當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出多極化發(fā)展的格局,世界政治、經(jīng)濟(jì)形勢無時(shí)無刻不在發(fā)生著深刻變化。如何順應(yīng)發(fā)展趨勢,推動(dòng)中國經(jīng)貿(mào)往來的多元化,減少對西方發(fā)達(dá)國家的依賴性,提高中國在國際秩序中的治理能力和話語權(quán)對實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興至關(guān)重要。在此背景下,“一帶一路”倡議應(yīng)運(yùn)而生,且自提出以來即受到政府、學(xué)者等各界人士的廣泛關(guān)注�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展“一帶一路”倡議、實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)的基石,如何引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)積極投身“一帶一路”倡議下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國內(nèi)企業(yè)如何在“一帶一路”沿線國家實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對推動(dòng)中國深層次的對外開放、提高中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)深度融合具有重要戰(zhàn)略價(jià)值。PPP（Public-Private-Partnership）,即政府與社會(huì)資本合作模式,指的是政府與社會(huì)資本通過合作來提供公共品或服務(wù)的一種方式,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域扮演著重要角色。由于“一帶一路”倡議沿線國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱,各國政府難以為本國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,利用PPP模式引導(dǎo)社會(huì)資本與政府展開合作、引入資金助力沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有廣闊的發(fā)展空間。同時(shí),通過PPP模式將國內(nèi)閑置資本應(yīng)用于“一帶一路”倡議中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也可提高... 

【文章來源】：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：130 頁

【學(xué)位級別】：博士

【部分圖文】：

本文技術(shù)路線圖

政府和社會(huì)資本合作(Public-Private Partnership)的概念最早源于英國提出的PFI(Private Finance Initiative)。20世紀(jì)90年代,PFI通過社會(huì)資本為英國政府籌措財(cái)政資金,降低政府公共服務(wù)的財(cái)政支出,使得英國的發(fā)展得到了充足的資金保障,同時(shí)也使得市場力量參與到基建中,PFI逐漸在各個(gè)國家開始使用。隨著這一模式的逐漸完善和發(fā)展,美國提出了PPP模式,是上述模式的擴(kuò)展和延伸,并且得到了廣泛應(yīng)用,典型的PPP項(xiàng)目結(jié)構(gòu)如下圖2.1。2000年,我國開始應(yīng)用PPP模式,對于我國基建具有很大的加速提升作用。PPP模式有利于政府在快速發(fā)展過程中降低財(cái)政資金負(fù)擔(dān)和地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān),同時(shí)社會(huì)資本的注入可以顯著快速的提升公共事業(yè)和公共服務(wù)的發(fā)展水平。

如圖2.2所示,PPP項(xiàng)目運(yùn)行包括5個(gè)方面和19個(gè)流程:項(xiàng)目識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和移交。第一步為項(xiàng)目的識別階段,判斷該項(xiàng)目是否為公共物品,進(jìn)行投資金額以及未來收益的評估工作,識別利益相關(guān)方包括核心、一般和邊緣三種得益者,進(jìn)行招標(biāo)和談判工作,進(jìn)行相應(yīng)法律法規(guī)的預(yù)查,進(jìn)行項(xiàng)目技術(shù)的考察。第二步準(zhǔn)備階段對項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃,設(shè)立管理部門。之后的采購和執(zhí)行包含著項(xiàng)目各方合同的簽訂、資金的運(yùn)作、材料采購以及項(xiàng)目進(jìn)程的評估和反饋。最后一步交付涉及項(xiàng)目成果的評估以及后期評價(jià)反饋。由上可見,PPP項(xiàng)目實(shí)施過程復(fù)雜,僅靠政府部門難以全面協(xié)調(diào),社會(huì)資本方的參與更能夠減少資金、人力、物力的耗費(fèi),進(jìn)而達(dá)到參與方雙贏的目標(biāo),從而促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。2.2 “一帶一路”倡議

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]PPP模式下公路工程全過程造價(jià)管理[J]. 封艷琴.  交通世界. 2018(34)
[2]PPP模式在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的運(yùn)用——以甘肅省張掖市為例[J]. 王恕橋.  新西部. 2018(36)
[3]論P(yáng)PP項(xiàng)目模式的規(guī)范性[J]. 羅毅.  建筑與預(yù)算. 2018(12)
[4]智慧城市項(xiàng)目在PPP模式中的應(yīng)用[J]. 解定駿.  智能城市. 2018(24)
[5]基于PPP模式加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的思考[J]. 翟熙辰,顧豐穎.  企業(yè)改革與管理. 2018(24)
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[8]建筑企業(yè)投資PPP項(xiàng)目的F+EPC模式研究[J]. 岳亞軍,郝生躍,任旭.  工程管理學(xué)報(bào). 2018(06)
[9]運(yùn)用PPP模式進(jìn)行城鎮(zhèn)綜合開發(fā)的優(yōu)劣勢分析[J]. 陳軼麗.  沿海企業(yè)與科技. 2018(06)
[10]PPP模式:中美基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的新空間[J]. 周密,趙芙卿.  國際經(jīng)濟(jì)合作. 2018(12)

碩士論文
[1]PPP模式在我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用的研究[D]. 朱丹娜.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[2]關(guān)于PPP模式在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用的研究[D]. 王雪婷.山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[3]PFI模式風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D]. 馬琳.東南大學(xué) 2006



本文編號：3529953