廳管理體制方面的研究,力求從一個新的角度去探討清朝對邊疆少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治政策。筆者依據(jù)詳實的史料與珍貴的檔案材料綜合運用多種研究方法,使正史與地方志材料相結(jié)合、史學理論與民族學理論相結(jié)合,以清代循化廳的管理體制中活躍的三種主要力量為切入點進行具體研究,以展現(xiàn)清朝在特殊民族地區(qū)的特殊民族政策。 放眼清代循化廳的管理體制,較之前代可謂是進步和更為成功的。雖然仍存在行政力軟弱等諸多缺陷,但對于局勢的穩(wěn)定、人力資源的有效利用、民族的融合、社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展等方面所起到的作用,都是值得稱道的。即使是在社會主義現(xiàn)代化的今天,對于我國少數(shù)民族地區(qū)的管理、民族政策的制定,也同樣是一筆寶貴的經(jīng)驗財富,同樣有著彌足珍貴的借鑒意義。
【關鍵詞】：清代 循化廳 管理體制 效能
【學位授予單位】：遼寧大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：K249
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 緒論11-13
• 0.1 關于清代循化廳的研究現(xiàn)狀11-12
• 0.2 選題意義與結(jié)構安排12
• 0.3 資料與研究方法12-13
• 1 循化廳的設置13-23
• 1.1 明代對循化地區(qū)的經(jīng)略13-15
• 1.2 清初對循化地區(qū)的統(tǒng)治策略15-16
• 1.3 羅卜藏丹津事件與循化廳的設置16-18
• 1.4 循化廳的政區(qū)及其歸屬18-20
• 1.5 循化廳的保衛(wèi)與防御20-23
• 2 循化廳管理體制概述23-33
• 2.1 循化廳的職官設置23-25
• 2.1.1 同知23-24
• 2.1.2 主簿24
• 2.1.3 儒學訓導24-25
• 2.2 因俗而治的管理體制25-29
• 2.2.1 土司制度25-26
• 2.2.2 千百戶制度26-27
• 2.2.3 歇家制度27-29
• 2.3 宗教的權威管轄29-33
• 2.3.1 政教合一制29-30
• 2.3.2 清代循化廳政教合一制的類型劃分30-33
• 3 循化廳社會管理體制效能分析33-41
• 3.1 政府行為的強制力效能33-35
• 3.2 土官的管理效能35-38
• 3.2.1 土司、千百戶制度對族群的籠絡與分化35-37
• 3.2.2 歇家制度對貿(mào)易的壟斷37-38
• 3.3 宗教權威的教化與統(tǒng)轄效能38-41
• 3.3.1 宗教權威的感召與教化38-39
• 3.3.2 宗教權威對所屬部落的統(tǒng)轄39-41
• 結(jié)束語41-43
• 參考文獻43-50
• 致謝50-51
• 攻讀學位期間發(fā)表論文以及參加科研情況51-52

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本文編號：1121610