在滬農民工隨遷子女高中階段入學問題研究
發(fā)布時間:2017-07-01 18:01
本文關鍵詞:在滬農民工隨遷子女高中階段入學問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:30多年的改革開放不僅使上海成為外貿大市、經(jīng)濟大市,更成為流動人口大市,上海市是是流動人口高度集中的城市。根據(jù)2011年統(tǒng)計局的統(tǒng)計,上海的外來常住人口已達到了935.36萬人,占常住總人口的四成。然而在流動人口的結構上,也和90年代初的結構發(fā)生了明顯的變化。顯然,外來農民工子女的義務教育問題越來越備受關注和亟待解決。 在我國,實現(xiàn)教育的公平是實現(xiàn)我們國家整個社會公平的基本前提和范疇,實現(xiàn)每個個人接受教育的公平是構建社會主義和諧社會的重要基礎。教育公平也是我們國家教育體制改革的基本出發(fā)點之一。 20世紀80年代,我國在農村和城市地區(qū)幾乎同步進行了經(jīng)濟制度的改革。農村的剩余勞動力便開始向城市尤其是沿海經(jīng)濟發(fā)達城市轉移,且轉移規(guī)模不斷擴大,形成了所謂的“民工潮”。在民工潮里,逐步出現(xiàn)了一個新的遷移群體,即農民工的子女,且農民工隨遷子女的這個規(guī)模在不斷擴大。 進城務工的農民工人員隨遷子女教育情況受到廣泛關注,F(xiàn)在所面臨的主要問題是,所有接受進城務工人員隨遷子女的學校如何實實在在地針對這些學生進行教育,使每一個學生都能夠得到良好的發(fā)展,盡快地融入到新環(huán)境中快樂地學習和生活。但是,面對這些隨父母遷入城市的孩子們的教育,確實還有許多問題需要研究。 本文將教育管理的著作和社會科學理論相結合和上海的具體教育情況相結合,,將教育公平的視角集中于一個城市,集中于農民工隨遷子女一個特殊的群體,并提出相應的對策分析。主要以上海市F區(qū)的農民工隨遷子女高中入學的發(fā)展現(xiàn)狀著手,結合國內外的研究及實踐情況,通過教育公平和資源最優(yōu)理論的支撐,闡述如何在不增加內部矛盾、和諧穩(wěn)定的前提下,實現(xiàn)開放隨遷子女來滬就讀初中以上教育的研究。本論文的難點主要有兩方面:一是對于農民工隨遷子女在流入地就讀高中的教育政策研究相對比較少。二是由于今年中央關于做好農民工隨遷子女教育問題的出臺時間為2012年8月,所以沒有以往的實例對于該政策的推廣會產生何種影響進行準確分析,給本文的研究增加了難度。 本文運用了文獻法、歸納演繹法、統(tǒng)計分析法、比較研究法等方法對實施“外來農民工子女義務教育政策”進行研究;诮逃降睦碚摵唾Y源配置的理論,以“外來農民工子女義務教育”的現(xiàn)狀為切入點,查找相關的材料和著作,分析了其基本情況,并以上海市為例,分析得出我國現(xiàn)行的戶籍制度、財政部門在民工隨遷子女教育上安排的經(jīng)費不足、公立民辦學校管理不足、民工子女流動性強使得補貼難以到位是重要的原因。農民工子女沒有流入地城市的戶籍是農民工子女在當?shù)厝雽W遇到困難的重要原因,而農民工的流動性和義務教育財政地方支付體制之間的矛盾則是根本原因。 最后,本文提出了改革現(xiàn)有的戶籍制度,為民工隨遷子女義務教育清除制度障礙,要逐步改革乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)分治的各種制度,剝離依附于戶口的各種利益和功能。多方籌措資金的手段,通過明確各級政府的財政轉移支付責任、強化各級政府教育投資公平理念來確保經(jīng)費。廢除教育法律規(guī)范中的歧視性條款并制定《反教育歧視法》等專門性保護法規(guī)。鼓勵和大力扶持民辦學校發(fā)展等方面加強對農民工隨遷子女的教育保護問題。分階段逐步放開對隨遷子女高中階段的入學。希望通過這次的研究,能夠達到充分實現(xiàn)教育政策實施的目標,為上海市以及長江三角洲在農民工隨遷子女的入學教育問題上提供可資借鑒的資料,為規(guī)范、促進外來農民工子女教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
【關鍵詞】:農民工 隨遷子女 教育公平
【學位授予單位】:上海交通大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:C913.5
【目錄】:
- 摘要4-7
- ABSTRACT7-13
- 第1章 緒論13-23
- 1.1 研究背景13-14
- 1.2 研究的目的和意義14-15
- 1.2.1 研究的目的14
- 1.2.2 研究的意義14-15
- 1.3 國內外研究現(xiàn)狀15-20
- 1.3.1 國外的研究現(xiàn)狀15-16
- 1.3.2 國內的研究現(xiàn)狀16-20
- 1.4 本文的重點和難點20-21
- 1.4.1 本文的研究思路20
- 1.4.2 本文的研究重點和研究難點20-21
- 1.5 研究方法和技術路線21-23
- 1.5.1 研究方法21-22
- 1.5.2 技術路線22-23
- 第2章 教育公平和教育資源優(yōu)化理論基礎23-30
- 2.1 教育公平理論23-27
- 2.1.1 關于受教育權利的平等23-24
- 2.1.2 關于教育機會平等24-25
- 2.1.3 教育結果的公平25
- 2.1.4 教育民主化與教育立法25-26
- 2.1.5 國家推行教育公平—普及教育26
- 2.1.6 教育公平的借鑒意義26-27
- 2.2 資源最優(yōu)理論27-30
- 2.2.1 資源優(yōu)化配置的概念27-28
- 2.2.2 教育資源配置28
- 2.2.3 我國教育資源配置的主要特點28-30
- 第3章 基于 F 區(qū)農民工隨遷子女來滬就讀高中情況實證研究30-35
- 3.1 F 區(qū)的基本情況30
- 3.2 調研的基本情況30-31
- 3.3 調查分析31-32
- 3.4 存在的主要問題32-34
- 3.5 解決措施34-35
- 第4章 國內外隨遷子女高中階段入學問題的發(fā)展狀況研究35-42
- 4.1 國外教育均衡發(fā)展的重要借鑒意義35-37
- 4.1.1 美國的解決貧富分化和教育質量差異的工作35-36
- 4.1.2 英國改造薄弱學校的有效嘗試36-37
- 4.1.3 芬蘭不讓一個孩子學習有困難的學校定位37
- 4.2 國內農民工隨遷子女的入學現(xiàn)狀37-39
- 4.2.1 “農民工隨遷子女”的范圍界定37
- 4.2.2 我國農民工隨遷子女現(xiàn)狀37-38
- 4.2.3 農民工隨遷子女的義務教育政策38-39
- 4.3 上海市實施外來農民工子女教育政策的主要做法39-42
- 4.3.1 納入教育科學“十一五”發(fā)展規(guī)劃39
- 4.3.2 及時制訂相關的地方性政策法規(guī)39-40
- 4.3.3 充分發(fā)揮公辦學校的主導作用40
- 4.3.4 大力加強民辦學校的扶持和管理40
- 4.3.5 對農民工隨遷子女開放部分中等職業(yè)學校40-42
- 第5章 農民工隨遷子女入學問題對策研究42-49
- 5.1 基于教育公平的農民工隨遷子女問題的基本原因分析42-43
- 5.2 放松原戶籍管理制度有利于農民工隨遷子女的入學問題43-44
- 5.3 在資源配置上給予農民工隨遷子女以支持44-45
- 5.3.1 針對農民工隨遷子女的教育問題給予財政支持44
- 5.3.2 從法律法規(guī)方面完善對農民工子女的保障機制44-45
- 5.4 扶持民辦學校發(fā)展完善農民工子女學校建設內容45-47
- 5.4.1 鼓勵和扶持民辦農民工教育的發(fā)展45-46
- 5.4.2 完善農民工子女學校建設內容46-47
- 5.5 對農民工隨遷子女逐步開放初中以上學歷教育47-49
- 5.5.1 逐步開放全部中等職業(yè)學校及部分對應高等院校47-48
- 5.5.2 以評分制度逐步開放本市部分高中學校48-49
- 第6章 總結和展望49-52
- 6.1 本文結論49-50
- 6.2 未來工作展望50-52
- 參考文獻52-56
- 致謝56-57
- 攻讀學位期間發(fā)表的學術論文目錄57
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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本文關鍵詞:在滬農民工隨遷子女高中階段入學問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:506863
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