本文旨在分析影響東盟安全共同體建構(gòu)的動(dòng)力要素及其作用方式。在對建構(gòu)主義安全共同體理論批判吸收的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為包含外來威脅與域外力量介入的外部推力與內(nèi)在進(jìn)程性要素——包括規(guī)范建構(gòu)、交往與社會(huì)學(xué)習(xí)、國際組織與制度建設(shè)以及人民參與——共同推動(dòng)了安全共同體的形成。這兩方面的動(dòng)力通過促進(jìn)地區(qū)共同利益、增進(jìn)成員國互信、塑造集體身份等方式來實(shí)現(xiàn)成員國對地區(qū)內(nèi)部"和平變革"的期待,從而增強(qiáng)安全共同體的"一體化"。東盟安全共同體在內(nèi)外動(dòng)力的作用下緩慢向前發(fā)展。其中,應(yīng)對外在安全威脅的共同需求及增強(qiáng)與域外力量抗衡籌碼的共同利益促使成員國不斷加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),而東盟集體身份也在與域外行為體的交往中得以實(shí)現(xiàn)。但地區(qū)內(nèi)部進(jìn)程中各要素的緩慢發(fā)展,導(dǎo)致共同體內(nèi)部推動(dòng)力不足,反過來制約了共同體的內(nèi)在發(fā)展進(jìn)程。 

【文章來源】：東南亞研究. 2020,(03)CSSCI

【文章頁數(shù)】：24 頁

【部分圖文】：

外部推力作用方式

安全共同體的內(nèi)在推動(dòng)力主要包括規(guī)范建構(gòu)、交往與社會(huì)學(xué)習(xí)、國際組織與制度建設(shè),及人民的參與程度等四個(gè)進(jìn)程性要素。這四個(gè)要素在共同體內(nèi)部的發(fā)展程度越高,安全共同體建成的可能性就越大。其主要通過影響成員國之間的相互信任、促成共同體內(nèi)部集體身份認(rèn)同的形成而與“對和平變革具有可靠預(yù)期”建立聯(lián)系,最終造就安全共同體(見圖2)。第一,規(guī)范對行為體共同身份的塑造。亞力克斯·貝拉米認(rèn)為,規(guī)范在三個(gè)方面有助于安全共同體的建構(gòu):首先,它通過確定行為者是誰,賦予行為者權(quán)利與責(zé)任來促使共同體行為者的構(gòu)成。其次,它限制行為者的活動(dòng)。國際社會(huì)由規(guī)范構(gòu)成,并由規(guī)范治理,行為者通過符合規(guī)范的行動(dòng)獲取社會(huì)內(nèi)部的合法性。第三,規(guī)范在既定的社會(huì)互動(dòng)模式的基礎(chǔ)上,為國際社會(huì)創(chuàng)造了一種有意義的語言,以供行為者交流(24)。所以,規(guī)范能夠塑造行為者的身份,改變其利益訴求,進(jìn)而改變行為者的行為及相互之間的關(guān)系。有了規(guī)范,并不意味著行為者的行為就會(huì)更為克制,相互之間的關(guān)系就能更加和諧。一些具有沖突性的規(guī)范甚至?xí)饑H政治更大的矛盾與混亂。因此,能夠促進(jìn)“和平變革”的規(guī)范必須是積極、正向的規(guī)范,這種規(guī)范原則上應(yīng)該崇尚和平、反對戰(zhàn)爭。

表1 東盟內(nèi)外貨物貿(mào)易往來與人員流動(dòng)統(tǒng)計(jì)表(2000—2018年) 年份 東盟內(nèi)部貨物貿(mào)易(百萬美元) 東盟與外部貨物貿(mào)易(百萬美元) 東盟內(nèi)部人員往來(千人) 東盟外部人員往來(千人) 2000 166,846 592,255 15,916 23,221 2001 150,320 540,670 17,918 24,042 2002 159,909 553,908 18,791 24,971 2003 206,732 617,807 16,999 21,372 2004 260,968 810,988 22,173 26,910 2005 304,825 919,753 23,254 28,033 2006 352,873 1,052,360 25,397 31,518 2007 401,914 1,208,873 27,341 34,943 2008 470,230 1,426,927 30,276 35,329 2009 376,979 1,160,817 31,694 33,987 2010 502,864 1,498,579 35,043 38,710 2011 582,938 1,815,390 37,733 43,496 2012 605,640 1,874,952 39,846 49,380 2013 617,752 1,915,318 46,154 56,045 2014 608,114 1,927,095 49,223 55,861 2015 535,380 1,737,481 45,992 62,912 2016 516,575 1,722,025 46,570 68,996 2017 589,174 1,982,109 48,493 77,228 2018 650,729 2,174,534 49,692 85,577 數(shù)據(jù)來源:筆者根據(jù)2008、2015、2019年東盟年度數(shù)據(jù)報(bào)告整理,具體參見ASEAN, ASEAN Statistical Yearbook 2019, https://www.aseanstats.org/wp-content/uploads/2020/01/ASYB_2019.pdf, ASEAN Statistical Yearbook 2015, https://www.aseanstats.org/wp-content/uploads/2016/10/ASEAN-Statistical-Yearbook-2015_small_size.pdf; ASEAN Statistical Yearbook 2008, https://www.aseanstats.org/wp-content/uploads/2017/07/ASYB_2008.pdf.說明:2009—2018年數(shù)據(jù)來自《東盟年度數(shù)據(jù)報(bào)告2019》,2004—2008年數(shù)據(jù)來自《東盟年度數(shù)據(jù)報(bào)告2015》,2000—2003年數(shù)據(jù)來自《東盟年度數(shù)據(jù)報(bào)告2008》。第二,東盟成員國之間的交往與互助推動(dòng)了東盟成員國內(nèi)部的社會(huì)學(xué)習(xí)進(jìn)程。如在東盟成員國因?yàn)?zāi)害而蒙受經(jīng)濟(jì)社會(huì)損失時(shí),其他成員國的守望相助,促進(jìn)了東盟內(nèi)部的互信與友誼。東南亞地區(qū)是一個(gè)熱帶風(fēng)暴頻發(fā)的地區(qū),東盟海島國家常常因受到熱帶風(fēng)暴的襲擾而蒙受損失。2013年11月,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海燕”登陸菲律賓,其毀滅性的破壞力給菲律賓造成了沉重打擊,菲律賓12個(gè)省份受災(zāi),超過1600萬人受災(zāi),共波及350萬個(gè)家庭;死亡6300人,受傷人數(shù)為28,689人;共有1,084,762所房屋受損,其中595,149間房屋部分受損,489,613間房屋被完全摧毀,大約有400萬人或90萬個(gè)家庭流離失所。菲律賓幾個(gè)機(jī)場、道路和港口都陷入癱瘓,通訊和電力設(shè)施幾乎無法使用,損失總額高達(dá)21億美元(43)。東盟迅速回應(yīng),并積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,呼吁國際社會(huì)為菲律賓提供援助,支持菲律賓救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。東盟派出CN-235, C-130飛機(jī)和海軍艦艇向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送食品、醫(yī)療用品、家用帳篷、飲用水及其他救濟(jì)物品,向?yàn)?zāi)區(qū)部署了醫(yī)療隊(duì)和救災(zāi)援助隊(duì),還建立了水凈化系統(tǒng)、臨時(shí)醫(yī)院及移動(dòng)醫(yī)療設(shè)施,以協(xié)助救災(zāi)。截至2013年12月,東盟和東盟成員國向?yàn)?zāi)區(qū)提供的人道主義援助總額估計(jì)超過600萬美元(44)。東盟設(shè)置了“東盟對菲律賓臺(tái)風(fēng)海燕受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)和重建的戰(zhàn)略援助”項(xiàng)目,致力于為菲律賓的災(zāi)后重建工作提供更多支持。這個(gè)戰(zhàn)略援助項(xiàng)目包括東盟援助高級別會(huì)議、重建技術(shù)研討會(huì)、重建利益攸關(guān)者會(huì)議、市政項(xiàng)目建設(shè)等四個(gè)部分。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]“安全共同體”理論和東盟的實(shí)踐[J]. 鄭先武.  世界經(jīng)濟(jì)與政治. 2004(05)



本文編號：3614620