現(xiàn)代社會與政治體系下的19世紀(jì)英國文官制度改革
本文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代社會與政治體系下的19世紀(jì)英國文官制度改革,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:文官原文為Civil Servant,其中Civil含有“非軍職的”、“文職的”等意思,servant含有“雇員”、“仆人”的意思,合起來譯為“文職雇員”、“文職仆人”等,并沒有“官”的含義。對國王來說,他們只是臣仆。但由于他們中有不少人在宮廷(中央政府)中任要職,是國家機器的重要組成部分,,不同于普通百姓,故常常被視為“官”。也許為了方便中國讀者理解等原因,譯者們把Civil Servant則譯成中文時,刻意譯成“文官”。20世紀(jì)30-40年代,我國便有了這種譯法。如商務(wù)印書館出版的《英美文官制度》就是這種譯法。 文官是指國家機關(guān)中的文職工作人員。在英國,“凡是國王的公仆,以文職錄用,而其報酬系自議會通過的款項中付給的都可稱為文官”。英國文官是指常務(wù)次官以下的政府官員,也稱職業(yè)官員。具體包括中央政府各部任職的常任官員以及國防部及其機關(guān)警衛(wèi)部隊、獄警獄官、皇家兵工廠、皇家造船廠等企業(yè)職工,但不包括由選舉產(chǎn)生的政府高級官員,即政府各部大臣、國務(wù)大臣和政務(wù)次官等政務(wù)官,也不包括軍警、司法、半官方中央管理機構(gòu)和地方政府的官員以及國有企業(yè)雇傭的職工。 本文就19世紀(jì)英國文官制度改革的社會與政治基礎(chǔ)進行分析與論述。首先,只有社會力量可以與國家政治力量相抗衡時,才能推動文官制度改革運動,從市民社會發(fā)展的角度看,市民社會的社團組織為組織和動員社會力量提供了條件。英國在18、19世紀(jì)已經(jīng)產(chǎn)生了比較成熟的市民社會。由于社會自治的傳統(tǒng),英國的民間組織一直比較活躍,在工業(yè)革命影響下,新的階級和社會群體興起,又催生了更多的市民組織和團體。這使得英國文官制度改革的社會基礎(chǔ)更加牢固。自由公平競爭的觀念深入人心,并成為整個社會的思想行為準(zhǔn)則,這與文官考試精神是一致的。新聞自由傳播體系的形成更好地為文官制度的改革提供了輿論支持。其次,現(xiàn)代政治體制的確立為文官制度改革提供了政治條件。社會力量可以通過政治渠道向政府施加壓力,迫使政府進行改革。因為政黨要上臺執(zhí)政必須在議會大選取得多數(shù)席位,要取得多數(shù)席位,必須爭取選民的支持。 19世紀(jì)英國文官制度改革實在現(xiàn)代社會與政治共同作用下進行的,現(xiàn)代的政治和現(xiàn)代的社會產(chǎn)生現(xiàn)代的文官制度。
【關(guān)鍵詞】:文官制度 改革 現(xiàn)代社會 現(xiàn)代政治體制
【學(xué)位授予單位】:河南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:K561
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-10
- 緒論10-14
- 第一章 現(xiàn)代社會體系的形成14-20
- 1.1 市民社會公共領(lǐng)域的擴展14-16
- 1.2 自由平等的競爭觀念深入人心16-18
- 1.3 新聞自由傳播體系的形成18-20
- 第二章 現(xiàn)代政治體系的確立20-30
- 2.1 議會制的發(fā)展20-22
- 2.2 現(xiàn)代兩黨制的形成22-24
- 2.3 責(zé)任內(nèi)閣制確立24-25
- 2.4 政治決策權(quán)與政治執(zhí)行權(quán)分離25-30
- 第三章 19 世紀(jì)英國文官制度的改革30-46
- 3.1 文官考試制度的淵源30-33
- 3.1.1 英國的大學(xué)考試選拔制度30-31
- 3.1.2 1853 年前的英國文官考試制度的發(fā)展31-32
- 3.1.3 東印度公司的考試制度32-33
- 3.2 《諾斯科特-屈維廉報告》和文官制度的確立33-39
- 3.3 文官制度的完善39-46
- 3.3.1 改進文官的組織管理39-41
- 3.3.2 鞏固改成果41-46
- 結(jié)論46-48
- 參考文獻(xiàn)48-51
- 致謝51-52
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄52-53
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代社會與政治體系下的19世紀(jì)英國文官制度改革,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:458573
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