在滬農(nóng)民工隨遷子女高中階段入學(xué)問題研究
本文關(guān)鍵詞:在滬農(nóng)民工隨遷子女高中階段入學(xué)問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:30多年的改革開放不僅使上海成為外貿(mào)大市、經(jīng)濟大市,更成為流動人口大市,上海市是是流動人口高度集中的城市。根據(jù)2011年統(tǒng)計局的統(tǒng)計,上海的外來常住人口已達到了935.36萬人,占常住總?cè)丝诘乃某。然而在流動人口的結(jié)構(gòu)上,也和90年代初的結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化。顯然,外來農(nóng)民工子女的義務(wù)教育問題越來越備受關(guān)注和亟待解決。 在我國,實現(xiàn)教育的公平是實現(xiàn)我們國家整個社會公平的基本前提和范疇,實現(xiàn)每個個人接受教育的公平是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。教育公平也是我們國家教育體制改革的基本出發(fā)點之一。 20世紀(jì)80年代,我國在農(nóng)村和城市地區(qū)幾乎同步進行了經(jīng)濟制度的改革。農(nóng)村的剩余勞動力便開始向城市尤其是沿海經(jīng)濟發(fā)達城市轉(zhuǎn)移,且轉(zhuǎn)移規(guī)模不斷擴大,形成了所謂的“民工潮”。在民工潮里,逐步出現(xiàn)了一個新的遷移群體,即農(nóng)民工的子女,且農(nóng)民工隨遷子女的這個規(guī)模在不斷擴大。 進城務(wù)工的農(nóng)民工人員隨遷子女教育情況受到廣泛關(guān)注,F(xiàn)在所面臨的主要問題是,所有接受進城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)校如何實實在在地針對這些學(xué)生進行教育,使每一個學(xué)生都能夠得到良好的發(fā)展,盡快地融入到新環(huán)境中快樂地學(xué)習(xí)和生活。但是,面對這些隨父母遷入城市的孩子們的教育,確實還有許多問題需要研究。 本文將教育管理的著作和社會科學(xué)理論相結(jié)合和上海的具體教育情況相結(jié)合,,將教育公平的視角集中于一個城市,集中于農(nóng)民工隨遷子女一個特殊的群體,并提出相應(yīng)的對策分析。主要以上海市F區(qū)的農(nóng)民工隨遷子女高中入學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀著手,結(jié)合國內(nèi)外的研究及實踐情況,通過教育公平和資源最優(yōu)理論的支撐,闡述如何在不增加內(nèi)部矛盾、和諧穩(wěn)定的前提下,實現(xiàn)開放隨遷子女來滬就讀初中以上教育的研究。本論文的難點主要有兩方面:一是對于農(nóng)民工隨遷子女在流入地就讀高中的教育政策研究相對比較少。二是由于今年中央關(guān)于做好農(nóng)民工隨遷子女教育問題的出臺時間為2012年8月,所以沒有以往的實例對于該政策的推廣會產(chǎn)生何種影響進行準(zhǔn)確分析,給本文的研究增加了難度。 本文運用了文獻法、歸納演繹法、統(tǒng)計分析法、比較研究法等方法對實施“外來農(nóng)民工子女義務(wù)教育政策”進行研究;诮逃降睦碚摵唾Y源配置的理論,以“外來農(nóng)民工子女義務(wù)教育”的現(xiàn)狀為切入點,查找相關(guān)的材料和著作,分析了其基本情況,并以上海市為例,分析得出我國現(xiàn)行的戶籍制度、財政部門在民工隨遷子女教育上安排的經(jīng)費不足、公立民辦學(xué)校管理不足、民工子女流動性強使得補貼難以到位是重要的原因。農(nóng)民工子女沒有流入地城市的戶籍是農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)厝雽W(xué)遇到困難的重要原因,而農(nóng)民工的流動性和義務(wù)教育財政地方支付體制之間的矛盾則是根本原因。 最后,本文提出了改革現(xiàn)有的戶籍制度,為民工隨遷子女義務(wù)教育清除制度障礙,要逐步改革乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)分治的各種制度,剝離依附于戶口的各種利益和功能。多方籌措資金的手段,通過明確各級政府的財政轉(zhuǎn)移支付責(zé)任、強化各級政府教育投資公平理念來確保經(jīng)費。廢除教育法律規(guī)范中的歧視性條款并制定《反教育歧視法》等專門性保護法規(guī)。鼓勵和大力扶持民辦學(xué)校發(fā)展等方面加強對農(nóng)民工隨遷子女的教育保護問題。分階段逐步放開對隨遷子女高中階段的入學(xué)。希望通過這次的研究,能夠達到充分實現(xiàn)教育政策實施的目標(biāo),為上海市以及長江三角洲在農(nóng)民工隨遷子女的入學(xué)教育問題上提供可資借鑒的資料,為規(guī)范、促進外來農(nóng)民工子女教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)民工 隨遷子女 教育公平
【學(xué)位授予單位】:上海交通大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:C913.5
【目錄】:
- 摘要4-7
- ABSTRACT7-13
- 第1章 緒論13-23
- 1.1 研究背景13-14
- 1.2 研究的目的和意義14-15
- 1.2.1 研究的目的14
- 1.2.2 研究的意義14-15
- 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀15-20
- 1.3.1 國外的研究現(xiàn)狀15-16
- 1.3.2 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀16-20
- 1.4 本文的重點和難點20-21
- 1.4.1 本文的研究思路20
- 1.4.2 本文的研究重點和研究難點20-21
- 1.5 研究方法和技術(shù)路線21-23
- 1.5.1 研究方法21-22
- 1.5.2 技術(shù)路線22-23
- 第2章 教育公平和教育資源優(yōu)化理論基礎(chǔ)23-30
- 2.1 教育公平理論23-27
- 2.1.1 關(guān)于受教育權(quán)利的平等23-24
- 2.1.2 關(guān)于教育機會平等24-25
- 2.1.3 教育結(jié)果的公平25
- 2.1.4 教育民主化與教育立法25-26
- 2.1.5 國家推行教育公平—普及教育26
- 2.1.6 教育公平的借鑒意義26-27
- 2.2 資源最優(yōu)理論27-30
- 2.2.1 資源優(yōu)化配置的概念27-28
- 2.2.2 教育資源配置28
- 2.2.3 我國教育資源配置的主要特點28-30
- 第3章 基于 F 區(qū)農(nóng)民工隨遷子女來滬就讀高中情況實證研究30-35
- 3.1 F 區(qū)的基本情況30
- 3.2 調(diào)研的基本情況30-31
- 3.3 調(diào)查分析31-32
- 3.4 存在的主要問題32-34
- 3.5 解決措施34-35
- 第4章 國內(nèi)外隨遷子女高中階段入學(xué)問題的發(fā)展?fàn)顩r研究35-42
- 4.1 國外教育均衡發(fā)展的重要借鑒意義35-37
- 4.1.1 美國的解決貧富分化和教育質(zhì)量差異的工作35-36
- 4.1.2 英國改造薄弱學(xué)校的有效嘗試36-37
- 4.1.3 芬蘭不讓一個孩子學(xué)習(xí)有困難的學(xué)校定位37
- 4.2 國內(nèi)農(nóng)民工隨遷子女的入學(xué)現(xiàn)狀37-39
- 4.2.1 “農(nóng)民工隨遷子女”的范圍界定37
- 4.2.2 我國農(nóng)民工隨遷子女現(xiàn)狀37-38
- 4.2.3 農(nóng)民工隨遷子女的義務(wù)教育政策38-39
- 4.3 上海市實施外來農(nóng)民工子女教育政策的主要做法39-42
- 4.3.1 納入教育科學(xué)“十一五”發(fā)展規(guī)劃39
- 4.3.2 及時制訂相關(guān)的地方性政策法規(guī)39-40
- 4.3.3 充分發(fā)揮公辦學(xué)校的主導(dǎo)作用40
- 4.3.4 大力加強民辦學(xué)校的扶持和管理40
- 4.3.5 對農(nóng)民工隨遷子女開放部分中等職業(yè)學(xué)校40-42
- 第5章 農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)問題對策研究42-49
- 5.1 基于教育公平的農(nóng)民工隨遷子女問題的基本原因分析42-43
- 5.2 放松原戶籍管理制度有利于農(nóng)民工隨遷子女的入學(xué)問題43-44
- 5.3 在資源配置上給予農(nóng)民工隨遷子女以支持44-45
- 5.3.1 針對農(nóng)民工隨遷子女的教育問題給予財政支持44
- 5.3.2 從法律法規(guī)方面完善對農(nóng)民工子女的保障機制44-45
- 5.4 扶持民辦學(xué)校發(fā)展完善農(nóng)民工子女學(xué)校建設(shè)內(nèi)容45-47
- 5.4.1 鼓勵和扶持民辦農(nóng)民工教育的發(fā)展45-46
- 5.4.2 完善農(nóng)民工子女學(xué)校建設(shè)內(nèi)容46-47
- 5.5 對農(nóng)民工隨遷子女逐步開放初中以上學(xué)歷教育47-49
- 5.5.1 逐步開放全部中等職業(yè)學(xué)校及部分對應(yīng)高等院校47-48
- 5.5.2 以評分制度逐步開放本市部分高中學(xué)校48-49
- 第6章 總結(jié)和展望49-52
- 6.1 本文結(jié)論49-50
- 6.2 未來工作展望50-52
- 參考文獻52-56
- 致謝56-57
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄57
【參考文獻】
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本文關(guān)鍵詞:在滬農(nóng)民工隨遷子女高中階段入學(xué)問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:506863
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