歐洲原子能共同體早期(1957-1963)發(fā)展研究
發(fā)布時(shí)間:2017-11-06 10:34
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【摘要】:本文從歐洲原子能共同體的早期發(fā)展歷程入手,通過研究20世紀(jì)50年代西歐六國(guó)的能源形勢(shì),探尋六國(guó)聯(lián)合開發(fā)原子能的原因以及建立歐洲原子能共同體的必要性。并以歐洲原子能共同體的組織制度為介入點(diǎn),解析歐洲原子能共同體共同體作為三大共同體機(jī)構(gòu)之一在歐洲原子能早期一體化事業(yè)中的運(yùn)作程序,通過總結(jié)歐洲原子能共同體在建立之初幾年內(nèi)的成績(jī)與不足,探尋歐洲原子能共同體對(duì)于六國(guó)原子能一體化事業(yè)及歐洲早期一體化事業(yè)的影響。 西歐六國(guó)的民用原子能開發(fā)計(jì)劃開始于第二次世界大戰(zhàn)以后。它與歐洲一體化的歷史密切相關(guān)。1952年,歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)成立,歐洲由此邁出真正一體化的第一步。1956蘇伊士運(yùn)河危機(jī)發(fā)生后,歐洲煤鋼共同體六國(guó)為了應(yīng)對(duì)能源危機(jī)的威脅,對(duì)于六國(guó)能源形勢(shì)做了多次研究調(diào)查,其中代表性的有《哈特雷報(bào)告》、《斯巴克報(bào)告》、《歐洲原子能共同體的目標(biāo)》,這些報(bào)告都指出了六國(guó)能源供應(yīng)無法滿足未來需求的現(xiàn)實(shí)、開發(fā)核能的必要性以及建立歐洲原子能共同體的可行性。誠(chéng)然,歐洲原子能共同體的建立的背后原因是原子能在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面巨大的潛力所帶來的吸引力。當(dāng)時(shí),原子能吸引了全世界人民的廣泛興趣,但對(duì)于六國(guó)來說,原子能也是六國(guó)恢復(fù)其本國(guó)世界政治經(jīng)濟(jì)地位的一種工具,歐洲原子能共同體因此而誕生。 開發(fā)核能所需的人力、物力等資源對(duì)于當(dāng)時(shí)國(guó)力還未恢復(fù)的六國(guó)來講負(fù)擔(dān)過于沉重,只有六國(guó)聯(lián)合起來才能進(jìn)行核能開發(fā)項(xiàng)目。而且,歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)作為一個(gè)超國(guó)家機(jī)構(gòu),歷時(shí)幾年的發(fā)展,以及取得的一系列成績(jī),使得歐洲人對(duì)于超國(guó)家機(jī)構(gòu)的態(tài)度,由最初的未知排斥轉(zhuǎn)變?yōu)榇撕蟮氖煜そ邮�。于是歐洲六國(guó)便成立了“斯巴克委員會(huì)”,商討建立歐洲原子能共同體與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的相關(guān)問題。美國(guó)在整個(gè)商討過程中起到了穿針引線的作用。最后西歐六國(guó)在核能這一戰(zhàn)略性能源領(lǐng)域,終于達(dá)成一致。1957年3月25日,比利時(shí)、法國(guó)、西德、意大利、盧森堡和荷蘭六國(guó)簽署了《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》和《歐洲原子能共同體條約》,合稱為《羅馬條約》。它的簽訂標(biāo)志著歐洲原子能共同體的成立。 歐洲原子能共同體的最根本目標(biāo)是在六國(guó)創(chuàng)造“核事業(yè)快速建立及增長(zhǎng)的必要條件”,但歐洲原子能共同體并不是一個(gè)凌駕于歐洲國(guó)家原子能工業(yè)之上的一個(gè)超國(guó)家機(jī)構(gòu),成員國(guó)國(guó)內(nèi)的原子能工業(yè)的發(fā)展仍歸各國(guó)政府管轄,因此,歐洲原子能共同體從創(chuàng)建之初便面臨著一個(gè)棘手問題:如何妥善協(xié)調(diào)成員國(guó)的國(guó)家利益與共同體的集體利益。為此歐洲原子能共同體根據(jù)《歐洲原子能共同體條約》從原子能研究、原子能工業(yè)活動(dòng)、核安全控制、國(guó)際原子能事務(wù)四個(gè)方面進(jìn)行著手處理。從成立之初,《歐洲原子能共同體條約》以及與之相關(guān)的一系列次級(jí)立法,就為歐洲原子能共同體成員國(guó)的所有核活動(dòng)——核燃料循環(huán)工業(yè)、核技術(shù)醫(yī)療應(yīng)用、食品安全控制以及核材料的安全檢查—一提供了一個(gè)基本的總體框架。 歐洲原子能共同體建立后,原子能一體化事業(yè)(主要體現(xiàn)在核能開發(fā))并沒有如預(yù)想般的那樣順利發(fā)展。一方面是由于20世紀(jì)50年代末六國(guó)能源形勢(shì)出現(xiàn)了新的變化,六國(guó)并沒有對(duì)此建立起共同的能源應(yīng)對(duì)政策,使得開發(fā)核能進(jìn)入了進(jìn)退兩難的境地,歐洲原子能共同體的核電項(xiàng)目也因此失敗。另一方面是因?yàn)闅W洲原子能共同體忽略了原子能開發(fā)中的基本問題——就是社會(huì)所能提供給核電站進(jìn)行科研與初步運(yùn)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。這種無功而返的徒勞對(duì)歐洲原子能共同體利益所造成了極大的損害。而且迫切發(fā)展核電所帶來的過度壓力大大限制了歐洲原子能共同體在其他領(lǐng)域的活動(dòng)。此外,這還與成員國(guó)對(duì)共同體核能項(xiàng)目態(tài)度的轉(zhuǎn)變以及相應(yīng)的核努力的淡化、六國(guó)對(duì)于核材料供應(yīng)預(yù)測(cè)的失誤、美英蘇三國(guó)對(duì)歐洲原子能一體化事業(yè)的態(tài)度相關(guān)。 由于核能發(fā)展水平取決于核科學(xué)知識(shí)、技術(shù)發(fā)展、高素質(zhì)的人力資源以及經(jīng)驗(yàn),但這一切都需要時(shí)間,并非一朝一夕就能取得的。不過歐洲原子能共同體在早期發(fā)展中仍取得了一些積極成果。這主要表現(xiàn)在歐洲原子能共同體根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展適時(shí)修正自己的目標(biāo);大力促進(jìn)原子能科研事業(yè);較短時(shí)間內(nèi)在六國(guó)建立了一批核工業(yè)(主要是核電站、核反應(yīng)堆、同位素分離站等);對(duì)六國(guó)核共同市場(chǎng)進(jìn)行了有效的管理;擴(kuò)充歐洲原子能共同體的基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)以便更好地發(fā)揮自身職能;順應(yīng)時(shí)代潮流,推動(dòng)三大共同體機(jī)構(gòu)合并為一。
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D814.1
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1148564
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