本文關(guān)鍵詞：美國聯(lián)邦主義下聯(lián)邦與州政府關(guān)系及對中國的啟發(fā)

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【摘要】：《圣經(jīng)》中曾提到上帝與以色列人立約,承諾幫助他們,以色列人之間也有一個協(xié)議,承諾共同遵守“十誡”,后世的思想家將這種“契約”發(fā)展成為了以契約關(guān)系為基礎(chǔ)的聯(lián)邦制度,來作為對以暴力(conquest)和自然發(fā)展(organic)為基礎(chǔ)的單一制的補充。在聯(lián)邦制度中,由于中央政府和各個參與邦之間存在著人為的制度安排,而這種安排常常會因為政治、經(jīng)濟、宗教和文化等原因發(fā)生變化,于是在聯(lián)邦制中權(quán)利的分配是介于集權(quán)和分權(quán)的動態(tài)平衡。值得注意的是,從聯(lián)邦制度的產(chǎn)生和在近現(xiàn)代的實踐上來看,聯(lián)邦制并不等同與分權(quán),恰恰相反,對于集權(quán)國家強大政治軍事實力的追求才是促使聯(lián)邦制度發(fā)展的內(nèi)在動力。美國作為現(xiàn)代聯(lián)邦制度最杰出的代表,體現(xiàn)了聯(lián)邦制這種制度安排在國家發(fā)展中起到的積極作用,因此,本文致力與研究美國聯(lián)邦制度下聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系,以求從歷史和現(xiàn)實的角度把握美國政府間關(guān)系的發(fā)展趨勢,從而為中國公共政策改革和政府間關(guān)系調(diào)整提供有借鑒意義的經(jīng)驗。 美國1787年通過的憲法標志著美國完成了從邦聯(lián)(Confederation)向聯(lián)邦(federacy)的轉(zhuǎn)型,在這個過程中聯(lián)邦政府通過強調(diào)中央權(quán)利的方式完成了第一次中央集權(quán)的過程。從此之后的將近250年中,美國政府間關(guān)系一直在集權(quán)和分權(quán)中搖擺,但是聯(lián)邦政府通過諸如聯(lián)邦資助、擴大聯(lián)邦政府憲法列舉權(quán)以及最近對于反恐和自然災害事件的應對中不斷加大了自己的影響深度和廣度。通過分析歷史和近期發(fā)展,本文認為美國的政府間關(guān)系在朝著集權(quán)的方向發(fā)展,并且在可預見的未來不會發(fā)生重大調(diào)整。 美國的經(jīng)驗對與中國而言也是具有啟發(fā)意義的,特別是在處理中央政府與地方政府的財政關(guān)系中,本文認為在現(xiàn)階段地域不平衡嚴重的狀況下,加強中央對于財政的控制力度是最為合理的手段。同時,在處理國內(nèi)政府間的矛盾方面,適當引入司法調(diào)解來作為現(xiàn)有立法和行政調(diào)解的補充將有利與提高工作效率,更好地促進發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：集權(quán) 分權(quán) 聯(lián)邦主義 政府間關(guān)系
【學位授予單位】：外交學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2006
【分類號】：K712
【目錄】：

• Chapter One: Introduction8-10
• Chapter Two: Why Federalism in U.S.?10-20
• 2.1 Origin and Definition10-11
• 2.2 Classification and Clarification of Federal Arrangements11-14
• 2.3 Selection and Framing of Federalism in the States14-20
• 2.3.1 Unitary vs. Federal14-17
• 2.3.2 Federacy vs. Confederation17-20
• Chapter Three: Historical Evolution and Future Trend20-41
• 3.1 Evolution of Intergovernmental System20-35
• 3.1.1 Dual Federalism (1790—1860)21-22
• 3.1.2 Centralizing Federalism (1860—1933)22-23
• 3.1.3 Cooperative Federalism (1933—1964)23-26
• 3.1.4 Creative and New Federalism (1964—1989)26-31
• 3.1.5 Neo-centralizing Federalism (1989—present)31-35
• 3.2 Analysis and Future Trend35-41
• 3.2.1 Analysis of Intergovernmental Relation Development35-38
• 3.2.2 Future Trend38-41
• Chapter Four: Lessons to China41-54
• 4.1 Federal-State Fiscal Relations41-48
• 4.1.1 Fiscal Federalism and Grant System in U.S.41-44
• 4.1.2 Intergovernmental Fiscal Relations in China44-48
• 4.2 Intergovernmental Conflict Resolving Mechanism48-54
• 4.2.1 Judicial Branch Matters in U.S.48-49
• 4.2.2 Resolving Mechanism in China49-54
• 4.2.2.1 Legislative Branch49-51
• 4.2.2.2 Executive Branch51-52
• 4.2.2.3 Remaining Problems and Suggestions52-54
• Chapter Five: Conclusion54-56
• References56-58

【引證文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 陳成;;美國聯(lián)邦大區(qū)制對我國土地督察制度建立的啟示[J];國土資源情報;2010年09期

2 鄧海峰;;氣候變化互動機制評鑒——以美國聯(lián)邦與州政府間的互動為例展開[J];清華法治論衡;2010年01期

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本文編號：1135883