在國際經(jīng)濟(jì)博弈中,單邊主義和多邊主義是相對應(yīng)的兩種戰(zhàn)略和政策取向,單邊主義更傾向于利益謀取的直接性,多邊主義則凸顯了普世價值和規(guī)則框架下的博弈。在戰(zhàn)略動機(jī)上,不同國家出于國家整體利益、意識形態(tài)、地緣關(guān)系以及國家競合等方面的需求而在單邊主義與多邊主義中作出相應(yīng)的選擇。近年來,單邊主義勢頭不斷興起,以美國為首的西方國家對現(xiàn)存的多極發(fā)展、全球化的世界格局發(fā)起了沖擊,當(dāng)前的國際合作在制度成本、決議落實和公平價值等方面面臨著種種困境。黨的十九屆五中全會明確提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化的大背景下,"一帶一路"作為我國參與和促進(jìn)國際大循環(huán)的倡議,應(yīng)堅定實施構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。短期看應(yīng)重新評估和收縮現(xiàn)有交通、工業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的多邊合作建設(shè)項目;中期看應(yīng)充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)和云平臺的優(yōu)勢,發(fā)展"云端多邊"數(shù)字貿(mào)易體系,增加人才、服務(wù)、技術(shù)等輕資產(chǎn)的援建;長期看,應(yīng)當(dāng)堅定"一帶一路"多邊合作中的"中端緩沖國"位置,通過提升發(fā)展中國家的整體地位以重構(gòu)貿(mào)易公平、地位對等的全球價值鏈和新型多邊合作體系。 

【文章來源】：福建論壇(人文社會科學(xué)版). 2020,(11)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：13 頁

【部分圖文】：

多邊合作的制度設(shè)計與執(zhí)行結(jié)果的組合情況

其二，連通性的改善雖然重塑了空間經(jīng)濟(jì)，但并不意味著收入分化的加劇。地區(qū)的空間集聚效應(yīng)表現(xiàn)為循環(huán)累積的因果關(guān)系，呈非線性蛛網(wǎng)效應(yīng)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)所帶來的連通性改善往往會導(dǎo)致更多的集聚效應(yīng)，這或許會引起沿線低收入國家政策制定者的擔(dān)憂，因為空間的集聚將使得他們面臨著空間不平等的加劇和財政負(fù)擔(dān)加大等風(fēng)險，同時還需要應(yīng)對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資帶來的債務(wù)風(fēng)險。尤其是多邊合作減少了國際要素流動的限制，要素將更快地向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)聚集。部分學(xué)者根據(jù)這一理論斷定，多邊合作將會導(dǎo)致中國的更加繁榮而其他國家的更加落后。但“一帶一路”潛在優(yōu)勢卻被忽略，隨著連通性的增強，當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)商、工人進(jìn)入供應(yīng)商和市場的機(jī)會將大大提升，而多邊合作所帶來的市場準(zhǔn)入和勞動力流動的增加也將進(jìn)一步提高國家的實際收入水平。如表2所示�！耙粠б宦贰眹抑g基礎(chǔ)設(shè)施情況的較大差異意味著多邊合作是解決“中間斷點”、提升整體連通性的關(guān)鍵。正如在中國國內(nèi)存在著以胡煥庸線為分界的東南和西北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差異，在“一帶一路”中不同國家和地區(qū)間的公路和鐵路設(shè)施的差異性也較大，國家間的“斷點”使得多邊合作的連通性整體狀況變差，尤其是鐵路運輸和航運承載作為貿(mào)易的承載而發(fā)揮重要作用。以中國與歐洲國家的溝通為例，當(dāng)前連接中國與中亞和歐洲的三條鐵路線存在著不同程度的“中間斷點”問題(1)，中國和西歐基礎(chǔ)設(shè)施的相對完善，并不意味著二者可以避開中亞、蒙古等國家在基礎(chǔ)設(shè)施中的明顯劣勢而進(jìn)行直接的雙邊貿(mào)易，實現(xiàn)“一帶一路”多邊合作才是解決這一問題的關(guān)鍵，對于兩端的基建優(yōu)勢國和中部劣勢國而言，都是貿(mào)易和福利的有益增進(jìn)。

金融危機(jī)所帶來的單邊主義和反全球化傾向使得現(xiàn)有的全球價值鏈體系擴(kuò)展遇到了瓶頸。據(jù)測算，2008年后，無論發(fā)達(dá)國家還是“一帶一路”沿線國家的全球價值鏈參與度都出現(xiàn)了明顯的下滑（如圖3）。同時，在過去十年中，不僅“沒有發(fā)生如20世紀(jì)90年代中國和東歐融入全球經(jīng)濟(jì)的重大變革性事件，烏拉圭回合(2)(Uruguay Round）、北美自由貿(mào)易(3)(NAFTA)等重大貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成”[20]，反而出現(xiàn)了英國退出歐盟、美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-Pacific Partnership Agreement）等沖擊全球貿(mào)易的情況。這一情況對于發(fā)展中國家而言是十分不利的，由于發(fā)展中國家對于發(fā)達(dá)國家的上游依賴度十分顯著，發(fā)達(dá)國家的單邊主義傾向?qū)Πl(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)造成較大甚至致命的打擊。目前，提出對貿(mào)易增進(jìn)具有明顯效應(yīng)的合作倡議不僅是全球價值鏈擴(kuò)展的突破和需要，同時也對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系重大�！耙粠б宦贰倍噙吅献髂軌蛲苿尤騼r值鏈的重構(gòu)�！耙粠б宦贰毖鼐�涉及70多個國家，雖然以發(fā)展中國家為主，但不同國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，并且隨著發(fā)展階段的不同，比較優(yōu)勢也發(fā)生了變化。如中國人口老齡化使得勞動力密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷下降，而印度和東南亞則正處于人口紅利期，可承接世界制造工廠的位置，同時中東和西亞等國家具有著礦產(chǎn)和資源優(yōu)勢，中國雖然失去了要素成本優(yōu)勢，但相對于其他發(fā)展中國家有著成熟的工業(yè)體系、較為先進(jìn)的技術(shù)水平和工藝流程，可通過產(chǎn)能合作、擴(kuò)大對外投資和原材料貿(mào)易等方式，增進(jìn)與沿線國家的價值鏈關(guān)聯(lián)度，發(fā)揮“中端發(fā)包國”(1)的作用，在“一帶一路”多邊合作內(nèi)部形成地位對等的價值鏈關(guān)聯(lián)體系，對沖沿線國家受到發(fā)達(dá)國家單邊主義沖突的影響，提升“一帶一路”沿線國家在全球價值鏈中的整體位置向上游移動。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3080680