本文關鍵詞：烏克蘭危機背景下的大國博弈及其對國際安全格局的影響，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

烏克蘭危機背景下的大國博弈及其對國際安全格局的影響 投稿：龔詞詘

［中圖分類號］D815［文獻標識碼］A［文章編號］1006－6241(2014)06－0078－21始于2013年11月的烏克蘭危機從街頭抗議升級為武裝對抗，是冷戰(zhàn)結束以來最為嚴峻和復雜的國際危機之一。烏克蘭東西部矛盾不斷激化，美歐與俄羅斯關系尖銳對…

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摘要：商業(yè)銀行內部審計作為銀行風險防范體系中的第三道防線，是銀行內部控制的重要組成部分，是公司治理鏈上不可替代的重要一環(huán)。內部審計有效性的發(fā)揮需要從治理層面、經(jīng)營管理層面、內部審計自身建設（隊伍建設、項目質量管理、規(guī)范管理、審計技術建設）、內外審計聯(lián)…

作者：高飛張建

和平與發(fā)展 2015年02期

　　 ［中圖分類號］D815 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1006－6241(2014)06－0078－21

　　 始于2013年11月的烏克蘭危機從街頭抗議升級為武裝對抗，是冷戰(zhàn)結束以來最為嚴峻和復雜的國際危機之一。烏克蘭東西部矛盾不斷激化，美歐與俄羅斯關系尖銳對立，烏克蘭淪為大國博弈的舞臺，引起了國內外學者的普遍關注。①研究烏克蘭危機，既應縱向分析烏克蘭自身原因，也應橫向分析圍繞烏克蘭危機的大國博弈，以及這場危機給歐亞安全、國際安全格局帶來的深遠影響。本文以烏克蘭危機重大事件進程為線索，分析引發(fā)危機的烏克蘭國內因素，以及伴隨烏克蘭危機出現(xiàn)的俄、美、歐大國博弈和國際關系的調整，對烏克蘭局勢的走勢、國際安全格局、歐亞安全形勢的變化做出判斷并提出中國的應對之策。

　　 持續(xù)一年之久的烏克蘭危機可劃分為三個階段。第一階段：2013年11月至2014年3月16日，烏克蘭圍繞國家發(fā)展道路問題引發(fā)政治沖突。2013年11月21日，亞努科維奇政府宣布暫停與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定，，恢復與關稅同盟及獨聯(lián)體國家關于加強經(jīng)貿聯(lián)系的磋商。②該事件成為烏克蘭危機的導火索，親西方派主導的抗議者與政府沖突不斷，歐盟、美國迅速介入，街頭抗爭演變成為流血沖突。第二階段：2014年3月16日至5月11日，克里米亞宣布公投入俄，頓涅茨克和盧甘斯克兩州公投獨立，危機由烏克蘭國內發(fā)展道路之爭演變成為烏克蘭東西部的矛盾與對抗。第三階段：2014年5月12日至11月，烏克蘭東部頓涅茨克州和盧甘斯克州從宣布成立獨立“主權國家”到舉行領導人和“議會”選舉。這場危機已經(jīng)由國內東西部對抗迅速上升成為一場深刻的國際戰(zhàn)略危機，博弈雙方俄羅斯和美歐圍繞制裁、反制裁、天然氣供應、馬航MH17空難、烏東部選舉問題等焦點進行著激烈的較量，烏克蘭的國內戰(zhàn)爭滑向“代理人戰(zhàn)爭的邊緣”③�？梢�，烏克蘭危機包含三組矛盾：一是烏克蘭國內圍繞發(fā)展道路問題產生的政治沖突；二是歷史形成的烏克蘭東西部的長期矛盾；三是俄羅斯與西方圍繞烏克蘭的激烈博弈。在烏克蘭危機的發(fā)展過程中，三組矛盾層層遞進，促使危機不斷升級。

　　 一、烏克蘭危機的國內因素

　　 亨廷頓說，傳統(tǒng)歐洲文明的疆界結束于基督教盡頭和東正教—伊斯蘭教開始的地方。而這條“文明斷裂帶”正好穿過烏克蘭，沿著第聶伯河把烏克蘭劃分成相互對立的東西兩部分。④西方學者又認為，1991年8月24日《獨立宣言》的發(fā)布使烏克蘭終止了蘇聯(lián)加盟國的身份，也走上了消除蘇聯(lián)統(tǒng)治時期各方面的影響，建設一個強大、穩(wěn)定、民主國家的漫長經(jīng)歷。⑤盡管烏克蘭獨立是蘇聯(lián)解體的客觀后果，但獨立后建立一個現(xiàn)代國家對于烏克蘭卻又意味著艱巨的挑戰(zhàn)，整個國家面臨轉型，要從一個前蘇聯(lián)加盟共和國變?yōu)閾碛歇毩⒅鳈嗟拿褡鍑�。從獨�?2年的實踐來看，烏克蘭的轉型和發(fā)展并不成功。這其中既有歷史原因，也有現(xiàn)實的失誤：

　　 首先，烏克蘭缺乏國家治理的經(jīng)驗。東斯拉夫人于9世紀在基輔一帶建立了羅斯國家，在之后，除了1918－1921年這段短暫的時間外，烏克蘭直到1991年才建立起自己的現(xiàn)代國家，現(xiàn)在的邊界或多或少是歷史糾紛后領土調整的結果，而這些邊界將歷史背景截然不同、對烏克蘭獨立態(tài)度各異的地區(qū)聯(lián)系在一起，因此，烏克蘭缺乏國家構建和國家治理的經(jīng)驗，更缺乏民主或代議制政府的實踐。⑥這也使得烏克蘭今天的危機“事出有因”。

　　 第二，獨立后寡頭政治盛行，經(jīng)濟發(fā)展困難重重。20世紀90年代，由于蘇聯(lián)遺留的基礎設施老化、蘇聯(lián)解體對烏克蘭經(jīng)濟的巨大震蕩加之烏克蘭決策者對經(jīng)濟改革的猶豫不決，烏克蘭1991年至1999年的國民生產總值(GDP)基本是負增長，這就使烏克蘭在獨立后的私有化過程中，一部分人迅速占領資本，積累財富，成為寡頭，權力與資本在上層被“截流”。2000年后，烏克蘭國民生產總值雖略有提高，但GDP總值和人均GDP比起鄰國俄羅斯和波蘭仍然很低(見圖1和圖2)。利益集團不斷擴大自身集團的利益，他們很少想過強國、富民，沒有連貫、長遠的治國方略，導致國家經(jīng)濟發(fā)展長期停滯不前。烏克蘭的大中型企業(yè)只要能和政治人物掛鉤就會迅速發(fā)展，例如，全烏克蘭發(fā)展銀行成立于2009年4月，當亞努科維奇成為其股東后，該銀行資產迅速增長，在成立后四、五年間，其資產翻了10倍。

　　

　　

　　 第三，民族國家意識、文化認同構建失敗，導致了東西部對國家未來發(fā)展方向的巨大分歧。烏克蘭擁有4500多萬人口，境內有130多個民族，烏克蘭人占77％(主要分布在烏克蘭中部與西部)，俄羅斯人約占20％(主要分布在烏克蘭的東部)，其他為白俄羅斯人、韃靼人、摩爾多瓦人、波蘭人等。主要宗教為東正教和天主教。以第聶伯河為界，約三分之一的人口居住在鄰近俄羅斯的東部地區(qū)，基本說俄語，信奉東正教，主張與俄羅斯保持親近；約三分之二的人口居住在與亞歐接近的中西部地區(qū)，基本說烏克蘭語，信奉天主教，積極主張融入歐洲。多元異質文化導致了統(tǒng)一的文化認同缺失。在這種文化認同的真空里，可以起到凝聚民心作用的民族主義完全是一種無根之木。

　　 第四，缺乏有效的法治基礎與機制，無序抗爭成為政治常態(tài)�？v觀烏克蘭獨立后的23年，烏克蘭經(jīng)歷了多次憲政體制的改變，連憲法這種國家根本大法都可以任意更改，足見憲法已被當成了權力斗爭的工具。此外，烏克蘭的基層法治觀念缺失，民眾無序街頭抗議已成為政治常態(tài)。烏克蘭人憧憬西方生活和追求西式民主，但這種努力最終卻演變成社會動蕩和國家分裂的悲劇，⑦這表明民主的實踐途徑有多種，民主的目的是實現(xiàn)公平正義，只有結合歷史因素、綜合考慮國情并通過不斷摸索體制改革才可能使國家的轉型和民主化取得進展，正如托克維爾在《舊制度與大革命》中提到的：“建立制度，不僅需要實力，而且更需要耐心、技巧與時間�！雹�

　　 烏克蘭政府在危機中思路混亂，又缺乏應對戰(zhàn)略，使局勢朝著越來越難以控制的方向發(fā)展。在危機初期，政府不僅沒有將危機定性為國內政治危機，反而將危機擴大化、國際化，有意將外部勢力引入，使得烏克蘭局勢逐漸被大國所左右，凸顯了烏克蘭危機管控能力嚴重不足和戰(zhàn)略思維的短視。烏克蘭政府將東部民間武裝定性為“恐怖主義”并開展軍事行動進行鎮(zhèn)壓，卻未料到東部的戰(zhàn)爭被俄羅斯認定為“人道主義危機”，因而急需進行“人道主義援助”，大量“志愿”軍人參加到烏克蘭東部的戰(zhàn)斗，東部局勢越來越難以控制，⑨烏政府只好在9月16日通過“特殊地位法案”來拉住東部獨立的兩州，然而，11月2日，烏克蘭東部舉行了領導人和“議會”投票選舉�！邦D涅茨克人民共和國”“中央選舉委員會”負責人利亞金當天宣布，“頓巴斯地區(qū)(泛指頓涅茨克州和盧甘斯克州一帶)不再是烏克蘭的一部分”。

　　 二、圍繞烏克蘭局勢上演的大國博弈

　　 首先，對于俄羅斯來說，烏克蘭是俄恢復大國夢想的關鍵一環(huán)。東歐劇變、蘇聯(lián)解體，標志著“冷戰(zhàn)”的終結，然而蘇聯(lián)解體并不意味著蘇聯(lián)的影響徹底消失。作為歷史慣性的一部分，俄羅斯大國情結始終存在。正如基辛格所說，“烏克蘭對俄羅斯意味著自己的歷史和起源，在俄羅斯最重要的歷史時期，烏克蘭都從屬于俄羅斯，所以俄羅斯不能對烏克蘭的未來無動于衷”。⑩烏克蘭又是基輔羅斯文明的發(fā)源地。由于烏克蘭地處中東歐交界地帶，敏感的地理位置使其在傳統(tǒng)上被認作俄羅斯和西方的緩沖帶。烏克蘭在前蘇聯(lián)的軍事工業(yè)體系中占據(jù)著重要的位置，如果烏克蘭徹底倒向西方，則意味著俄羅斯的陸基戰(zhàn)略核力量的諸多機密會被西方獲知。從地緣戰(zhàn)略以及俄羅斯試圖實現(xiàn)國家復興的角度看，俄羅斯為拓展影響力而主導建立的關稅同盟、歐亞聯(lián)盟及獨聯(lián)體，如果失去烏克蘭的加盟，就將失去歐亞大陸上起到承上啟下作用的一環(huán)，對聯(lián)盟的建立、俄羅斯的國家復興夢將是致命的打擊。因此，俄羅斯歷屆領導人都非常重視俄烏關系。1996年葉利欽在講話中提到，“烏克蘭是基輔羅斯的心臟，俄烏關系的重要性是顯而易見的”(11)；普京在多次講話中也提到了俄烏關系的重要性，(12)并屢次表態(tài)說，俄羅斯與烏克蘭的關系是建立在彼此信賴、相互幫助基礎上的特殊關系。(13)2013年11月，俄羅斯購買烏克蘭150億美元歐洲債券并做出對烏出口天然氣降價的承諾，普京表示，烏克蘭是處于經(jīng)濟和政治困境的兄弟國家，俄羅斯有責任幫助烏克蘭。(14)然而，俄烏之間根本的安全問題在于俄羅斯人不愿意接受獨立后的烏克蘭倒向西方。(15)從根本上說，俄羅斯的主要目的是維護影響烏克蘭政局的杠桿，希望和烏克蘭最終當局達成協(xié)議，讓烏東地區(qū)在未來的烏克蘭政壇有更大發(fā)言權。

　　 危機過程中，烏克蘭政府未能妥善處理與俄羅斯的關系，成為局勢不斷惡化的又一誘因，克里米亞入俄使俄烏關系“舊怨未解，又結新仇”。烏克蘭政府多次強調要收回失去的領土，波羅申科上臺之初曾揚言“三個月搞定俄羅斯”。然而，俄烏之間卻不斷發(fā)生種種矛盾：2014年7月，圍繞馬航空難俄烏兩國相互指責，大打口水仗；8月俄烏之間又因俄羅斯對東部進行“人道主義援助”產生諸多摩擦，烏克蘭甚至提出加入北約，不斷觸及俄羅斯的底線。烏克蘭加入北約意味著地緣安全結構將被改變，在可以預見的未來，俄烏兩國關系將越走越遠。

　　 對于美歐來說，烏克蘭是歐亞棋局上的一顆重要棋子。當這顆“棋子”能起到重要作用，助其達到目的的時候，它便會被格外重視，這就是近年來烏克蘭在西方議事日程上有所提高的原因。布熱津斯基曾在其著作《大棋局》中說到：“烏克蘭是歐亞棋盤上的重要地帶，在2005年至2010年之間的某個時候，烏克蘭應該能隨時與歐盟和北約開始認真的談判……”(16)這顯示了西方對于今天的烏克蘭局面早有預測。蘇聯(lián)解體對于西方政治精英來說是不可逆轉的勝利，烏克蘭在意識形態(tài)方面的轉變是西方勝利的標志，甚至有美國的權威學者歡呼“歷史的終結”(17)。雖然“歷史已經(jīng)終結”，但是美國安全建構總體上似乎總是需要有一個隨時存在的敵人。美歐國家不斷把北約的邊界向東拓展的同時，還在世界范圍內推行所謂的“自由”、“民主”，無論是2004年烏克蘭的“橙色革命”還是去年開始的烏克蘭危機，整個過程得到了美歐的大力支持，危機初期歐美不斷派出高級官員給反對派“點火助威”，隨后的烏克蘭政府的“剿恐行動”等也得到了美國的大力支持(18)。

　　 第三，從根本上說，烏克蘭危機是冷戰(zhàn)后西方戰(zhàn)略擴張的必然結果。冷戰(zhàn)后，對于與俄羅斯聯(lián)系緊密的原蘇聯(lián)加盟共和國，西方采取“北約東擴”和“顏色革命”的方式一步步削弱俄羅斯的地區(qū)影響力。俄羅斯尋求恢復大國地位的努力和加快融入歐洲的戰(zhàn)略，與美國建立單極霸權的目標相抵觸。普京上臺后，俄羅斯國力逐步恢復，隨著普京國內政治地位更加鞏固，俄把與獨聯(lián)體國家的關系置于首要位置，提出了“歐亞聯(lián)盟”的地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，試圖整合區(qū)域并擴大俄羅斯的影響力。(19)俄羅斯開始采取強硬姿態(tài)對抗西方的步步進逼，2008年俄格戰(zhàn)爭以及南奧塞梯的獨立就是明顯的例證。從危機演變的邏輯上看，烏克蘭危機再次上演了西方進逼，俄羅斯激烈反制的一幕：通過梳理烏克蘭危機以來俄羅斯總統(tǒng)普京在不同時間段的表態(tài)可以觀察出俄羅斯在烏克蘭問題上從“被參與”到“主動回擊”。2014年1月，普京表示，“無論任何情況、任何時間”，俄羅斯都不會干預烏克蘭內政。(20)隨著克里米亞并入俄羅斯，俄羅斯由不干涉到收回克里米亞，再到支持東部武裝勢力，甚至一度公開支持“新俄羅斯”的國家地位。這種不斷變化的誘因是西方國家對俄羅斯的“擠壓”在升級，俄羅斯對烏克蘭局勢體現(xiàn)了對西方的激烈“還擊”。

　　 在經(jīng)濟領域的制裁、軍事領域的軍事演習、安全領域的北約東擴都體現(xiàn)了美歐的“主動出擊”。在經(jīng)濟領域，克里米亞入俄后，美國、歐盟對俄羅斯實施第一輪經(jīng)濟制裁，除擴大對俄官員制裁范圍之外，還把俄羅斯銀行列入制裁名單。屬于制裁范圍的俄公民將被凍結資產和禁止發(fā)放簽證。2014年7月16日馬航空難后，在真相未知的情況下，美國和歐盟開始對俄羅斯實施新一輪的制裁，俄能源、金融、國防等領域受到空前力度的制裁。與此同時，俄羅斯也采取了針鋒相對的包括禁止歐盟農產品等“反制裁”措施。(21)3月，美國一艘巡洋艦駛向黑海，執(zhí)行“例行與既定”演習任務，向波羅的海三國增派6架F－15戰(zhàn)機，執(zhí)行空中任務；同一天，俄羅斯將退役的“奧恰科夫”號輕巡洋艦鑿沉于克里米亞半島西部的米爾內港，下沉船體堵住了港口主航道，使烏克蘭海軍艦艇無法出動。8月，俄羅斯在中西部地區(qū)指揮逾百架飛機進行了軍事演習，9月，美國及其盟國在烏克蘭西部進行“快速三叉戟”軍事演習。雙方在經(jīng)濟、軍事等方面的博弈使得歐亞安全形勢緊張度不斷上升。11月2日，烏克蘭東部兩州舉行了領導人和“議會”投票選舉，選舉結果一出，美歐立刻表示不承認并譴責，而俄羅斯則表示尊重選舉結果并將與之合作。(22)

　　 三、烏克蘭危機的發(fā)展趨勢

　　 美歐對俄羅斯的制裁影響巨大。從今年上半年開始，西方國家已經(jīng)對俄羅斯實施了多輪“經(jīng)濟制裁”。俄羅斯正在感受著經(jīng)濟損失之痛(見表1)。目前歐盟對俄羅斯的經(jīng)濟制裁涉及金融、武器及能源等領域。據(jù)歐盟估計，歐盟對俄實體部門的制裁將令俄經(jīng)濟今年損失230億歐元(約合308億美元)、明年損失750億歐元(約合1006億美元)，分別占俄國內生產總值的1.5％和4.8％。俄羅斯實體經(jīng)濟部門遭受制裁導致物價上漲、社會福利削減，俄經(jīng)濟發(fā)展面臨民眾信心下降的考驗。俄羅斯去年經(jīng)濟增速不及2012年的二分之一，今年上半年增長率只有0.7％，而且資本凈流出已超去年全年水平(見圖3)。國際貨幣基金組織預計，如果烏克蘭局勢持續(xù)惡化，今年俄資本凈流出將超1000億美元，今年俄經(jīng)濟增速或將只有0.3％。(23)與此同時，盧布不斷貶值，貨幣金融風險加劇，歷史上最低官方匯率為1美元兌36.42盧布，這一最低價早已被打破，40是盧布兌美元的心理價位，而這一最后防線也于2014年10月被突破。

　　

　　

　　 制裁是把雙刃劍，歐盟同樣受損嚴重。歐盟是俄最大貿易伙伴，去年雙邊貿易額達3360億歐元(約合4505億美元)。制裁俄羅斯不僅使俄羅斯不再將歐盟看成其重要合作伙伴，也使歐盟遭受到了損失。融資限制等措施將嚴重影響雙方的經(jīng)貿關系，使自身的經(jīng)濟社會運轉受到嚴重影響：德國的代價是喪失30萬個工作崗位；法國擔心武器出口問題；英國擔心金融中心地位受影響；意大利更擔心能源危機。根據(jù)歐盟評估，俄羅斯的反制裁將讓歐盟遭受約50億歐元的農業(yè)進出口損失，受影響農民達950萬人。歐盟委員會預計，歐盟今年的損失將達400億歐元，明年將近500億歐元。這與俄羅斯兩年內在歐盟的經(jīng)濟制裁中的損失高達近1000億歐元相差無幾。

　　 美國操縱能源價格下降也是博弈的繼續(xù)。俄羅斯經(jīng)濟嚴重依賴石油能源，油氣收入占到俄羅斯政府收入的一半左右。烏克蘭危機發(fā)生后，在美歐對俄羅斯實施經(jīng)濟制裁的同時，國際市場油價在過去3個月下跌25％，從每桶100美元下跌至80美元，對俄羅斯財政造成了不小沖擊。俄羅斯政府在2015－2017年預算草案中預計油價每桶為100美元(促使年均GDP增長2.6％)，看來已很難實現(xiàn)。在油價下跌之前，俄羅斯國內市場的共識是GDP增長1％；現(xiàn)在國際組織的預測則是0.5％左右。(25)為了應對難題，俄羅斯政府采取了六項措施，一是提高存款利率；二是對市場大量投放美元；三是加大能源的出口量，盧布的貶值利于商品的出口；四是壓縮財政支出；五是大力發(fā)展實體經(jīng)濟；六是加強愛國教育宣傳，提高國民愛國意識和民族凝聚力。然而，如果俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)走低，經(jīng)濟的不穩(wěn)定可能帶來政治動蕩和地區(qū)安全形勢的紊亂。

　　 當前烏克蘭局勢發(fā)展的趨勢是烏克蘭不斷“西靠”，而美國、歐盟并未做好接納烏克蘭的準備。

　　 首先美國和歐盟在制裁俄羅斯的問題上存在分歧。奧巴馬認為現(xiàn)行的經(jīng)濟制裁還不夠，并警告說，如果俄方繼續(xù)一意孤行，必將付出更大的代價。然而，美國與俄羅斯之間的經(jīng)濟聯(lián)系本就不甚密切。2013年，美俄之間的貿易額僅為380億美元，不及俄歐貿易額(4405億美元)的十分之一。從能源安全的角度更能說明問題。歐盟進口的天然氣三成來自俄羅斯，2013年，俄羅斯天然氣出口歐洲創(chuàng)新高，達1615億立方米。國際評級機構惠譽公司認為，歐洲只能靠俄羅斯供氣，沒有其他選擇。如若俄羅斯再次上演“斷氣”危機，歐盟將面臨嚴重的經(jīng)濟和社會問題。意大利43名企業(yè)家在羅馬發(fā)表公開信稱：“對俄羅斯實施制裁是一個時代錯誤。俄羅斯是歐盟能源的主要供應者及貿易伙伴，制裁俄羅斯就是制裁歐盟自己�！比欢�，美國的情況卻大不一樣，“頁巖氣革命”給美國帶來了“能源獨立”的優(yōu)勢。自2006年頁巖氣革命爆發(fā)以來，美國增加了1574億立方米的天然氣產量，替代了1.11億噸原油消費，2.56億噸原煤消費。不僅石油的對外依存度迅速降低，而且美國將成為一個超級的天然氣輸出國家。(26)因此，美國的制裁，無論是對俄羅斯的影響，還是自身需要承擔的損失，和歐盟比起來都算不了什么。正因如此，歐盟對俄羅斯的制裁，背后一直有美國的施壓。對美國來說，讓歐盟制裁俄羅斯：一方面打擊俄能源的市場占有率，另一方面吸引歐洲市場轉向美國。無論是俄羅斯經(jīng)濟衰退，還是俄歐再起波瀾，得利最多的只能是美國。

　　 烏克蘭政府于2014年8月向最高拉達提交“取消烏克蘭不結盟地位”和“恢復加入北約”方針的法律。對北約而言，烏克蘭如此做無疑成為一個“燙手的山芋”，若接納烏克蘭，北約很可能會被波羅申科推向與俄對抗的前臺。如此一來，一直將烏克蘭作為遏制俄羅斯棋子的北約，無疑將會淪為波羅申科對抗俄羅斯的棋子。顯然，北約不會讓自己走到這一步，奧巴馬最近的表態(tài)也證實了這一點，他聲稱，雖然北約內的前蘇聯(lián)國家現(xiàn)在可以指望得到美國的軍事防御，但這樣的擔保不適用于非北約成員國烏克蘭。前北約歐洲盟軍最高司令、美國將軍韋斯利·克拉克也表態(tài)，北約不應該接受烏克蘭的加盟。(27)可見，北約對烏克蘭的承諾無疑更多地是出于向俄羅斯施壓，而非真正要拉烏克蘭入伙。

　　 那么，烏克蘭危機將以何種方式走向緩和？2014年2月美國前國務卿布熱津斯基曾提出過一個關于烏克蘭“芬蘭化”的建議。其內容包括：烏克蘭可以像芬蘭一樣，采取實質上的中立政策，政治上可以和所有國家保持友好關系，經(jīng)濟上可以加入歐盟、也可以和俄羅斯建立緊密合作，但是軍事上不加入北約。(28)但是這種建議顯然無法實現(xiàn)，因為要想成為中立國，需要滿足三個條件：國內人民普遍贊成中立；國際社會對其中立基本持不反對的態(tài)度；周邊國家都有讓其中立的意愿。這三個條件烏克蘭都無法滿足。根據(jù)當前局勢發(fā)展的程度可以大體判斷烏克蘭局勢的大走向可能有三種：一是接受俄羅斯和西方的調節(jié)，維持烏克蘭的統(tǒng)一。烏克蘭政府在9月16日議會通過的對東部政策基礎上給予東部更大“自治權”，隨著冬季臨近，烏克蘭和歐洲都需要俄羅斯的能源取暖，這樣做可以增加協(xié)商解決的可能；二是烏克蘭國家分裂。隨著東部武裝的逐步發(fā)展，加上他們對獨立國家的追求，東部獨立的頓涅茨克和盧甘斯克州可能真正獨立成為“新俄羅斯”，烏克蘭東部兩州的“領導人”和“議會”選舉使得局勢出現(xiàn)這種可能的概率在增加。而俄羅斯一旦承認“新俄羅斯”，則意味著2008年“南奧塞梯”模式的重演，“新俄羅斯”將會成為一個親俄的政權在東部存在，而西部則會“全盤西化”；三是在相當長的一段時間里，烏克蘭國內基本維持當前東西斗爭的狀態(tài)。政府軍和東部武裝難分勝負，戰(zhàn)斗繼續(xù)時有發(fā)生，根據(jù)10月和11月的觀察，東部局勢從“�；饏f(xié)議”到“再次出現(xiàn)武裝沖突”的波動變化也印證了這種可能性的存在。這種錯綜復雜的烏克蘭局勢走向使人們對烏克蘭將走向何方有著不同的預測。

　　 事實上烏克蘭危機的最大輸家就是烏克蘭自己。當前，烏克蘭已經(jīng)成了大國博弈的犧牲品。美國、歐盟、俄羅斯都在為各自的利益盤算，澳大利亞總理阿博特對于未來召開的20國集團會議表達了對俄羅斯歡迎之意，他說，“我希望能讓普京來到布里斯班參加會議”。(29)德國、美國立刻表示歡迎。此外，10月14日，俄美兩國外長在巴黎“成功會晤”，這是美俄關系因烏克蘭問題惡化半年來首次出現(xiàn)解凍信號。歐盟方面同樣對俄羅斯發(fā)出示好信號，歐盟駐俄羅斯大使維烏薩科卡斯表示，如果烏克蘭東部地區(qū)局勢能夠平靜下來，歐盟將考慮在本月晚些時候取消對俄羅斯的制裁。(30)大國博弈犧牲小國的本質一目了然。

　　 四、烏克蘭危機對國際安全格局的影響

　　 從目前局勢來看，這場危機給歐亞安全格局帶來了新的變化。烏克蘭危機在歐亞大陸的影響巨大而深遠，地區(qū)間和國家間的關系緊張程度不斷升級，歐亞安全形勢緊張度上升，俄羅斯周邊的安全形勢呈現(xiàn)一定程度的不穩(wěn)定性，國際安全體系受到一定程度的動搖。

　　 首先，烏克蘭局勢的動蕩可能使周邊國家出現(xiàn)連鎖反應。一些東歐國家趁俄羅斯深陷烏克蘭局勢的羈絆而加快“脫俄入歐”的步伐，大國博弈的行動邏輯將繼續(xù)起效，戰(zhàn)場可能出現(xiàn)轉移，體現(xiàn)最明顯的是烏克蘭周邊的摩爾多瓦：1990年，親俄的“德涅斯特河左岸共和國”(“德左”)宣布離開摩爾多瓦，獨立為國，但一直未獲國際社會承認。2006年，“德左”舉行全民公投，97％的民眾支持該地區(qū)加入俄羅斯聯(lián)邦。今年3月18日，就在普京與克里米亞領導人簽署克里米亞入俄條約的當天，“德左”最高蘇維埃主席米哈伊爾·博拉向俄國家杜馬提交了入俄申請。(31)而摩爾多瓦現(xiàn)政府將融入歐洲當作摩對外政策的優(yōu)先方向。烏克蘭危機以來，摩政府積極推進與歐盟的關系，甚至一度釋放出加入北約的信號，防止“德左”問題的再現(xiàn)。面對摩爾多瓦的不斷向“西”靠攏，俄美兩國都采取了“行動”。俄羅斯加大了對“德左”的支持力度。2014年7月，俄羅斯政府在莫斯科與“德左”簽署了7個雙邊合作備忘錄，摩爾多瓦外交部則稱，這是“旨在破壞地區(qū)穩(wěn)定的非建設性行為”。同時，美歐也直接向摩提供各種形式的援助。美國參議院7月25日一致通過一項決議，支持摩爾多瓦領土完整，并譴責俄羅斯對摩施壓。(32)普京在2014年10月10日召開的獨聯(lián)體峰會上表達了對摩爾多瓦對獨聯(lián)體和歐亞聯(lián)盟的“不合作”態(tài)度的不滿。(33)因此，摩爾多瓦在處理國內問題和對歐美俄的問題上，稍有不慎就可能成為下一個“烏克蘭”。

　　 東歐、北歐的國家對俄疑慮增大�？死锩讈喨攵砗�，一些東歐、北歐國家加強了對俄羅斯的戒備。芬蘭在軍事方面加強了綜合戒備：芬蘭國防部隊宣布，為應對烏克蘭危機引發(fā)的緊張態(tài)勢，芬蘭空軍從2014年10月6日起加強了空中訓練力度，同時提高了地區(qū)的飛行密度(增加20％)和飛機數(shù)量，加大了夜間飛行在訓練科目中的比例，并在波羅的海上空開展加油訓練。此外，芬蘭公開宣稱，2014年8月俄羅斯飛機曾3次侵犯芬蘭領空。此前，芬蘭人對此類事件大多采取低調處理的辦法。芬蘭國防軍總司令亞爾莫·林德貝格中將甚至說：“我們的作戰(zhàn)環(huán)境正發(fā)生變化。和平、危機、戰(zhàn)爭之間的界線正逐步消失，演變?yōu)榛疑牟环�(wěn)定地帶�！狈姨m政府同時提出了軍費投入的增長計劃。(34)此外，芬蘭和瑞典還加強了軍事合作和聯(lián)系，以便共同面對烏克蘭局勢帶來的挑戰(zhàn)。(35)自2013年底開始，東歐國家普遍增加軍費投入，軍備的加強和軍事合作說明了烏克蘭局勢造成地區(qū)安全環(huán)境和信任度的惡化。

　　 第二，烏克蘭危機的影響從歐洲波及亞洲。烏克蘭局勢對距離烏克蘭很近的中亞國家受到的沖擊波很大。危機令中亞國家感到驚慌，因為這些國家和烏克蘭有相似的國情，他們都屬于前蘇聯(lián)國家，有些國家和俄羅斯存在邊界問題。烏克蘭危機爆發(fā)后，中亞各國普遍感到形勢逼人，烏茲別克斯坦表示“對烏克蘭的主權和領土完整表示擔憂”，烏議員們擔心這種局勢對自己國家也存在潛在的威脅，因此呼吁俄羅斯維護烏克蘭主權和領土完整。烏茲別克斯坦國防部發(fā)表聲明呼吁，俄羅斯在恢復對前蘇聯(lián)國家影響力時不應違反國際法標準。(36)吉爾吉斯斯坦的學者對地區(qū)安全形勢進行評估之后，認為“中亞的地緣政治和安全形勢非常緊張，表面的寂靜可能在短時間內變?yōu)榧ち业臎_突”。(37)哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫則在2014年上海合作組織成員國元首理事會上提出關注上合組織成員國之間未解決的邊界問題，他同時強調了“建立關于解決領土和地區(qū)沖突合作機制的及時性和必要性非常明顯”。(38)此外，克里米亞事件引發(fā)了哈民眾反對加入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的浪潮。哈反對派領導人科薩諾夫表示，俄合并克里米亞和建立歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟計劃是俄羅斯帝國思維的標志，是將整個中亞地區(qū)視為隸屬俄羅斯的地區(qū)。(39)盡管克里米亞事件后，獨聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和上合組織分別舉行了高級官員會議，在會上俄羅斯向中亞諸國表明了在克里米亞問題上的立場，以消除中亞國家的擔心，但這種擔心仍將持續(xù)。(40)另外，2014年美國在阿富汗撤軍后，阿富汗面臨著諸多國內和國際的挑戰(zhàn)，西方的“新干涉主義”很可能借助中亞局勢的不穩(wěn)和內部選舉、憂俄的政治心理等便利條件而推動所謂的“中亞之春”，(41)增加了地區(qū)安全的風險。

　　 此外，外高加索地區(qū)的緊張度有所上升。外高加索地區(qū)一直存在地區(qū)領土爭議等問題。這些問題大致包括：阿布哈茲、納戈爾諾－卡拉巴赫和南奧塞梯等問題。近期的烏克蘭局勢波及到了阿布哈茲局勢的穩(wěn)定。阿布哈茲問題是格魯吉亞和俄羅斯關系中的主要問題。阿布哈茲宣布獨立以來，未獲得國際上的廣泛承認，與格魯吉亞長期處于對抗狀態(tài)，2014年5月，民眾對政府機構在國家基本生活領域的工作效果低下深感不滿，反對派領導人利用這種情緒發(fā)起了千人游行。反對派一度占領政府大樓并要求總統(tǒng)辭職。(42)游行示威以阿布哈茲總統(tǒng)亞歷山大·安克瓦布宣布辭職而結束。新領導人上任后即表示要加強和俄羅斯的軍事合作并加強對格魯吉亞的防范。在格魯吉亞繼續(xù)加強北約一體化的同時，俄羅斯也在加快鞏固原有勢力范圍，俄羅斯對阿布哈茲的支持和合作是對“北約東擴”的又一回擊。

　　 第三，烏克蘭危機沖擊了冷戰(zhàn)后的國際安全格局。冷戰(zhàn)后時代，國際安全格局的主要特點是東西方對抗程度下降，大國之間的合作成為主流。烏克蘭危機粉碎了東西方大國之間脆弱的信任。歐亞大陸安全形勢變化的后果是國際安全格局的變化與調整，主要體現(xiàn)在：(1)多邊組織的合作潮流中出現(xiàn)了類似聯(lián)盟性質的集團對抗。冷戰(zhàn)結束以來，多邊主義興起，多邊組織和多邊外交受到重視，大國之間在多邊組織中的合作曾一度促進了世界的多極化，維護了世界和平與發(fā)展的大潮流。然而，隨著烏克蘭危機的發(fā)展，北約、歐盟和俄羅斯為首的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、獨聯(lián)體之間將呈現(xiàn)出對抗性，對歐亞大陸的影響范圍的“爭奪”也更加激烈。(43)首先是北約的復興和轉型。隨著在阿富汗的使命走向尾聲，北約的重要性原本在降低，但烏克蘭局勢使北約再次活躍起來。波蘭甚至提議加快美國導彈防御系統(tǒng)在中歐的部署。(44)其次，歐盟的凝聚力得到加強，歐盟成員國之間一直存在分歧和矛盾，當重新面臨共同的外部威脅時，歐盟逐漸統(tǒng)一意見，而且克服了發(fā)展過程中長期存在的問題。(45)俄羅斯主導的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟也在發(fā)展，白俄羅斯和哈薩克斯坦都批準了《歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟條約》。(46)獨聯(lián)體峰會還提到了加強團結和共同應對西方挑戰(zhàn)。(47)圍繞烏克蘭危機而上演的大國博弈很可能自然而然地演變?yōu)榧瘓F對抗。(2)大國協(xié)調和全球治理將變得更加困難。當代國際社會錯綜復雜，諸多安全問題都要大國協(xié)調解決，而烏克蘭危機使俄美關系降至冷戰(zhàn)后最低點，俄歐關系不再是重要合作伙伴。大國協(xié)調的機會和渠道越來越少，俄美在聯(lián)合國、敘利亞、阿富汗、伊朗和朝核等事宜上將難以合作，甚至產生對峙。隨著國際安全格局的調整，圍繞烏克蘭問題的博弈是否會導致冷戰(zhàn)引起了很大爭論，(48)盡管圍繞烏克蘭局勢上演的大國博弈引發(fā)了一些冷戰(zhàn)的跡象，美俄都對自身實力充滿了自信，但是雙方都已經(jīng)難提當年之勇，重回冷戰(zhàn)的所有要素已經(jīng)無法再次重現(xiàn)。

　　 第四，烏克蘭危機使中國國際影響不斷提升。烏克蘭應該成為“東西方溝通的橋梁”而非“東西方對抗的棋子”或“別國游戲的棋子”(49)。作為負責任的大國和安理會常任理事國，中國在維護世界和平與穩(wěn)定方面承擔著責任與義務，在2014年3月15日聯(lián)合國安理會就烏克蘭克里米亞公投問題表決時，中國投下了棄權票。中國在克里米亞問題上既沒有表示要與俄羅斯一致，也沒有站在美國一邊，而是選擇與國際道義站在一起。同時，中國主張“兼顧歷史與現(xiàn)實，兼顧烏克蘭國內各地區(qū)、各民族的正當權益與訴求，兼顧有關各方的合理關切，實現(xiàn)各方的利益平衡”原則，促使當事各方盡快坐下來進行對話協(xié)商。中國還發(fā)揮建設性作用推動上海合作組織建設，維護地區(qū)安全，防止烏克蘭局勢的“余波”影響到中亞地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。(50)上海合作組織在維護地區(qū)安全局勢，打擊“三股勢力”方面發(fā)揮了關鍵性作用，相關國家申請加入組織是上合國際影響力和吸引力不斷上升的體現(xiàn)。當前中俄兩國在上海合作組織中的共同戰(zhàn)略利益正從交界地帶和中亞向兩翼擴展。(51)在與俄羅斯、中亞國家共同建設上海合作組織的同時，“中國不謀求地區(qū)事務主導權，不經(jīng)營勢力范圍”，(52)這決定了中國不會在美俄的戰(zhàn)略中進行選邊。這一特點也使上海合作組織不會發(fā)展成為反西方的集團。同時，上海合作組織表達了對烏克蘭局勢的關切，2014年9月上海合作組織元首理事會上，各成員國領導人明確了各國應該為中亞安全穩(wěn)定而發(fā)揮作用，支持盡快在烏克蘭恢復和平，繼續(xù)推動旨在全面解決危機的談判進程。(53)

　　 總而言之，和平與合作是當代世界的主流思潮，冷戰(zhàn)思維和集團對抗違背了當代世界潮流，無論對國際安全還是地區(qū)安全都是極大的挑戰(zhàn)。當事各方都必須真正放棄冷戰(zhàn)思維、零和思維。冷戰(zhàn)結束后俄羅斯由世界大國變成了地區(qū)大國，美國必須承認俄羅斯的地區(qū)大國地位并給與俄羅斯這一地區(qū)大國一定的生存空間，只有大國之間給對方的安全與發(fā)展留下適度空間，自己的安全與發(fā)展才有保障，各國通過多年努力建立起來的國際安全體系才能繼續(xù)存在。

　　 ［收稿日期：2014－11－17］

　　 注釋：

　　 ①李永全：“烏克蘭危機折射出的大博弈”，載《俄羅斯學刊》，2014年第3期，第5－10頁；馮紹雷：“從烏克蘭危機看俄羅斯與金磚國家相互關系的前景”，載《國際觀察》，2014年第3期，第30－43頁；馮玉軍：“烏克蘭危機：多維視野下的深層透視”，載《國際問題研究》，2014年3月，第48－63頁；Dmitri Trenin,"Welcome to Cold War Ⅱ:This is what it will look like," Foreign Policy,Mar.4,2014;"A 24-Step Plan to Resolve the Ukraine Crisis," The Atlantic,Aug.26.2014；Андраник Мигранян，“Россия－СШ�。讧洄学� в контексте украинского кризиса，”#ixzz3Fw2eb85M.

　　 ②“Украина：Развитие кризиса”，(上網(wǎng)時間：2014年9月23日)

　　 ③“Опосредованная война между США и Россией стала бы нежелателъным оттолоском холодной войны”，(上網(wǎng)時間：2014年10月17日)

　　 ④(美)亨廷頓：《文明的沖突與世界秩序的重建》，北京：新華出版社，2010年第1版，第142頁。

　　 ⑤(烏)保羅·庫比塞克著，顏震譯：《烏克蘭史》，北京：中國大百科全書出版社，2009年第1版，第153頁。

　　 ⑥(英)巴里·布贊，(丹)奧利·維夫著，潘忠岐，孫霞，胡勇，鄭力譯：《地區(qū)安全復合體與國際安全結構》，上海：上海人民出版社，2010年第1版，第401頁；(烏)保羅·庫比塞克著，顏震譯：《烏克蘭史》，北京：中國大百科全書出版社，2009年第1版，第10頁。

　　 ⑦高飛：“分裂與動蕩：烏克蘭難以下咽的‘民主化’苦果”，載《求是》，2014年第11期，第42－46頁。

　　 ⑧(法)托克維爾著，鐘書峰譯：《舊制度與大革命》北京：中國長安出版社，2013年第1版，第73頁。

　　 ⑨“烏克蘭沖突‘揭秘’：民兵組織由什么人構成？”htttp://tsrus.cn/guoji/2014/09/17/36997.html.(上網(wǎng)時間：2014年10月3日)

　　 ⑩基辛格：“烏克蘭對俄羅斯有特殊意義美國需了解”，(上網(wǎng)時間：2014年9月25日)

　　 (11)“Документ подписан Киевом и нами”，(上網(wǎng)時間：2014年10月12日)

　　 (12)普京：“俄烏是兄弟國家”，(上網(wǎng)時間：2014年10月2日)

　　 (13)“普京說俄烏關系是彼此信賴的特殊關系”，(上網(wǎng)時間：2014年9月29日)

　　 (14)普京：“俄烏是兄弟國家”，(上網(wǎng)時間：2014年10月2日)

　　 (15)(英)巴里·布贊，(丹)奧利·維夫著，潘忠岐，孫霞，胡勇，鄭力譯：《地區(qū)安全復合體與國際安全結構》，上海：上海人民出版社，2010年第1版，第402頁。

　　 (16)(美)茲比格紐·布熱津斯基著，中國國際問題研究所譯：《大棋局：美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》，上海：上海人民出版社，2014年版，第145頁。

　　 (17)(美)弗朗西斯·福山著，陳高華譯：《歷史的終結與最后的人》，南寧：廣西師范大學出版社，2014年版，第345頁。

　　 (18)“烏克蘭局勢最新消息：美副總統(tǒng)拜登將訪烏，體現(xiàn)美國強有力支持”，(上網(wǎng)時間：2014年10月19日)；“美副總統(tǒng)拜登將再訪烏克蘭出席波羅申科就職典禮”，(上網(wǎng)時間：2014年10月18日)；“白宮承認中情局長布倫南訪問烏克蘭基輔，俄羅斯指責美國煽動暴力沖突”，(上網(wǎng)時間：2014年10月18日)

　　 (19)“Евразийский Союз：от идеи к истории будущего，”(上網(wǎng)時間：2014年10月8日)

　　 (20)"How the Ukraine crisis may change the world," (上網(wǎng)時間：2014年10月2日)

　　 (21)"Western sanctions for Ukraine conflict hurt Russian economy,open up rifts," (上網(wǎng)時間：2014年10月10日)

　　 (22)“Порошенко назначил четырех глав райадминистраций Луганской области”，(上網(wǎng)時間：2014年11月11日)

　　 (23)張建：“‘再制裁’背后的大國博弈”，載《解放軍報》，2014年7月31日，第8版。

　　 (24)根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)網(wǎng)站：，《俄羅斯報》網(wǎng)站：，資料綜合整理。

　　 (25)Emerging Europe,"Ukraine Crisis and Its Economic Impact," +3407.php.(上網(wǎng)時間：2014年10月15日)

　　 (26)“俄歐都難擺脫能源依賴，歐洲被指選擇余地不大”，(上網(wǎng)時間：2014年9月19日)

　　 (27)“Эко－командующий НАТО в Европе：Украина как член алъянса нам не нужна”，(上網(wǎng)時間：2014年10月10日)

　　 (28)馮紹雷：“烏克蘭危機意味著什么？”，載《當代世界》，2014年4月，第3－9頁。

　　 (29)“澳總理稱希望俄羅斯總統(tǒng)能參加G20峰會”，(上網(wǎng)時間：2014年9月29日)

　　 (30)“美俄外長愉快長談三小時 歐盟考慮取消對俄制裁”，(上網(wǎng)時間：2014年10月16日)

　　 (31)“摩爾多瓦或成美歐與俄在前蘇地區(qū)較量新熱點”，(上網(wǎng)時間：2014年10月3日)

　　 (32)“摩爾多瓦或成美歐與俄在前蘇地區(qū)較量新熱點”，(上網(wǎng)時間：2014年10月3日)

　　 (33)“Саммит Содружества Независимых Государств，”(上網(wǎng)時間：2014年10月10日)

　　 (34)"Finland boosts aircraft readiness following Russian incursions," (上網(wǎng)時間：2014年10月10日)

　　 (35)“Министръ обороны Швеции и Финляндии намеренны укреплятъ военное сотрудничество”，(上網(wǎng)時間：2014年10月12日)

　　 (36)“中亞對烏克蘭危機謹言慎行擔心國內上演分裂危機”，(上網(wǎng)時間：2014年10月7日)

　　 (37)“‘Арабская весна’в странах Ливии и Сирии грозит перррасти в Киргизии в‘Централъноазиатскую осенъ’”，(上網(wǎng)時間：2014年10月13日)

　　 (38)“哈薩克斯坦總統(tǒng)提請關注上合組織成員國之間未解決的邊界問題”，(上網(wǎng)時間：2014年9月29日)

　　 (39)“Украинский разлом：анатомия конфликта”，(上網(wǎng)時間：2014年9月27日)

　　 (40)�。ェ侑支猝蕨学擐�，“Русский мир и Евразийский союз．Почему между ними нет противоречий”，(上網(wǎng)時間：2014年10月2日)

　　 (41)畢洪業(yè)：“烏克蘭的選擇困境：俄羅斯還是西方？”，載《國際觀察》，2014年，第3期，第142－154頁。

　　 (42)Владимир Щербаков，“Абхазский рубеж－Безопасностъ республики сегодня может гарантироватъ лищъ стратегическое сотрудничество с Москвой”，(上網(wǎng)時間：2014年9月29日)

　　 (43)這一點在上文中歐美和俄羅斯對摩爾多瓦的態(tài)度就可看出。

　　 (44)“烏克蘭危機可能改變世界的10個方面”，(上網(wǎng)時間：2014年10月6日)

　　 (45)"Canada follows EU and US with new sanctions against Russia," (上網(wǎng)時間：2014年10月9日)

　　 (46)“白俄羅斯總統(tǒng)簽署關于批準歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟條約法律”，；“哈薩克斯坦議會上院批準《歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟條約》”，(上網(wǎng)時間：2014年10月11日)

　　 (47)“Саммит Содружества Независимых Государств”，(上網(wǎng)時間：2014年9月29日)

　　 (48)“9月4日是新冷戰(zhàn)開始，西方不能被普京愚弄”，(上網(wǎng)時間：2014年10月10日)

　　 (49)Henry A.Kissinger,"How the Ukraine crisis ends," Washing Post,Mar.6,2014；“俄美外長巴黎會談稱烏克蘭應成為東西方橋梁”，(上網(wǎng)時間：2014年10月19日)

　　 (50)高飛：“中亞博弈：冷戰(zhàn)后的中美俄關系”，載《外交評論》，2010年，第2期，第112－126頁。

　　 (51)閻學通：“俄羅斯可靠嗎？”，載《國際經(jīng)濟評論》，2012年第3期，第21－25頁。

　　 (52)“弘揚人民友誼共創(chuàng)美好未來——習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學的演講”，(上網(wǎng)時間：2014年9月27日)

　　 (53)“ШОС нацеливается на расширение”，? st=1410244260.(上網(wǎng)時間：2014年10月12日)

作者介紹：高飛，外交學院教授，俄羅斯研究中心主任；張建，外交學院博士研究生，俄羅斯研究中心研究助理

［中圖分類號］D815［文獻標識碼］A［文章編號］1006－6241(2014)06－0078－21始于2013年11月的烏克蘭危機從街頭抗議升級為武裝對抗，是冷戰(zhàn)結束以來最為嚴峻和復雜的國際危機之一。烏克蘭東西部矛盾不斷激化，美歐與俄羅斯關系尖銳對…

［中圖分類號］D815［文獻標識碼］A［文章編號］1006－6241(2014)06－0078－21始于2013年11月的烏克蘭危機從街頭抗議升級為武裝對抗，是冷戰(zhàn)結束以來最為嚴峻和復雜的國際危機之一。烏克蘭東西部矛盾不斷激化，美歐與俄羅斯關系尖銳對…

［中圖分類號］D815［文獻標識碼］A［文章編號］1006－6241(2014)06－0078－21始于2013年11月的烏克蘭危機從街頭抗議升級為武裝對抗，是冷戰(zhàn)結束以來最為嚴峻和復雜的國際危機之一。烏克蘭東西部矛盾不斷激化，美歐與俄羅斯關系尖銳對…

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