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二戰(zhàn)期間英國聯(lián)合政府的工會(huì)政策研究

發(fā)布時(shí)間:2018-04-06 02:22

  本文選題:二戰(zhàn) 切入點(diǎn):英國聯(lián)合政府 出處:《山東師范大學(xué)》2017年碩士論文


【摘要】:1939年9月第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā),1940年5月丘吉爾正式組建聯(lián)合政府。要想帶領(lǐng)人民打贏這場戰(zhàn)爭,對(duì)當(dāng)時(shí)英國的執(zhí)政府而言一個(gè)非常關(guān)鍵的考慮就是人力資源,一是滿足兵源,二是用于生產(chǎn)。而英國的工會(huì)在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。結(jié)合戰(zhàn)前執(zhí)政府與工會(huì)的狀況,如何最大程度地調(diào)動(dòng)工會(huì)的積極性成為擺在聯(lián)合政府面前的重要問題。伴隨這一問題,政府出臺(tái)系列涉及工會(huì)切身利益的政策,同時(shí)引發(fā)了政府與工會(huì)方面的重要互動(dòng)。本文以第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)為大背景,以戰(zhàn)事的推進(jìn)為線索,以工會(huì)在戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)、提供兵源等方面的重要作用為政府制定政策的出發(fā)點(diǎn),橫向分析工會(huì)政策中所體現(xiàn)的政府與工會(huì)的互動(dòng),保守黨、工黨與工會(huì)之間的意見分歧與統(tǒng)一;縱向比較戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合政府的工會(huì)政策對(duì)戰(zhàn)前、戰(zhàn)后執(zhí)政府工會(huì)政策的繼承與變化。結(jié)合史實(shí),具體從二戰(zhàn)前政府與工會(huì)的關(guān)系及互動(dòng)、工會(huì)政策內(nèi)容的提出與實(shí)施,結(jié)合理論思潮對(duì)政策體現(xiàn)出的特點(diǎn)總結(jié),以及政策的影響和評(píng)價(jià)幾個(gè)方面展開論述。論文主要由六部分組成,序言、四個(gè)章節(jié)和結(jié)語。序言部分主要說明論文選題的緣由和意義、國內(nèi)外研究綜述等。第一章主要介紹了二戰(zhàn)前政府與工會(huì)的互動(dòng)。30年代的政府與工會(huì)之間總體采取合作的姿態(tài)。在合作的主流中,有1927年《工會(huì)法》帶來的風(fēng)波和保守黨態(tài)度的轉(zhuǎn)變;有經(jīng)濟(jì)大危機(jī)下政府的失業(yè)救濟(jì)舉措與工會(huì)在體制內(nèi)的立法斗爭;有英國歷史上已有的自由集體談判機(jī)制下工會(huì)、政府、雇主之間的爭辯與磨合,且該機(jī)制在二戰(zhàn)期間繼續(xù)發(fā)揮有效作用;還有二戰(zhàn)前夕法西斯主義的威脅與工會(huì)作用的凸顯。而法西斯的威脅,戰(zhàn)爭態(tài)勢的不斷演進(jìn),成為政府方面加大力度尋求工會(huì)合作、工會(huì)尤其是重要領(lǐng)袖等方面主動(dòng)配合的重要推動(dòng)力。第二章主要論述了二戰(zhàn)時(shí)期聯(lián)合政府工會(huì)政策內(nèi)容的提出與實(shí)施。重點(diǎn)闡釋各項(xiàng)政策的出臺(tái)過程及期間政府與工會(huì)的互動(dòng),有爭辯也有磨合。具體包括:1、政府與工會(huì)合作框架的建立。其中主要以聯(lián)合咨詢委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的建立和工黨等的入閣為標(biāo)志,為戰(zhàn)時(shí)相關(guān)行動(dòng)的順利開展奠定基礎(chǔ)、提供平臺(tái);2、戰(zhàn)時(shí)的勞工動(dòng)員政策。以工會(huì)重要領(lǐng)袖貝文的入閣、《緊急權(quán)力法案》等法規(guī)的出臺(tái)、“稀釋”和培訓(xùn)等舉措的提出、勞工供給委員會(huì)的建立為主要內(nèi)容,彰顯戰(zhàn)時(shí)勞工動(dòng)員政策中政府與工會(huì)的互動(dòng)以及工會(huì)權(quán)利受限的一面;3、工資限制政策和就業(yè)問題的提出。主要包括1305號(hào)法規(guī)的出臺(tái)、全國仲裁法庭的建立和充分就業(yè)政策的提出,而這期間工會(huì)的態(tài)度非常關(guān)鍵。工會(huì)在維持集體談判的前提下,做出的自我限制也有目共睹;4、工業(yè)管制下對(duì)工會(huì)的協(xié)商談判機(jī)制。以聯(lián)合工業(yè)委員會(huì)、聯(lián)合生產(chǎn)委員會(huì)、顧問委員會(huì)的建立為平臺(tái),同工會(huì)、雇主就工業(yè)問題展開充分協(xié)商;同時(shí),通過1927年《工會(huì)法》的修改論述其中體現(xiàn)的政府與工會(huì)間的協(xié)商談判原則;5、政府的福利措施。以對(duì)工會(huì)的安撫為直接目的、以保守黨和工黨等各方的戰(zhàn)后重建設(shè)想為深層考慮,提出包括《貝弗里奇報(bào)告》《全國醫(yī)療保障服務(wù)白皮書》等在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃,廢除家庭財(cái)產(chǎn)檢查制度,有著20多年?duì)幾h之久的《家庭津貼法案》最終在1945年獲得通過并正式出臺(tái)。其中充分體現(xiàn)著工黨、保守黨、工會(huì)三方的態(tài)度與各自的考慮。第三章主要總結(jié)了戰(zhàn)時(shí)工會(huì)政策的特點(diǎn)。以戰(zhàn)爭的大環(huán)境為主要考量因素,具體聯(lián)系當(dāng)時(shí)的政策內(nèi)容,重點(diǎn)結(jié)合影響各方的理論思潮,進(jìn)行深層分析。從政策內(nèi)容和思想理論兩大層面得出四大特征:戰(zhàn)爭下的妥協(xié)與合作,工會(huì)的配合性與獨(dú)立性并存,自愿主義與國家干預(yù)并行,各派的分歧與政策的模糊性,進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)時(shí)工會(huì)政策的全面認(rèn)識(shí)。第四章主要從戰(zhàn)爭進(jìn)程、工黨、保守黨和工會(huì)四大角度評(píng)價(jià)了戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合政府的工會(huì)政策。運(yùn)用比較之法,結(jié)合戰(zhàn)時(shí)具體工會(huì)政策,對(duì)比戰(zhàn)后工黨和保守黨出臺(tái)的相關(guān)政策,突出這一時(shí)期工會(huì)政策推動(dòng)了二戰(zhàn)的勝利和工黨的上臺(tái),影響著戰(zhàn)后艾德禮工黨政府工會(huì)政策的出臺(tái),同時(shí)也間接引發(fā)丘吉爾的下臺(tái)和保守黨態(tài)度的積極轉(zhuǎn)變,以及提高了工會(huì)的地位,但一定程度也削弱了工會(huì)的實(shí)權(quán)。從而深化對(duì)這一時(shí)期工會(huì)政策的理解。結(jié)語總結(jié)了二戰(zhàn)時(shí)期政府工會(huì)政策制定的大體狀況。指出,戰(zhàn)前政府與工會(huì)的合作與體制內(nèi)的部分沖突,以戰(zhàn)事的演變推動(dòng)為主要牽引,在戰(zhàn)時(shí)出臺(tái)的一系列工會(huì)政策。同時(shí)強(qiáng)調(diào)期間的理論思潮的支撐作用,以及工會(huì)政策為政府贏得工會(huì)的積極支持、獲取戰(zhàn)爭的最終勝利、工黨的上臺(tái)和戰(zhàn)后的重建、工會(huì)社會(huì)地位的提升,以及保守黨態(tài)度的積極轉(zhuǎn)變等方面產(chǎn)生了重要影響。但同時(shí)也引發(fā)保守黨落選的思考,暴露了工會(huì)在自身結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理等方面的不足。為更好地理解政府對(duì)工會(huì)的政策提供重要啟示。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:K561.46

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1717554

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