本文關鍵詞：美國對聯(lián)合國教科文組織政策研究（1946-1984）　出處：《陜西師范大學》2014年碩士論文　論文類型：學位論文

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【摘要】：聯(lián)合國教科文組織是當今聯(lián)合國體系內(nèi)的主要專門機構之一。1946年,聯(lián)合國教科文組織在美國政府的積極支持下成立。到1984年,美國政府卻以相當激烈的言辭宣布正式退出該組織。那么,在這近四十年的時間里,美國對聯(lián)合國教科文組織的政策為何會發(fā)生如此巨大的變化?影響其變化的因素是什么?美國政策與當時的國際格局變化有何關系?其政策又產(chǎn)生了哪些后果?等等問題無疑都值得我們深入探討。就目前學界對這一課題的研究情況來看,我國有關這一問題的研究多集中于國際關系領域,較少以歷史學的視角考察美國對教科文組織政策的沿革。而國外對這一問題的研究成果則相對集中在20世紀80末90年代初,由于年代的限制,這些著作往往將研究重點放在里根政府時期,且很少關注這一時期的國際格局對美國政策所產(chǎn)生的影響。有鑒于此,本文便擬以歷史學的基本研究視角與方法為主,輔以諸如國際組織開放性、功能主義等國際關系學的理論與概念,嘗試對1946-1984年美國政府對聯(lián)合國教科文組織政策的發(fā)展變化做一梳理。文章將著重探討美國政府對該組織的認知及政策變化的主要內(nèi)涵,嘗試對美國政策的實施效果做出評價,以求更加細致地揭示冷戰(zhàn)時期美國政府與聯(lián)合國及其專門機構關系演變的緣由。 文章共分為五個部分。緒論部分主要介紹了有關美國對聯(lián)合國教科文組織政策的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及資料征引情況。第一章主要介紹了冷戰(zhàn)爆發(fā)前美國政府與教科文組織關系的沿革,作為全文背景章節(jié)。美國自1944年起開始主導教科文組織的創(chuàng)建工作,力圖將該組織塑造為促進戰(zhàn)后國際性思想合作的文化組織。在教科文組織成立之初,美國政府給予了該組織較高的期待和評價。 第二章論述了冷戰(zhàn)前期美國政府對教科文組織政策的發(fā)展變化。杜魯門政府時期,隨著冷戰(zhàn)的爆發(fā),美國政府開始嘗試將教科文組織作為遏制蘇聯(lián)的意識形態(tài)宣傳工具,這一政治化教科文組織的政策遭到了該組織成員國不同程度的抵制。由于不能完全控制教科文組織,至艾森豪威爾政府時期,美國官員開始懷疑該組織服務于美國利益的有效性。至20世紀60年代,受教科文組織成員結構變革的影響,美國政府開始調(diào)整政策,進一步縮減了對教科文組織的參與熱情,轉(zhuǎn)而要求該組織成為一個致力于提供發(fā)展援助的純技術性組織。 第三章主要探討了尼克松至里根政府時期美國對教科文組織政策的轉(zhuǎn)變及緣由。自尼克松政府開始,美國對教科文組織的政策發(fā)生了從參與到忽視、制裁、部分抵制與退出的變化。美國政府對教科文組織政策的轉(zhuǎn)變既是對70年代以來第三世界國家、蘇聯(lián)在該組織內(nèi)發(fā)起的諸如反對以色列、新聞界與國家關系、國際信息與傳播新秩序運動等問題的直接回應,同時也是美國政府對聯(lián)合國體系的認知日漸消極,以及美國對教科文組織政策長期受挫的產(chǎn)物。 第四章主要探討美國對教科文組織的政策特點,分析了美國退出行動所產(chǎn)生的影響。在東西方冷戰(zhàn)對抗的環(huán)境中,美國政府對教科文組織政策的制定與評判標準都深受冷戰(zhàn)思維的影響。美國政府對教科文組織政策的制定與評判是以該組織能否成為有效冷戰(zhàn)工具為標準的,因而,當這種為冷戰(zhàn)而利用教科文組織的政策不斷遭遇抵制后,美國政府對該組織重要性的認知雖經(jīng)歷起伏,但總體呈不斷下降趨勢。美國的退出給教科文組織帶來了巨大的沖擊,也反映出其自身多邊外交意圖的縮減。 結語部分對本文的觀點進行了總結。從近四十年美國政府對教科文組織政策的發(fā)展變化來看,美國政府的政策既與國際局勢,特別是教科文組織的變革息息相關,同時更直接地受到了美國國內(nèi)政治氛圍,歷屆政府對聯(lián)合國事務所采取的不同態(tài)度與認知的影響。在這兩方面影響的相互作用中,冷戰(zhàn)始終是美國政府制定教科文組織政策的基本出發(fā)點與利益評判標準。美國對教科文組織政策的變化是其冷戰(zhàn)期間對國際多邊機構政策的一個縮影,在冷戰(zhàn)的兩極對抗環(huán)境中,美國政府在運作外交事務時的多邊合作意圖日益為雙邊、甚至是單邊手段所取代,這種傾向在冷戰(zhàn)結束后仍舊存在。
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【學位授予單位】：陜西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D871.2

【參考文獻】

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