本文關(guān)鍵詞：場域理論視角下的研究生收費(fèi)并軌政策分析

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【摘要】：人們對于高等教育一直不乏關(guān)注,而對其學(xué)費(fèi)問題更是討論的焦點(diǎn)。在本�？平逃召M(fèi)政策實(shí)施多年后,由于人們對于接受更高等教育即研究生教育的需求增加,而政府、高校對于研究生教育的成本負(fù)擔(dān)卻越來越力不從心,在研究生教育需求與供給之間的矛盾不容忽視時(shí),一直對研究生教育實(shí)施包辦的政府不得不尋找更好的解決辦法,平衡研究生教育中各方利益群體的利益,制定出更加符合公眾大多數(shù)人利益的研究生教育學(xué)費(fèi)政策,因此研究生教育收費(fèi)并軌政策開始逐步實(shí)施。由于今年國家教育部發(fā)布通知自2014年起全國正式實(shí)施這一政策,使得研究生收費(fèi)并軌政策又一次走到了輿論的風(fēng)口浪尖。一方面,人們普遍認(rèn)為高等教育不是義務(wù)教育應(yīng)該付出一定成本,但另一方面對于是政府、高校還是學(xué)生承擔(dān)成本的問題成為爭論的焦點(diǎn)。政府和高校普遍贊同這-政策,而對于需要付費(fèi)的學(xué)生群體對這一政策的推行質(zhì)疑聲不斷。 高等教育場域中存在具有不同權(quán)力的位置,具有不同利益的群體或權(quán)力集團(tuán),處于不同位置的群體所占有的資源、信息都是不平衡的,各利益群體在場域中努力地通過互相對權(quán)力、利益的爭奪實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)。當(dāng)場域中的這些利益群體力量極其不平衡,利益分配不均時(shí),就會(huì)出現(xiàn)很多問題,場域就會(huì)存在混亂、無序的狀況；當(dāng)場域中的這些利益群體力量接近平衡,利益分配相對適宜時(shí),各方利益群體都能實(shí)現(xiàn)目標(biāo),從而達(dá)到共贏,達(dá)到相對有序、良好的狀態(tài)。在研究生教育場域內(nèi),作為主要支撐及主導(dǎo)力量且代表整體利益的政府為實(shí)現(xiàn)各方的利益追求,為解決研究生教育需求與供給的矛盾,變革了研究生教育學(xué)費(fèi)體制,由最開始的研究生免費(fèi)制度到國家、單位及個(gè)人共同收費(fèi)的雙軌制,再到逐漸全面實(shí)施的研究生教育收費(fèi)并軌制度,以實(shí)現(xiàn)國家高等人才的優(yōu)良培育、促進(jìn)高校研究生教育事業(yè)的健康發(fā)展和滿足學(xué)生對接受高等教育不斷增長的需求。但是政府在代表整體利益的同時(shí)也會(huì)堅(jiān)持自身精英群體的利益,而高校從滿足自身團(tuán)體利益出發(fā),這都與學(xué)生代表的個(gè)體利益相沖突。在這些利益沖突與博弈中,政府居于絕對優(yōu)勢位置上,對于教育的控制權(quán)不會(huì)完全徹底的放手,市場機(jī)制的介入也并不完善,這會(huì)導(dǎo)致研究生收費(fèi)并軌政策不能從根本上解決研究生教育出現(xiàn)的問題。高校處于政府的絕對優(yōu)勢和學(xué)生的劣勢地位之間,由于政府對其一定放權(quán)和學(xué)生的參與度不夠,這會(huì)導(dǎo)致普通高校對生源吸引不足、冷熱門專業(yè)分化、學(xué)生的科研創(chuàng)新能力沒有明顯提升、優(yōu)秀生源選擇到國外讀研等問題。學(xué)生居于絕對的劣勢地位,由于學(xué)生群體與政府、高校的地位不對等,學(xué)生付出高昂學(xué)費(fèi)卻不一定公平的獲得受教育權(quán),而且保障弱勢群體權(quán)利的政策制定還需完善。我國可以借鑒國外研究生收費(fèi)政策實(shí)施效果良好國家的經(jīng)驗(yàn),對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)差別定價(jià)的原則進(jìn)一步細(xì)化,從而實(shí)現(xiàn)研究生教育的公平性、規(guī)范性。分析出現(xiàn)這些問題的根本原因主要是政府、高校和學(xué)生群體有史以來的地位不平衡所導(dǎo)致的,其主要原因有政府缺乏相關(guān)的法律支撐,高校缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。為了解決這些問題,筆者認(rèn)為可以從三方面即平衡各方利益,制定合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；完善法律,加強(qiáng)社會(huì)對高校的監(jiān)管；改革研究生教育的相關(guān)機(jī)制以輔助收費(fèi)并軌政策的良性運(yùn)行。 對于研究生教育收費(fèi)政策的研究大多集中于為何收費(fèi),該收多少費(fèi),對于收費(fèi)的監(jiān)督、交不起費(fèi)怎么辦等環(huán)節(jié)的研究很少。筆者將政策作為一個(gè)系統(tǒng),將利益嵌入到研究生收費(fèi)并軌政策中,對不同利益群體、不同利益行為進(jìn)行分析,全面地認(rèn)識(shí)和理解政策。而且筆者的研究雖然依賴政策文本,但更重視文本背后因素的研究,例如研究生收費(fèi)并軌政策由誰制定,為什么這樣制定,哪些人或組織會(huì)受到政策積極或消極的影響等。場域內(nèi)利益群體視角的研究,實(shí)際上把研究生收費(fèi)并軌政策看作一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程,研究過程中圍繞這些因素政府、高校與學(xué)生的利益選擇。本文主要結(jié)合布迪厄的場域及利益嵌入理論對研究生收費(fèi)并軌政策作系統(tǒng)的利益分析,通過歷史文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)及轉(zhuǎn)述一些代表各方利益人的觀點(diǎn),分析在研究生收費(fèi)并軌政策變遷中利益群體的利益選擇和嵌入；分析研究生收費(fèi)并軌政策產(chǎn)生的積極意義和利益群體力量的不均衡對人們的沖擊、產(chǎn)生的問題以及問題產(chǎn)生的原因；通過分析原因找出促進(jìn)研究生收費(fèi)并軌政策中利益群體力量均衡的建議性措施,以實(shí)現(xiàn)研究生教育場域的有序、公平、合理、法制。
【關(guān)鍵詞】：教育場域 利益群體 研究生收費(fèi) 政策分析
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：G643;C912.4
【目錄】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-10
• 1 緒論10-26
• 1.1 問題的提出和選題意義10-13
• 1.1.1 問題的提出10-12
• 1.1.2 理論意義12
• 1.1.3 現(xiàn)實(shí)意義12-13
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-19
• 1.2.1 國外研究生收費(fèi)政策方面的研究現(xiàn)狀13-15
• 1.2.2 國內(nèi)研究生收費(fèi)政策方面的研究現(xiàn)狀15-17
• 1.2.3 國內(nèi)高等教育場域利益方面的研究現(xiàn)狀17-19
• 1.3 相關(guān)理論及概念界定19-22
• 1.3.1 場域理論19-20
• 1.3.2 教育場域20-21
• 1.3.3 利益群體21-22
• 1.3.4 研究生收費(fèi)并軌政策22
• 1.4 研究方法22-23
• 1.4.1 比較研究法22
• 1.4.2 系統(tǒng)分析法22-23
• 1.4.3 利益分析法23
• 1.5 邏輯框架、創(chuàng)新點(diǎn)23-26
• 1.5.1 邏輯框架23-25
• 1.5.2 創(chuàng)新點(diǎn)25-26
• 2 教育場域內(nèi)研究生收費(fèi)政策變遷中的利益嵌入26-38
• 2.1 研究生教育學(xué)費(fèi)政策在國內(nèi)歷史演變中的利益分析26-29
• 2.1.1 單一的國家財(cái)政公費(fèi)制階段26-27
• 2.1.2 國家、單位或個(gè)人收費(fèi)并存的雙軌制試行期27
• 2.1.3 國家、單位或個(gè)人收費(fèi)并存的雙軌制全面實(shí)行期27-28
• 2.1.4 由研究生全面交費(fèi)的并軌制正式形成期28-29
• 2.2 研究生教育收費(fèi)政策歷史演變中的利益嵌入29-32
• 2.2.1 利益追求是教育收費(fèi)政策變遷的動(dòng)力29-30
• 2.2.2 利益平衡是教育收費(fèi)政策變遷的原則30-31
• 2.2.3 利益博弈是教育收費(fèi)政策變遷的內(nèi)容31-32
• 2.3 研究生教育學(xué)費(fèi)政策在國際發(fā)展中的利益選擇分析32-38
• 2.3.1 政府以公共利益為主的選擇32-34
• 2.3.2 高校以團(tuán)體利益為主的選擇34-35
• 2.3.3 學(xué)生以個(gè)體利益為主的選擇35-36
• 2.3.4 利益主體選擇差異的原因分析36-38
• 3 研究生收費(fèi)并軌政策對不同利益群體的影響38-45
• 3.1 研究生收費(fèi)并軌政策對不同利益群體的積極作用38-42
• 3.1.1 對政府及社會(huì)的積極作用38-40
• 3.1.2 對高校的積極作用40-41
• 3.1.3 對受教育者的積極作用41-42
• 3.2 研究生收費(fèi)并軌政策存在的缺陷42-44
• 3.2.1 普通高校吸引力將減弱冷熱門專業(yè)分化42-43
• 3.2.2 學(xué)生科研創(chuàng)新能力沒有顯著提升43
• 3.2.3 國內(nèi)外政策對比下優(yōu)秀生源可能外流43-44
• 3.3 研究生收費(fèi)并軌政策存在缺陷的原因44-45
• 3.3.1 各方利益群體的不平衡地位44
• 3.3.2 政府的改革缺乏必要法律支撐44
• 3.3.3 高校缺乏相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制44-45
• 4 促進(jìn)利益均衡完善收費(fèi)并軌政策的建議45-51
• 4.1 制定符合不同利益群體的合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)45-47
• 4.1.1 與社會(huì)承受力和地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)45-46
• 4.1.2 與高校類別和不同專業(yè)相適應(yīng)46
• 4.1.3 與學(xué)生學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)階段相適應(yīng)46-47
• 4.2 促進(jìn)各利益群體對收費(fèi)政策實(shí)施的監(jiān)管47-48
• 4.2.1 政府在立法層面的監(jiān)管47
• 4.2.2 高校在政策實(shí)施中的自身監(jiān)管47-48
• 4.2.3 社會(huì)各界對收費(fèi)政策的監(jiān)管48
• 4.3 推進(jìn)相關(guān)體制改革以輔助收費(fèi)政策的實(shí)施48-51
• 4.3.1 引導(dǎo)大學(xué)進(jìn)行以特色定位的調(diào)整48-49
• 4.3.2 對研究生培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行改革完善49
• 4.3.3 借鑒國外經(jīng)驗(yàn)使學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)主體多元化49-51
• 結(jié)束語51-53
• 參考文獻(xiàn)53-57
• 后記57-58

【相似文獻(xiàn)】

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10 吳佳s，

本文編號(hào)：619095