美國第三方評估機構評估慈善組織的實踐及對中國的啟示
本文關鍵詞:美國第三方評估機構評估慈善組織的實踐及對中國的啟示
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【摘要】:改革開放至今伴隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我國慈善事業(yè)也逐漸從六七十年代的低谷中走出,取得長足發(fā)展,慈善組織數(shù)量和慈善參與人數(shù)量均大幅度增加,慈善捐贈金額也呈現(xiàn)增長勢頭。一方面,慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展為我國減少社會矛盾、縮小貧富差距做出了重要貢獻。另一方面,慈善相關法律制度的不足和缺失也導致一系列慈善丑聞被頻繁爆出,這些丑聞一方面使慈善組織的社會公信力遭受重創(chuàng),另一方面也嚴重打擊了人們的慈善捐贈熱情。面對這些情況,國家在逐步完善慈善相關法律法規(guī)制度的同時,人們也強烈呼吁全社會加強對慈善組織的外部監(jiān)督。在此背景下,專業(yè)的第三方評估機構不可避免地受到社會重視。通常外部監(jiān)督包括了政府監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督和第三方評估機構的監(jiān)督,這三種監(jiān)督方式從三種不同的角度和方向對慈善組織的行為進行監(jiān)督,但是同政府監(jiān)督的特殊性和社會公眾監(jiān)督的非專業(yè)性相比,第三方評估有自己獨有的特點,比如它的專業(yè)性、客觀性和獨立性。第三方評估的這些特點目前在慈善事業(yè)發(fā)展比較成熟的歐美國家得到充分體現(xiàn),在這些國家尤其是開啟現(xiàn)代慈善事業(yè)大門的美國,第三方評估在評估方法、評估形式及評估行業(yè)自律中都有較豐富的經(jīng)驗,我國由于現(xiàn)代慈善事業(yè)真正發(fā)展起來是七八十年代的事了,所以目前對慈善組織進行的評估主要以組織自己出具的評估報告、政府評估報告、高?蒲性核龅脑u估報告以及委托其他第三方對某個項目做的評估報告為主。隨著我國慈善事業(yè)的發(fā)展,成立專門的第三方慈善評估機構勢在必行。本文首先對美國第三方評估的主要評估模式進行介紹,并且分析這些各自模式的優(yōu)點和缺點,其次,對中國的第三方評估現(xiàn)狀進行介紹,最后根據(jù)美國第三方評估實踐中的啟示并結合我國自身第三方評估發(fā)展中存在的問題,進一步提出發(fā)展我國第三方慈善評估機構的建議。
【關鍵詞】:第三方評估 慈善組織 外部監(jiān)督
【學位授予單位】:華中師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D771.2;C913.7
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 導論9-14
- (一) 選題背景及意義9-11
- (二) 國內外研究現(xiàn)狀11-12
- (三) 研究思路和方法12-14
- 一、美國第三方慈善評估概述14-18
- (一) 第三方慈善評估的定義14-16
- (二) 美國第三方慈善評估機構參與慈善基金會評估的緣起16-18
- 二、美國第三方機構參與慈善基金會評估實踐18-30
- (一) 評估排名方式18-22
- (二) 大眾點評評估22-24
- (三) 專業(yè)認證評估24-26
- (四) 美國第三方機構參與慈善基金會評估的特點26-28
- (五) 美國慈善組織評估機構面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢28-30
- 三、中國慈善組織發(fā)展與第三方評估實踐30-42
- (一) 中國慈善組織發(fā)展概況30-32
- (二) 我國第三方評估機構評估慈善組織的實踐32-39
- (三) 中國第三方機構評估慈善組織中存在的問題39-42
- 四、啟示和建議42-46
- (一) 從政府層面來說42-43
- (二) 從第三方慈善評估機構來說43-44
- (三) 從公民參與角度來說44-46
- 參考文獻46-48
- 致謝48
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本文編號:833371
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