發(fā)布時(shí)間：2017-10-03 18:16

  本文關(guān)鍵詞：中緬邊境緬甸難民治理問(wèn)題研究

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【摘要】：難民治理是當(dāng)今國(guó)際關(guān)系及社會(huì)治理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,它是一個(gè)集政治性和社會(huì)性為一體的綜合性問(wèn)題,涉及國(guó)際關(guān)系、內(nèi)政外交、地緣政治、生態(tài)資源、宗教民族、社會(huì)治理、政府管理等多個(gè)領(lǐng)域。雖然國(guó)際社會(huì)及世界各國(guó)都為緩解難民帶來(lái)的壓力做了很多嘗試,并且目前仍在不懈努力,但至今為止仍然沒(méi)有從根本上解決這一問(wèn)題,難民仍在不斷困擾國(guó)際社會(huì),并逐步成為世界性治理難題。其根本原因在于,難民治理不僅檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家的治理能力,而且難民治理過(guò)程中必將牽扯到難民來(lái)源國(guó)和接收國(guó)兩國(guó)關(guān)系,有時(shí)甚至涉及多國(guó)間的多邊外交關(guān)系。進(jìn)入2009年后,緬甸內(nèi)戰(zhàn)不斷,緬甸政府軍與克欽少數(shù)民族地方武裝組織、果敢少數(shù)民族地方武裝組織經(jīng)常發(fā)生軍事沖突,大量緬甸邊民為躲避戰(zhàn)火出逃,并采取各種方式越過(guò)中緬邊境線進(jìn)入中國(guó)云南省境內(nèi),成為難民,給中緬邊境地區(qū)帶來(lái)很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,對(duì)邊境社會(huì)安全、穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生很大影響,給云南省政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)及處置帶來(lái)新的考驗(yàn),同時(shí)也給中國(guó)政府帶來(lái)新的治理挑戰(zhàn)和外交挑戰(zhàn)。從本質(zhì)上看,中緬邊境難民問(wèn)題已成為中國(guó)及周邊國(guó)家運(yùn)用國(guó)家權(quán)力并動(dòng)員社會(huì)力量及國(guó)際力量來(lái)共同解決的治理問(wèn)題。本文采用問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法和文獻(xiàn)分析法,圍繞公共管理治理理論、多中心治理理論和全球治理理論展開(kāi)研究。文章從難民的涵義出發(fā),論述了當(dāng)前緬甸難民的總體情況,重點(diǎn)闡述了因戰(zhàn)亂產(chǎn)生的緬甸難民問(wèn)題對(duì)中緬邊境云南省相關(guān)地區(qū)產(chǎn)生的影響,這種影響主要包括難民出現(xiàn)后對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育等方面產(chǎn)生的正面和負(fù)面作用;中國(guó)難民政策與機(jī)制的現(xiàn)狀和缺陷,并就如何完善難民政策與機(jī)制、怎樣做好緬甸難民治理工作等提出了一些自己的想法和建議。本文分五個(gè)部分,第一部分主要闡述難民的概念及研究難民治理需運(yùn)用的多中心治理、全球治理理論、國(guó)際治理體系相關(guān)內(nèi)容以及這些理論在難民治理問(wèn)題上的實(shí)用性分析;第二部分論述中緬邊境難民現(xiàn)狀、產(chǎn)生的原因以及給中緬邊境帶來(lái)的影響;第三部分從目前我國(guó)目前在邊境地區(qū)難民治理的相關(guān)做法入手,分析難民治理面臨的難點(diǎn)以及這些難以解決的原因;第四部分闡述國(guó)際社會(huì)在難民治理方面的一系列做法,包括聯(lián)合國(guó)、最早接收難民的歐洲國(guó)家、最有能力接收難民的西方國(guó)家以及中國(guó)周邊的鄰國(guó)等;最后一個(gè)部分,從法律、政策、機(jī)制、社會(huì)組織等幾個(gè)方面論述中緬邊境難民治理等的具體路徑及方案。本文可能的創(chuàng)新之處在于,一是理論的創(chuàng)新,在公共管理治理理論基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)難民問(wèn)題涉及到的中國(guó)國(guó)家治理體系、多中心治理理論、全球治理理論進(jìn)行了分析;二是方法的創(chuàng)新,在運(yùn)用歸納法的同時(shí),深入中緬邊境地區(qū),對(duì)當(dāng)?shù)刂袊?guó)邊民和緬甸難民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地考察法;三是實(shí)踐的創(chuàng)新,在實(shí)地調(diào)研獲得相關(guān)數(shù)據(jù)后,基于中緬邊境緬甸難民現(xiàn)狀以及中國(guó)政府、云南省地方政府在難民治理方面面臨的現(xiàn)實(shí)困境,進(jìn)而提出治理方案及相關(guān)意見(jiàn)建議,對(duì)現(xiàn)有治理方法及途徑進(jìn)行了一定創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】：難民 治理 緬甸 邊境
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D815.6
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-11
• 緒論11-19
• 一、研究背景及意義11-14
• （一）研究背景11-12
• （二）研究意義12-14
• 二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-17
• （一）國(guó)際學(xué)術(shù)界難民治理研究動(dòng)態(tài)14-16
• （二）國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界難民治理研究動(dòng)態(tài)16-17
• （三）研究難點(diǎn)、重點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)17
• 三、研究方法及研究?jī)?nèi)容17-19
• （一）研究方法17
• （二）研究?jī)?nèi)容17-19
• 第一章 難民及相關(guān)理論基礎(chǔ)19-26
• 第一節(jié) 難民概述19-22
• 一、難民的涵義19
• 二、難民產(chǎn)生的原因19-20
• 三、難民帶來(lái)的影響20-22
• 第二節(jié) 相關(guān)理論概述22-26
• 一、難民治理的理論基礎(chǔ)22-24
• 二、相關(guān)理論的適用性分析24-26
• 第二章 中緬邊境緬甸難民概述26-32
• 第一節(jié) 中緬邊境緬甸難民現(xiàn)狀26-28
• 一、緬甸難民總體情況26-27
• 二、中緬邊境緬甸難民概況27-28
• 第二節(jié) 中緬邊境緬甸難民產(chǎn)生的原因28-29
• 一、緬甸國(guó)內(nèi)民族和解問(wèn)題久拖未決28
• 二、緬甸軍人政府底線清晰28-29
• 三、民盟執(zhí)政集團(tuán)首要目標(biāo)29
• 第三節(jié) 難民給中緬邊境帶來(lái)的影響29-32
• 一、緬甸難民對(duì)接收國(guó)帶來(lái)的負(fù)面影響29-31
• 二、緬甸難民對(duì)接收國(guó)帶來(lái)的正面影響31-32
• 第三章 中緬邊境難民治理困境分析32-47
• 第一節(jié) 中緬邊境難民治理現(xiàn)狀32-39
• 一、中緬邊境難民生存現(xiàn)狀32-37
• 二、中緬邊境難民治理已采取的做法37-39
• 第二節(jié) 中緬邊境難民治理面臨的困境39-44
• 一、難民救助制度嚴(yán)重缺位39-40
• 二、難民救助能力有限多國(guó)不配合40-41
• 三、難民機(jī)制不夠完善且較為欠缺41-42
• 四、難民權(quán)利保護(hù)缺乏強(qiáng)制力且資金不足42-44
• 第三節(jié) 造成中緬邊境難民治理困境的原因分析44-47
• 一、中國(guó)對(duì)難民保護(hù)處于無(wú)法可依的狀態(tài)44-45
• 二、軍警部門(mén)難民危機(jī)決策不到位45-47
• 第四章 國(guó)際社會(huì)難民治理經(jīng)驗(yàn)與啟示47-53
• 第一節(jié) 聯(lián)合國(guó)相關(guān)法規(guī)及難民治理主要途徑47-48
• 一、成立相關(guān)組織及頒布條約開(kāi)展難民治理工作47
• 二、開(kāi)展具體項(xiàng)目有針對(duì)性地解決難民治理問(wèn)題47-48
• 三、通過(guò)成立NGO等機(jī)構(gòu)開(kāi)展難民治理48
• 第二節(jié) 西方國(guó)家難民治理原則及做法48-50
• 一、歐洲最早將難民問(wèn)題納入法制也最早收緊難民政策48-49
• 二、美洲出臺(tái)難民條約最多但具體實(shí)施中隨意性較大49-50
• 第三節(jié) 亞洲及我周邊國(guó)家處理難民治理的原則及做法50-53
• 一、泰國(guó)擁有最大的緬甸難民營(yíng)接收負(fù)擔(dān)較重50-51
• 二、馬來(lái)西亞難民自行制定嚴(yán)格的法律對(duì)難民進(jìn)行管控51-53
• 第五章 中緬邊境緬甸難民治理的路徑選擇53-59
• 第一節(jié) 治理理論視野下難民治理的框架設(shè)計(jì)53
• 第二節(jié) 中緬邊境緬甸難民治理的路徑選擇53-59
• 一、理念層面：創(chuàng)新提出包容性增長(zhǎng)，制定全球治理新規(guī)則54-55
• 二、法律層面：進(jìn)一步完善法律條例，制定中國(guó)特色難民法55-56
• 三、政策層面：突出中國(guó)特色的民族政策，拓展難民治理新領(lǐng)域56-57
• 四、機(jī)制層面：建立難民事務(wù)合作平臺(tái)，形成利益捆綁57
• 五、經(jīng)濟(jì)層面：嘗試跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域，，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)57-58
• 六、組織層面：加強(qiáng)對(duì)NGO的有效引導(dǎo)，發(fā)揮更多優(yōu)勢(shì)58-59
• 結(jié)束語(yǔ)59-60
• 參考文獻(xiàn)60-64
• 致謝64

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：965981