風(fēng)起云涌的民權(quán)運(yùn)動(dòng)在二十世紀(jì)七十年代徐徐落幕,貧困現(xiàn)象重新受到人們的注目。二十世紀(jì)八十年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大變革——從工業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)向全球化的、信息導(dǎo)向的后工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變帶來(lái)的一個(gè)消極后果就是美國(guó)社會(huì)貧困人口數(shù)量增加和貧困差距不斷擴(kuò)大。本文以美國(guó)里根政府的反貧困政策為研究對(duì)象,梳理了反貧困政策改革的背景、內(nèi)容、效果與影響。從完善扶貧機(jī)制入手,強(qiáng)調(diào)健全政府的公共財(cái)政預(yù)算體系、各項(xiàng)稅收制度、保持經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展以及完善福利救助政策。里根執(zhí)政之后,一改新政以來(lái)擴(kuò)大社會(huì)福利和聯(lián)邦政府干預(yù)社會(huì)福利的政策,奉行“新聯(lián)邦主義”縮小聯(lián)邦政府干預(yù)社會(huì)福利事業(yè)的規(guī)模,強(qiáng)調(diào)州、地方政府和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)更多的承擔(dān)起社會(huì)福利的責(zé)任,倡導(dǎo)“工作福利”轉(zhuǎn)而把有勞動(dòng)能力的人推向就業(yè)市場(chǎng);文章在微觀層面以里根政府實(shí)施的《1988年家庭支持法》、“收入所得稅抵免”、“補(bǔ)充保障收入”等專(zhuān)項(xiàng)福利救助為例,論述了里根政府削減福利開(kāi)支,倡導(dǎo)工作福利對(duì)貧困階層產(chǎn)生的影響與美國(guó)社會(huì)各界的評(píng)價(jià)。在宏觀層面以《1981年綜合預(yù)算和調(diào)整法案》《1981年稅收改革法案》為切入點(diǎn)論述了里根政府通過(guò)實(shí)施普遍性的反貧困政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),抑制通貨膨脹,平衡公共財(cái)政預(yù)算來(lái)擴(kuò)大就業(yè)量,削減貧困。里根政府的扶貧政策取得了一定成就,其中里根政府反貧困政策取得的最大成就在于順應(yīng)了八十年代福利發(fā)展潮流,促使美國(guó)人改變了他們的福利觀念。但也存在一些問(wèn)題,扶貧任務(wù)任重道遠(yuǎn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)起伏不定使得貧困率也隨之波動(dòng),以收入為基礎(chǔ)的反貧困政策不能有效抵御外部風(fēng)險(xiǎn),未來(lái)的反貧困政策應(yīng)該更強(qiáng)調(diào)以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的扶貧政策,為了極大的減少美國(guó)貧困,美國(guó)政府需要制定一套全面的、縝密的、能強(qiáng)化所有家庭的扶貧政策。
【學(xué)位單位】：西北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2015
【中圖分類(lèi)】：K712.54
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、選題背景與意義
    二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    三、研究的思路與方法
    四、美國(guó)貧困與貧困線的界定
第一章 里根執(zhí)政時(shí)期美國(guó)貧困狀況
    第一節(jié) 美國(guó)貧困人口的構(gòu)成與分布
    第二節(jié) 導(dǎo)致貧困的原因
    第三節(jié) 貧困導(dǎo)致的后果
第二章 里根政府反貧困政策的實(shí)施
    第一節(jié) 里根反貧困政策的理論依據(jù)
    第二節(jié) 專(zhuān)項(xiàng)政策——福利改革
    第三節(jié) 普遍性反貧困政策
第三章 對(duì)里根政府的反貧困政策的評(píng)價(jià)
    第一節(jié) 反貧困政策取得的成果
    第二節(jié) 反貧困政策存在的不足
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝

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