本文關(guān)鍵詞：聯(lián)網(wǎng)直報背景下區(qū)縣政府統(tǒng)計體制改革研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展,國家的宏觀管理、經(jīng)濟發(fā)展各主體及社會各界對統(tǒng)計產(chǎn)品的需求越來越多,要求也越來越高。統(tǒng)計工作逐漸由為黨委政府服務(wù)轉(zhuǎn)向為向社會大眾服務(wù),這也是服務(wù)型政府的客觀要求。為了滿足各方面日益增長的統(tǒng)計需要,國家統(tǒng)計局于2010年逐漸開展了以企業(yè)一套表為核心,以聯(lián)網(wǎng)直報為目的的統(tǒng)計四大工程建設(shè),旨在采用新技術(shù),尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計算機技術(shù)來改革統(tǒng)計生產(chǎn)方式,完善工作模式,更好的實現(xiàn)統(tǒng)計工作。這是國家統(tǒng)計局應(yīng)對新公共管理下政府提高效率、政府信息公開和建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求的重大舉措。國家實施聯(lián)網(wǎng)直報,是近年來統(tǒng)計生產(chǎn)方式的重大變革,卻沒有相對應(yīng)的管理體制來完善基層統(tǒng)計。因此,聯(lián)網(wǎng)直報在基層取得較為顯著的成績的同時,統(tǒng)計管理體制中的矛盾也凸顯了出來,這正侵蝕著統(tǒng)計改革成果,成為基層統(tǒng)計健康發(fā)展的桎梏。本文主要采用理論研究和比較研究相結(jié)合的方法,以T市S區(qū)政府統(tǒng)計為入手點,在聯(lián)網(wǎng)直報背景下,解剖分析基層政府統(tǒng)計的基本狀況以及取得的成效,結(jié)合國外統(tǒng)計管理體制的先進經(jīng)驗,分析我國基層統(tǒng)計管理體制存在的問題,以此提出一些可行性的意見和建議,來完善優(yōu)化基層統(tǒng)計管理體制,確保統(tǒng)計改革取得實效。
【關(guān)鍵詞】：基層政府統(tǒng)計 管理體制 優(yōu)化
【學位授予單位】：山東農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：C829.2
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-11
• 一、緒論11-18
• （一）研究背景與研究意義11-12
• 1. 研究背景11
• 2. 研究意義11-12
• （1）理論意義11-12
• （2）實踐意義12
• （二）基層政府統(tǒng)計工作的基本概念12-13
• （三）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的綜述13-14
• 1. 國外統(tǒng)計體制、統(tǒng)計機構(gòu)研究介紹13
• 2. 國統(tǒng)計體制、統(tǒng)計機構(gòu)研究介紹13-14
• （四）主要研究內(nèi)容和研究方法14-17
• 1. 主要研究方法14-15
• 2. 聯(lián)網(wǎng)直報的實施背景及內(nèi)容介紹15-17
• （五）本章小結(jié)17-18
• 二、"聯(lián)網(wǎng)直報”下基層統(tǒng)計新變化18-26
• （一）市、區(qū)政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)及人員構(gòu)成18-19
• 1. T市統(tǒng)計機構(gòu)簡介18
• 2. S區(qū)兩級統(tǒng)計機構(gòu)人員構(gòu)成情況18-19
• 3. S區(qū)兩級統(tǒng)計機構(gòu)人員穩(wěn)定情況19
• （二）基層實施"聯(lián)網(wǎng)直報”的必要性19-22
• 1.減輕基層工作負擔的必然要求19-20
• 2.提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強統(tǒng)計公信力的必然要求20
• 3.聯(lián)網(wǎng)直報背景下基層統(tǒng)計工作重要性20-22
• （三）"聯(lián)網(wǎng)直報”下基層政府統(tǒng)計體制的改變22-24
• 1.報表層序的變化22
• 2.統(tǒng)計生產(chǎn)方式的變化22
• 3.統(tǒng)計工作重心的下移22-23
• 4.統(tǒng)計工作效率轉(zhuǎn)變23-24
• （四）實施"聯(lián)網(wǎng)直報”效果分析24-25
• 1.報表合并，減輕企業(yè)負擔24
• 2.工作效率較大提高24
• 3.統(tǒng)計工作更加規(guī)范24-25
• 4.數(shù)據(jù)質(zhì)量得到較大提高25
• （五）本章小結(jié)25-26
• 三、S區(qū)政府統(tǒng)計存在的問題26-42
• （一）基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)矛盾突出26-28
• 1.基層統(tǒng)計機構(gòu)不適應(yīng)當前形勢新變化26
• 2.基層統(tǒng)計機構(gòu)難以獨立開展工作26-27
• 3.“雙軌制”容易使基層統(tǒng)計工作迷失方向27-28
• （二）基層統(tǒng)計工作方式脫離實際28-31
• 1.統(tǒng)計法律法規(guī)體系執(zhí)行不到位28-29
• 2.依法統(tǒng)計的意識淡薄29
• 3.傳統(tǒng)統(tǒng)計工作模式的干擾29-30
• 4.與"倒金字塔”的統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)計的沖突嚴重30-31
• （三）基層政府統(tǒng)計力量薄弱31-35
• 1.基層統(tǒng)計任務(wù)重，人員少31-32
• 2.人員文化水平有限32
• 3.人員專業(yè)素養(yǎng)不適應(yīng)統(tǒng)計新要求32-33
• 4.人員變動頻繁，與統(tǒng)計穩(wěn)定性要求相悖33
• 5.人員待遇差，工作積極性不高33-34
• 6.人才進出機制僵硬，欠缺活力34-35
• （四）統(tǒng)計制度與基層工作實際不符35-39
• 1.統(tǒng)計機構(gòu)經(jīng)費來源與工作實際相悖離35-36
• 2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布存在嚴重滯后36
• 3.統(tǒng)計工作量與人員配備存在偏差36
• 4.統(tǒng)計指標設(shè)計脫離實際36-38
• 5.統(tǒng)計數(shù)據(jù)易受行政干預(yù)38-39
• （五）以S區(qū)第三次經(jīng)濟普查進行實證分析39-41
• 1.S區(qū)第三次經(jīng)濟普查產(chǎn)生的新變化39-40
• 2.S區(qū)第三次經(jīng)濟普查中發(fā)現(xiàn)的問題40-41
• （六）本章小結(jié)41-42
• 四、完善"聯(lián)網(wǎng)直報”加強基層政府統(tǒng)計的對策建議42-52
• （一）完善統(tǒng)計法制建設(shè)，確保依法統(tǒng)計42-43
• 1.加強統(tǒng)計人與統(tǒng)計調(diào)查對象的法律意識42
• 2.建立相對統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)行標準42-43
• （二）加強統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部溝通，提高統(tǒng)計信息傳輸效率43-44
• 1.抓緊統(tǒng)計流程上的溝通43-44
• 2.加強專業(yè)設(shè)置，理順內(nèi)部溝通機制44
• （三）理順部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計關(guān)系，加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)44-46
• 1.建立和完善部門統(tǒng)計工作管理制度,理順、理清部門統(tǒng)計調(diào)查項目45
• 2.建立健全部門統(tǒng)計報送機制45
• 3.規(guī)范部門統(tǒng)計資料發(fā)布制度45
• 4.創(chuàng)建部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,搭建統(tǒng)計信息共享平臺45-46
• （四）加強基層隊伍建設(shè)，增加基層統(tǒng)計核心力46-48
• 1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)置46
• 2.加強業(yè)務(wù)培訓，提高基層統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)，夯實統(tǒng)計事業(yè)的基礎(chǔ)46-47
• 3.硬件投入向基層傾斜、資金扶持向基層傾斜47
• 4.精簡統(tǒng)計層級，減少統(tǒng)計中間冗雜程序47-48
• （五）加大統(tǒng)計宣傳力度，增加統(tǒng)計社會知曉度48-49
• 1.加強處理公共關(guān)系的手段、經(jīng)驗、方法48
• 2.加強統(tǒng)計宣傳力度，普及統(tǒng)計知識48-49
• 3.加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐49
• （六）提升統(tǒng)計服務(wù)水平，增強統(tǒng)計工作美譽度49-51
• 1.加強指標設(shè)計的合理性，提升統(tǒng)計服務(wù)水平49-50
• 2.統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作最終成果50
• 3.高質(zhì)量的統(tǒng)計分析服務(wù)黨政領(lǐng)導決策50-51
• （七）本章總結(jié)51-52
• 參考文獻52-53
• 附錄53-54
• 致謝54

【相似文獻】

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本文編號：350163