本文關鍵詞：打開缺口：美國對波蘭政策研究（1980-1989）

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【摘要】：20世紀80年代是美蘇對抗的最后十年,也是決勝階段。期間,以蘇聯(lián)為首的華約集團重要成員國——波蘭正經(jīng)歷著政局的動蕩不穩(wěn)。這個國家既是蘇聯(lián)對抗美國的前沿陣地,又是蘇東陣營內(nèi)部最具有親西方傳統(tǒng)與反蘇民族情緒的國家,是蘇東社會主義鏈條上最不穩(wěn)定的因素和最薄弱的環(huán)節(jié)。在此期間的美國三任總統(tǒng)卡特、里根和布什確定了以波蘭為突破口,通過公開外交手段與隱蔽行動戰(zhàn)略相結(jié)合,顛覆波蘭共產(chǎn)黨政權,進而瓦解整個蘇東陣營的最終目標。美國對波蘭的政策對東歐劇變和蘇聯(lián)解體發(fā)揮了“加速器”的作用。根據(jù)近些年陸續(xù)解密的美、蘇、波等當事國家文獻檔案資料,以及相關國家政要的回憶錄、言論集、總統(tǒng)公開文件和口述史等等,對美國在整個80年代對波蘭的政策進行系統(tǒng)、深入的研究,既可以彌補目前我國學術界在這方面研究的不足,又有助于總結(jié)蘇東劇變的歷史經(jīng)驗教訓,具有重要的學術意義和理論及現(xiàn)實意義。 本文的結(jié)構安排如下： 第一章：回顧了1945-1980年美國對波蘭的政策�？偟膩碚f,美國對波蘭的政策經(jīng)歷了從遏制到區(qū)別對待的演變。1956年是美國對東歐蘇聯(lián)衛(wèi)星國政策的轉(zhuǎn)折點。此前,這些國家被認為是蘇聯(lián)“順從的衛(wèi)星國”,在外交上與蘇聯(lián)等同對待；此后,東歐國家出現(xiàn)的自由化趨向改變了美國的看法,隨之開始調(diào)整政策,和平演變?nèi)〈巳娑糁�。波蘭作為蘇東陣營里的特殊國家,開了美國政策調(diào)整之先聲。1956年波蘭事件后,美國視其為“半獨立的衛(wèi)星國”和敵對陣營里值得培育的“自由的種子”,遂對其采取“區(qū)別對待”,以經(jīng)濟援助、貿(mào)易優(yōu)惠等措施拉攏波蘭,以達到最終將波蘭拉入資本主義陣營,瓦解蘇東社會主義陣營的長遠目標。期間,由于美蘇關系的波動,波蘭在外交上緊隨蘇聯(lián),美波關系有過惡化,但整體上來講,美國對波蘭的政策是有別于其它東歐國家的。 第二章：分析了1980-1981年波蘭危機期間美國的外交政策。本章在簡要梳理波蘭危機經(jīng)過的基礎上,著重分析了美蘇兩個大國在此期間的反應與對策。蘇聯(lián)向波蘭統(tǒng)一工人黨政府施加了全方位的、多渠道的壓力,敦促其堅決果斷地鎮(zhèn)壓反革命勢力,恢復國家的秩序。美國卡特和里根政府的首要考慮是防止蘇聯(lián)出兵干涉,保障波蘭的民主化進程不出現(xiàn)倒退。為此它一方面爭取與盟國協(xié)調(diào)立場,發(fā)動公開的外交攻勢,向蘇聯(lián)施加政治壓力。另一方面,以向波蘭政府提供經(jīng)濟援助為誘餌,鼓勵其行為保持克制,保證波蘭國內(nèi)的民主變革能夠繼續(xù)深入。總體上來說,受雅爾塔體系和波蘭在蘇東社會主義陣營的特殊地位所限,美國政府的行動能力大受影響。 第三章：梳理了里根政府對波蘭的政策,這是政府對政府層面上的政策考察。這一時期,里根政府對外政策的重心是處理與蘇聯(lián)之間的關系,進行裁軍談判。因此,軍管之后,對波蘭的政策被放在了美國戰(zhàn)略考慮的后臺,附屬于美國對蘇聯(lián)的政策。里根政府在宣布對波蘭政府實施經(jīng)濟制裁的同時,又向其提出了解除制裁必須同時具備的三個條件：取消軍管、釋放所有被拘捕人員、與天主教會和反對派和解。在“漸進政策”的框架下,美國與波蘭之間形成了“以取消個別經(jīng)濟制裁換取波蘭逐步向滿足上述三個條件邁進”的新關系模式,原來的制裁大棒變成了誘使波蘭做出政治妥協(xié)的胡蘿卜。1985年蘇聯(lián)戈爾巴喬夫上臺后,美蘇關系、波蘇關系均發(fā)生變化,雅魯澤爾斯基加快了國內(nèi)政治改革,美國對波蘭的政策開始超越“漸進”,以提供實質(zhì)性的經(jīng)濟援助為誘餌推動波蘭的政治多元化進程�？傮w上來看,這個階段美波關系呈緩慢演進態(tài)勢。 第四章：考察了布什政府對波蘭的政策,此部分同樣側(cè)重政府對政府層面上的政策考察。1989年1月布什上臺時,正是蘇東陣營局勢最動蕩迷離的關頭。波蘭、匈牙利和捷克斯洛伐克改革的跡象越來越清晰,與此同時,戈爾巴喬夫?qū)ζ渫饨恍滤季S的闡述也越來越頻繁和直接。布什政府充分利用這一機會,把政策重心從與蘇聯(lián)之間進行軍控談判調(diào)整為關注東歐國家的政局演進,企圖通過審慎地鼓勵東歐國家的改革,把它們?nèi)诤系揭悦绹鵀槭椎奈鞣绞澜缰衼�。對白宮的外交政策設計師來講,波蘭是實現(xiàn)這一目標的突破口。在波蘭國內(nèi)政局動蕩不穩(wěn)的進程中,布什政府加強與波蘭政府和反對派之間的聯(lián)系,引導“革新”走漸變的道路。在波蘭統(tǒng)一工人黨喪失政權之后迅速擴散至整個東歐乃至蘇聯(lián)的社會主義制度崩潰的過程中,布什政府逐步推進所謂“變革”的謹慎的外交方式無疑發(fā)揮了重要的作用。 第五章：分析了美國隱蔽行動戰(zhàn)略在波蘭的實施,這是就美國政府對波蘭反對派的政策所進行的考察。由于軍管之后波蘭反對派處于地下活動狀態(tài),美國政府對反對派的支持主要通過隱蔽行動的方式來實現(xiàn)。與同期美國在阿富汗、尼加拉瓜和安哥拉等國家主要是向叛亂分子提供武器、雇傭軍、軍事顧問和炸藥等傳統(tǒng)的方式不同,在波蘭,美國的隱蔽行動采取了另外一種方式：以“推進民主運動”為旗號、以羅馬教皇為合作伙伴,以波蘭天主教會為政治滲透的渠道、以美國的非政府組織為媒介、以“自由歐洲電臺”為宣傳武器、以華沙大使館為活動中心,向團結(jié)工會提供巨額的物資和資金以及信息援助。這些隱蔽行動“拯救”了團結(jié)工會,維持了它的生存和復興,進一步加劇了波蘭國內(nèi)的政局動蕩,加速了波蘭共產(chǎn)主義體制向西方所謂的民主的和平轉(zhuǎn)型,而美國政府自己卻不留下任何可能被人抓住的把柄。 結(jié)論部分在前文分階段論述美國對波蘭外交政策的基礎上,主要對美國此期的政策從整體上加以思考。80年代美國政府的公開外交于段與隱蔽行動戰(zhàn)略密切配合,加劇了波蘭的動蕩形勢,加速了該國的政局演變和制度的崩潰,進而引發(fā)了整個蘇東陣營的連鎖解體及制度崩潰的過程。這樣,以波蘭為缺口,美國的政策在東歐劇變、蘇聯(lián)解體與冷戰(zhàn)結(jié)束中發(fā)揮了“加速器”的作用,這一作用不可低估。
【關鍵詞】：美國 波蘭 美國外交政策 區(qū)別對待 隱蔽行動戰(zhàn)略
【學位授予單位】：陜西師范大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D871.2
【目錄】：

• 摘要6-9
• Abstract9-13
• 緒論13-32
• 一、選題的緣由及意義13-17
• 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀17-26
• 三、框架結(jié)構與研究方法26-29
• 四、創(chuàng)新與不足29-32
• 第一章 從遏制到區(qū)別對待：美國對波蘭政策回顧(1945-1980)32-60
• 第一節(jié) 美國對東歐“演變”政策的確立及其發(fā)展32-48
• 一、6·17事件考驗美國的“解放”政策32-35
• 二、波匈事件與“解放”政策的困境35-39
• 三、“演變”政策的確立與延伸39-48
• 第二節(jié) 美國對波蘭政策的演變(1945-1980)48-57
• 一、“順從的衛(wèi)星國”與美國的全面遏制(1945-1956)48-50
• 二、“半獨立的衛(wèi)星國”與對波蘭政策的調(diào)整(1956-1980)50-57
• 小結(jié)57-60
• 第二章 波蘭危機與美國的政策(1980.7-1981.12)60-148
• 第一節(jié) 波蘭危機60-67
• 一、危機爆發(fā)與團結(jié)工會的成立60-63
• 二、團結(jié)工會的活動與波蘭政府實施軍管63-67
• 第二節(jié) 蘇聯(lián)對危機的反應與對策67-109
• 一、波蘭在蘇聯(lián)陣營的地位67-68
• 二、蘇聯(lián)對波蘭危機的反應與對策68-88
• 三、蘇聯(lián)沒有出兵干涉的原因88-102
• 四、蘇聯(lián)的意圖與雅魯澤爾斯基實施軍管的動機102-109
• 第三節(jié) 美國的反應與對策109-143
• 一、卡特政府的反應與對策110-125
• 二、里根政府的反應與對策125-135
• 三、美國沒有提前對軍管做出反應的原因135-143
• 小結(jié)143-148
• 第三章 里根政府對波蘭政府的政策(1981.12-1989.1)148-186
• 第一節(jié) 里根政府對軍管的反應與對策148-164
• 一、最初的反應148-152
• 二、對波蘭實施經(jīng)濟制裁及對美波關系的影響152-157
• 三、經(jīng)濟制裁擴展到蘇聯(lián)與美國及其同盟的分歧157-164
• 第二節(jié) 誘使波蘭政府做出政治妥協(xié)164-184
• 一、里根政府對東歐政策的確立164-170
• 二、用取消經(jīng)濟制裁換取政治妥協(xié)170-174
• 三、美蘇關系的新緩和與戈爾巴喬夫?qū)Σㄌm政策的變化174-177
• 四、波蘭局勢演進與里根政府調(diào)整對波政策177-184
• 小結(jié)184-186
• 第四章 布什政府與波蘭政局演變(1989.1-1989.9)186-216
• 第一節(jié) 布什政府對東歐政策的確立186-198
• 一、布什政府的外交政策評估186-193
• 二、布什政府對東歐政策的確立193-198
• 第二節(jié) 引導波蘭政局演變198-211
• 一、總統(tǒng)危機與布什出訪波蘭198-206
• 二、波蘭內(nèi)閣危機與布什政府的反應206-211
• 小結(jié)211-216
• 第五章 美國隱蔽行動戰(zhàn)略在波蘭的實施216-245
• 第一節(jié) 80年代美國對隱蔽行動的重視216-220
• 一、隱蔽行動及隱蔽行動戰(zhàn)略的內(nèi)涵216-218
• 二、80年代美國的隱蔽行動政策文件218-220
• 第二節(jié) 利用天主教會進行政治滲透220-226
• 一、美國對波蘭天主教會的政策220-222
• 二、與羅馬教皇聯(lián)手扶植團結(jié)工會222-226
• 第三節(jié) 利用勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)向團結(jié)工會提供援助226-233
• 第四節(jié) 利用自由歐洲電臺發(fā)動宣傳戰(zhàn)233-240
• 一、美國政府發(fā)動宣傳戰(zhàn)233-235
• 二、自由歐洲電臺對波蘭人民的影響235-237
• 三、自由歐洲電臺對團結(jié)工會的支持237-240
• 第五節(jié) 華沙大使館成為中情局開展活動的中心和關鍵基地240-243
• 一、約翰·戴維斯確立的政策路線240-241
• 二、大使館對團結(jié)工會的支持241-243
• 小結(jié)243-245
• 結(jié)論245-257
• 一、美國對波蘭的政策目標、具體實施及實際效果245-250
• 二、美國對波蘭政策的特點250-254
• 三、美國對波蘭政策在蘇東劇變及冷戰(zhàn)結(jié)束中的地位254-257
• 參考文獻257-274
• 致謝274-277
• 攻讀博士學位期間研究成果277

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1 袁霓;經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌后的波蘭經(jīng)濟[J];中國青年政治學院學報;2005年03期

2 李t，

本文編號：876978