海上入境的難民遇難人數連年上升,全球海上難民問題的嚴峻性日益凸顯。當前,海上難民的數量增長迅速,遷移范圍也具有全球性。海上難民數量增多主要是因為陸上入境方式更易管控,人口販運集團便利了海運途徑;而海上難民嚴峻的生存危機則來自海運過程本身的風險及人口販運活動帶來的生命威脅,同時主權國家的攔截措施也大大增加了海上難民的死亡率。海上難民問題的全球治理面臨三個方面的困境:其一,國家海上邊界與海洋搜救責任區(qū)劃分的不一致;其二,各國政府加強陸上邊界的管制導致海上難民增多,而提供安全的海上轉移通道也可能導致海上難民的增多;其三,相關的全球治理機構不健全,國家間協議效力不足。出現這些困境的主要原因在于,國際體系的無政府狀態(tài)使各國的國家利益和人道主義義務之間產生沖突。為了克服無政府狀態(tài)造成的國家間利益沖突及國家利益與人道主義義務之間的沖突,需要更有效的大國合作消除難民的來源、需要國際組織發(fā)揮更多關鍵作用,以及實施適合本地區(qū)情況的治理方案。

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【文章目錄】：
一、海上難民的概念及其獨特性
二、海上難民問題的發(fā)展趨勢
三、海上難民問題的全球治理現狀
四、海上難民全球治理困境的根源與建議
結語



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