1988年以來(lái),韓國(guó)對(duì)朝政策起伏不定,導(dǎo)致韓國(guó)對(duì)朝政策演變的原因何在,值得探求。文章基于對(duì)韓國(guó)對(duì)朝政策的主要議題——朝韓對(duì)話會(huì)談、朝韓經(jīng)貿(mào)合作、朝韓社會(huì)交往和朝韓人道主義相關(guān)活動(dòng)等的梳理,通過(guò)對(duì)朝韓對(duì)話機(jī)制和朝韓交流合作兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量,形成了韓國(guó)對(duì)朝政策包容度的曲線,該曲線大體反映了1988年以來(lái)韓國(guó)七屆政府對(duì)朝政策的波動(dòng)狀況。研究發(fā)現(xiàn),韓國(guó)政府對(duì)朝政策包容度的變化是多重因素綜合作用的結(jié)果,一方面,韓國(guó)國(guó)內(nèi)政黨紛爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況、國(guó)民對(duì)朝政策傾向和韓國(guó)對(duì)朝威脅認(rèn)知程度等國(guó)內(nèi)因素,影響了韓國(guó)政府對(duì)朝政策的延續(xù)性;另一方面,美韓聯(lián)盟關(guān)系的變化、東北亞地區(qū)國(guó)際體系的變動(dòng)等國(guó)際因素,又影響了韓國(guó)政府對(duì)朝政策的自主性�；诙垦芯�,文章分析了國(guó)內(nèi)外六大因素對(duì)于韓國(guó)對(duì)朝政策包容度的影響機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn),韓國(guó)政府對(duì)朝政策演變的基本邏輯在于延續(xù)性因素和自主性因素對(duì)政策制定與執(zhí)行的限制程度,以及兩種因素間的相互作用對(duì)政策的綜合影響。當(dāng)兩類因素的限制程度較小時(shí),韓國(guó)政府即可相對(duì)保證其對(duì)朝政策的延續(xù)性和自主性,政策包容度也相對(duì)較高;而當(dāng)一方因素的限制增強(qiáng),韓國(guó)政府對(duì)朝政策的包容度會(huì)有所下降。通常情況下,自主... 

【文章來(lái)源】：當(dāng)代亞太. 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：36 頁(yè)

【部分圖文】：

韓國(guó)政府對(duì)朝政策包容度的指標(biāo)變化

通過(guò)對(duì)四項(xiàng)指標(biāo)在權(quán)重上等分均為0.25、在賦值上統(tǒng)一做極差標(biāo)準(zhǔn)化處理，可以得出韓國(guó)國(guó)民對(duì)朝政策傾向的政策曲線。根據(jù)韓國(guó)對(duì)朝威脅認(rèn)知曲線可以發(fā)現(xiàn)，1988～2018年的韓國(guó)對(duì)朝威脅認(rèn)知整體呈現(xiàn)波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)。韓國(guó)對(duì)朝威脅認(rèn)知的變化與朝鮮自身政策、軍事情況密切相關(guān)。朝韓安全關(guān)系的變動(dòng)和朝鮮戰(zhàn)略武器的開(kāi)發(fā)計(jì)劃極易在短時(shí)間形成危機(jī)事件或塑造對(duì)韓威脅。

對(duì)比兩項(xiàng)指標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)，“朝韓對(duì)話機(jī)制”和“朝韓交流合作”這兩個(gè)指標(biāo)基本反映出過(guò)去三十余年間韓國(guó)政府對(duì)朝政策的搖擺和交替情況。其中，“朝韓對(duì)話機(jī)制”指標(biāo)主要反映出一定時(shí)期內(nèi)韓國(guó)政府的對(duì)朝政策在各領(lǐng)域的基本傾向，將其權(quán)重賦值為0.4。“朝韓交流合作”指標(biāo)則更為直觀地反映出一定時(shí)期內(nèi)韓國(guó)政府對(duì)朝政策的實(shí)際實(shí)施情況，涉及“朝韓經(jīng)貿(mào)合作”“朝韓社會(huì)交往與文化交流”“朝韓人道主義問(wèn)題”三項(xiàng)議題，將其權(quán)重賦值0.6；“朝韓對(duì)話機(jī)制”和“朝韓交流合作”兩項(xiàng)指標(biāo)相結(jié)合，反映出1988年至今韓國(guó)政府對(duì)朝政策包容度的演變態(tài)勢(shì)（見(jiàn)圖2）。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，1988年至今，韓國(guó)政府對(duì)朝政策包容度的演變共經(jīng)歷了五個(gè)階段。(1)第一階段（1988～1992）。冷戰(zhàn)結(jié)束之際，朝韓雙方重啟對(duì)話會(huì)談、開(kāi)啟交流合作，韓國(guó)政府對(duì)朝政策包容度出現(xiàn)第一輪增長(zhǎng)，但幅度相對(duì)較小。第二階段（1993～1997）。朝核危機(jī)陰影之下，朝韓正常對(duì)話銳減、官方和民間交流合作受阻，此前對(duì)朝政策包容度的漲勢(shì)未能延續(xù)。第三階段（1998～2000）。進(jìn)步黨派上臺(tái)后，韓國(guó)對(duì)朝政策路線轉(zhuǎn)變，雙方會(huì)談、對(duì)話、交流明顯增加，韓國(guó)政府對(duì)朝政策包容度出現(xiàn)第二輪增長(zhǎng)。第四階段（2001～2007）。受“9·11”事件和朝核試驗(yàn)的影響，其間韓國(guó)政府對(duì)朝政策包容度多次波動(dòng)，但總體上保持了前一階段的快速增長(zhǎng)態(tài)度，并于2007年達(dá)到峰值。第五階段（2008～至今）。2008年以后，朝韓對(duì)話水平的漲勢(shì)不再，雙方交流合作態(tài)勢(shì)也不如從前，韓國(guó)政府對(duì)朝政策包容度在波動(dòng)中緩慢下降。直至2017年文在寅政府執(zhí)政，朝韓對(duì)話逐漸恢復(fù)，韓國(guó)政府對(duì)朝政策包容度也呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，朝韓交流合作水平因國(guó)際制裁等原因未能恢復(fù)以往水平，可見(jiàn)對(duì)朝政策包容度持續(xù)回升的動(dòng)力仍顯不足。

【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號(hào)：3604048