本文關(guān)鍵詞：20世紀80年代以來美國環(huán)保政策研究

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【摘要】：20世紀80年代以后,美國的環(huán)保政策進入了一個新的發(fā)展階段,但在制定和執(zhí)行過程中遇到了強大的阻力,出現(xiàn)了環(huán)境史學(xué)家所說的“停滯”狀態(tài)。與之相對應(yīng)的則是:保守主義環(huán)境觀對美國環(huán)保政策的影響呈現(xiàn)擴大之勢。本文力圖通過研究80年代后美國環(huán)保政策的演變,分析其停滯的動因,并加以客觀評述。 筆者先對80年代之前美國的環(huán)保歷史做一總體性回顧:公眾的環(huán)境意識經(jīng)歷了從無到有的轉(zhuǎn)變,聯(lián)邦政府則從不承擔任何責任到積極介入。但是現(xiàn)代美國環(huán)境政策在實施過程中,尤其是在經(jīng)歷了六七十年代聯(lián)邦環(huán)保職能擴充之后,暴露了諸多不足之處。突出表現(xiàn)為聯(lián)邦政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的“命令—控制模式”,不僅造成環(huán)境管制的費效比不高,而且影響了企業(yè)的自由經(jīng)營管理,巨額的環(huán)保開支還使企業(yè)背上了沉重的經(jīng)濟包袱。這樣,改革環(huán)保政策已經(jīng)不可避免地落在了從里根到克林頓三屆政府的肩上。 筆者對八十年代以來三位總統(tǒng)任內(nèi)的主要環(huán)境政策分別展開研究。三屆政府環(huán)保政策的一個共同特點是沒有因面臨強大反環(huán)保勢力的壓力而退回到19世紀的放任自流政策,繼續(xù)堅持環(huán)境保護的大方向。不過,美國的環(huán)境保護也遇到了越來越強的阻力,環(huán)保主義者與污染企業(yè)二者之間的分歧擴大,妥協(xié)更難形成。同時,保守主義環(huán)境觀從里根開始,尤其是在布什和克林頓時期,在聯(lián)邦政府的環(huán)境政策中得到了更多的運用。筆者以“利益集團”作為分析上述現(xiàn)象的基本范疇,以多元利益互動、各種利益集團相互談判和妥協(xié)作為解釋美國環(huán)境政治的新思路,通過探討反環(huán)境主義、環(huán)境主義和保守主義等三種主要環(huán)境力量的發(fā)展、變化,從而研究其如何影響乃至改變美國80年代后的環(huán)保政策。 對于反環(huán)境主義集團而言,隨著環(huán)境保護部門將越來越多的行業(yè)納入環(huán)保范圍,其所集聚的工業(yè)部門也越來越多。尤其是在80年代以后,美國的反環(huán)境主義力量組織了一系列有影響的社會運動,通過諸多合法或非法手段,影響聯(lián)邦政府環(huán)境政策的實施。筆者以“明智的利用”運動為例,指出其不僅得到實力雄厚的工業(yè)部門的財力支持,而且訴諸美國傳統(tǒng)價值觀,利用80年代后美國社會思潮右轉(zhuǎn)的背景,對國家主要環(huán)保政策發(fā)揮了不同尋常的影響。 對于環(huán)境主義力量而言,他們通過環(huán)境保護運動提高了公眾的環(huán)境意識,動員大多數(shù)美國人支持國家環(huán)保事業(yè),防止了美國環(huán)境保護走回頭路。但是,多樣性的環(huán)境保護運動也導(dǎo)致了美國環(huán)境保護運動的內(nèi)部矛盾,缺乏將形形色色的環(huán)境保護組織整合成一個統(tǒng)一行動組織的能力,尤其是還面臨著“環(huán)境正義”的挑戰(zhàn),這就不可避免地削弱了其對美國環(huán)保政策的積極推動作用。 面對來自反環(huán)境主義和環(huán)境主義力量兩種不同的壓力,保守主義環(huán)境力量力圖推行一種能夠得到上述雙方都能接受的環(huán)保政策——基于市場的環(huán)保政策,同
【關(guān)鍵詞】：美國 環(huán)境保護 環(huán)保政策 利益集團
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2005
【分類號】：K712
【目錄】：

• 序言11-13
• 第一章 20世紀80年代之前美國環(huán)境保護概況及相關(guān)政策13-20
• 第一節(jié) 1969年之前美國環(huán)境保護和環(huán)保政策起步13-16
• 第二節(jié) 1969—1980年美國環(huán)保政策的發(fā)展與傳統(tǒng)環(huán)保模式的建立16-20
• 第二章 20世紀八九十年代的美國環(huán)保政策——泥淖中的艱難跋涉20-33
• 第一節(jié) 里根政府的環(huán)保政策——“里根革命”還是“反環(huán)境保護主義”20-25
• 第二節(jié) 布什政府的環(huán)保政策——“混雜”的環(huán)保記錄25-28
• 第三節(jié) 克林頓政府的環(huán)保政策——“第三條道路”28-33
• 第三章 反環(huán)境保護主義力量的興起與80年代之后美國的環(huán)保政策33-41
• 第一節(jié) 反環(huán)境保護主義力量的興起及其構(gòu)成33-36
• 第二節(jié) 反環(huán)境保護主義力量對美國環(huán)保政策的影響——以“明智的利用”為例36-41
• 第四章 環(huán)境保護運動與80年代之后美國的環(huán)保政策41-50
• 第一節(jié) 80年代之后美國環(huán)境保護運動的新發(fā)展41-45
• 第二節(jié) 多樣性的環(huán)境保護組織與80年代之后美國的環(huán)保政策45-50
• 第五章 保守主義環(huán)境觀與80年代之后美國的環(huán)保政策50-56
• 第一節(jié) 保守主義環(huán)境觀的基本思想50-52
• 第二節(jié) 保守主義觀在美國環(huán)境政治中的實際運用52-56
• 結(jié)語56-57
• 注釋57-63
• 主要參考文獻63-65

【引證文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 陶嬋娟;;中國大陸學(xué)者關(guān)于國外環(huán)境史的研究綜述(1999-2006)[J];紅河學(xué)院學(xué)報;2008年04期

2 趙虹;陶嬋娟;;20世紀末美國反環(huán)保運動與聯(lián)邦政府的行為[J];學(xué)術(shù)探索;2009年02期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 孫莉莉;行動者及其行動能力[D];上海大學(xué);2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 徐娜;市場環(huán)境下管制政策對機組盈利能力的影響分析[D];華北電力大學(xué)（北京）;2006年

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4 陶嬋娟;20世紀70至90年代美國的反環(huán)�；顒覽D];云南師范大學(xué);2008年

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6 孫玉偉;20世紀60-90年代美國環(huán)境保護運動研究[D];山東師范大學(xué);2013年

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本文編號：673363