PPP合作模式在“一帶一路”的應用研究
發(fā)布時間:2021-12-09 04:50
當前,全球經(jīng)濟體現(xiàn)出多極化發(fā)展的格局,世界政治、經(jīng)濟形勢無時無刻不在發(fā)生著深刻變化。如何順應發(fā)展趨勢,推動中國經(jīng)貿(mào)往來的多元化,減少對西方發(fā)達國家的依賴性,提高中國在國際秩序中的治理能力和話語權對實現(xiàn)中華民族的偉大復興至關重要。在此背景下,“一帶一路”倡議應運而生,且自提出以來即受到政府、學者等各界人士的廣泛關注。基礎設施建設是發(fā)展“一帶一路”倡議、實現(xiàn)互通互聯(lián)的基石,如何引導國內(nèi)企業(yè)積極投身“一帶一路”倡議下的基礎設施建設、國內(nèi)企業(yè)如何在“一帶一路”沿線國家實施基礎設施建設對推動中國深層次的對外開放、提高中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟深度融合具有重要戰(zhàn)略價值。PPP(Public-Private-Partnership),即政府與社會資本合作模式,指的是政府與社會資本通過合作來提供公共品或服務的一種方式,在基礎設施領域扮演著重要角色。由于“一帶一路”倡議沿線國家經(jīng)濟實力普遍較弱,各國政府難以為本國基礎設施建設提供資金支持,利用PPP模式引導社會資本與政府展開合作、引入資金助力沿線國家基礎設施建設具有廣闊的發(fā)展空間。同時,通過PPP模式將國內(nèi)閑置資本應用于“一帶一路”倡議中的基礎設施建設,也可提高...
【文章來源】:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:130 頁
【學位級別】:博士
【部分圖文】:
本文技術路線圖
政府和社會資本合作(Public-Private Partnership)的概念最早源于英國提出的PFI(Private Finance Initiative)。20世紀90年代,PFI通過社會資本為英國政府籌措財政資金,降低政府公共服務的財政支出,使得英國的發(fā)展得到了充足的資金保障,同時也使得市場力量參與到基建中,PFI逐漸在各個國家開始使用。隨著這一模式的逐漸完善和發(fā)展,美國提出了PPP模式,是上述模式的擴展和延伸,并且得到了廣泛應用,典型的PPP項目結(jié)構(gòu)如下圖2.1。2000年,我國開始應用PPP模式,對于我國基建具有很大的加速提升作用。PPP模式有利于政府在快速發(fā)展過程中降低財政資金負擔和地方政府債務負擔,同時社會資本的注入可以顯著快速的提升公共事業(yè)和公共服務的發(fā)展水平。
如圖2.2所示,PPP項目運行包括5個方面和19個流程:項目識別、準備、采購、執(zhí)行和移交。第一步為項目的識別階段,判斷該項目是否為公共物品,進行投資金額以及未來收益的評估工作,識別利益相關方包括核心、一般和邊緣三種得益者,進行招標和談判工作,進行相應法律法規(guī)的預查,進行項目技術的考察。第二步準備階段對項目進行整體規(guī)劃,設立管理部門。之后的采購和執(zhí)行包含著項目各方合同的簽訂、資金的運作、材料采購以及項目進程的評估和反饋。最后一步交付涉及項目成果的評估以及后期評價反饋。由上可見,PPP項目實施過程復雜,僅靠政府部門難以全面協(xié)調(diào),社會資本方的參與更能夠減少資金、人力、物力的耗費,進而達到參與方雙贏的目標,從而促進項目的順利實施。2.2 “一帶一路”倡議
【參考文獻】:
期刊論文
[1]PPP模式下公路工程全過程造價管理[J]. 封艷琴. 交通世界. 2018(34)
[2]PPP模式在城市基礎設施建設中的運用——以甘肅省張掖市為例[J]. 王恕橋. 新西部. 2018(36)
[3]論PPP項目模式的規(guī)范性[J]. 羅毅. 建筑與預算. 2018(12)
[4]智慧城市項目在PPP模式中的應用[J]. 解定駿. 智能城市. 2018(24)
[5]基于PPP模式加快園區(qū)基礎設施投資建設的思考[J]. 翟熙辰,顧豐穎. 企業(yè)改革與管理. 2018(24)
[6]博弈論視角下的PPP模式政府監(jiān)管研究[J]. 何一慧,熊華平. 工程管理學報. 2018(06)
[7]我國PPP模式發(fā)展路徑分析及比較研究[J]. 李素梅,楊杰,張慶,邢鐘丹. 工程管理學報. 2018(06)
[8]建筑企業(yè)投資PPP項目的F+EPC模式研究[J]. 岳亞軍,郝生躍,任旭. 工程管理學報. 2018(06)
[9]運用PPP模式進行城鎮(zhèn)綜合開發(fā)的優(yōu)劣勢分析[J]. 陳軼麗. 沿海企業(yè)與科技. 2018(06)
[10]PPP模式:中美基礎設施建設合作的新空間[J]. 周密,趙芙卿. 國際經(jīng)濟合作. 2018(12)
碩士論文
[1]PPP模式在我國城市基礎設施建設中應用的研究[D]. 朱丹娜.江西財經(jīng)大學 2016
[2]關于PPP模式在城市基礎設施建設中應用的研究[D]. 王雪婷.山西財經(jīng)大學 2016
[3]PFI模式風險管理研究[D]. 馬琳.東南大學 2006
本文編號:3529953
【文章來源】:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:130 頁
【學位級別】:博士
【部分圖文】:
本文技術路線圖
政府和社會資本合作(Public-Private Partnership)的概念最早源于英國提出的PFI(Private Finance Initiative)。20世紀90年代,PFI通過社會資本為英國政府籌措財政資金,降低政府公共服務的財政支出,使得英國的發(fā)展得到了充足的資金保障,同時也使得市場力量參與到基建中,PFI逐漸在各個國家開始使用。隨著這一模式的逐漸完善和發(fā)展,美國提出了PPP模式,是上述模式的擴展和延伸,并且得到了廣泛應用,典型的PPP項目結(jié)構(gòu)如下圖2.1。2000年,我國開始應用PPP模式,對于我國基建具有很大的加速提升作用。PPP模式有利于政府在快速發(fā)展過程中降低財政資金負擔和地方政府債務負擔,同時社會資本的注入可以顯著快速的提升公共事業(yè)和公共服務的發(fā)展水平。
如圖2.2所示,PPP項目運行包括5個方面和19個流程:項目識別、準備、采購、執(zhí)行和移交。第一步為項目的識別階段,判斷該項目是否為公共物品,進行投資金額以及未來收益的評估工作,識別利益相關方包括核心、一般和邊緣三種得益者,進行招標和談判工作,進行相應法律法規(guī)的預查,進行項目技術的考察。第二步準備階段對項目進行整體規(guī)劃,設立管理部門。之后的采購和執(zhí)行包含著項目各方合同的簽訂、資金的運作、材料采購以及項目進程的評估和反饋。最后一步交付涉及項目成果的評估以及后期評價反饋。由上可見,PPP項目實施過程復雜,僅靠政府部門難以全面協(xié)調(diào),社會資本方的參與更能夠減少資金、人力、物力的耗費,進而達到參與方雙贏的目標,從而促進項目的順利實施。2.2 “一帶一路”倡議
【參考文獻】:
期刊論文
[1]PPP模式下公路工程全過程造價管理[J]. 封艷琴. 交通世界. 2018(34)
[2]PPP模式在城市基礎設施建設中的運用——以甘肅省張掖市為例[J]. 王恕橋. 新西部. 2018(36)
[3]論PPP項目模式的規(guī)范性[J]. 羅毅. 建筑與預算. 2018(12)
[4]智慧城市項目在PPP模式中的應用[J]. 解定駿. 智能城市. 2018(24)
[5]基于PPP模式加快園區(qū)基礎設施投資建設的思考[J]. 翟熙辰,顧豐穎. 企業(yè)改革與管理. 2018(24)
[6]博弈論視角下的PPP模式政府監(jiān)管研究[J]. 何一慧,熊華平. 工程管理學報. 2018(06)
[7]我國PPP模式發(fā)展路徑分析及比較研究[J]. 李素梅,楊杰,張慶,邢鐘丹. 工程管理學報. 2018(06)
[8]建筑企業(yè)投資PPP項目的F+EPC模式研究[J]. 岳亞軍,郝生躍,任旭. 工程管理學報. 2018(06)
[9]運用PPP模式進行城鎮(zhèn)綜合開發(fā)的優(yōu)劣勢分析[J]. 陳軼麗. 沿海企業(yè)與科技. 2018(06)
[10]PPP模式:中美基礎設施建設合作的新空間[J]. 周密,趙芙卿. 國際經(jīng)濟合作. 2018(12)
碩士論文
[1]PPP模式在我國城市基礎設施建設中應用的研究[D]. 朱丹娜.江西財經(jīng)大學 2016
[2]關于PPP模式在城市基礎設施建設中應用的研究[D]. 王雪婷.山西財經(jīng)大學 2016
[3]PFI模式風險管理研究[D]. 馬琳.東南大學 2006
本文編號:3529953
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