本文關(guān)鍵詞：我國開征養(yǎng)老保障稅的問題研究

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【摘要】：養(yǎng)老是每一個人都會面臨的問題，養(yǎng)老保障制度作為社會保障制度的核心，決定著社會保障體系建設(shè)的成敗。我國在20世紀末就進入老齡化社會，進入21世紀后，人口老齡化進程明顯加快。伴隨著人口老齡化、生育率下降，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障功能必然弱化，國民對社會化的養(yǎng)老保障及相關(guān)服務(wù)的需求急劇上升，養(yǎng)老后顧之憂日益加重。 在養(yǎng)老保障制度安排中，政府既要制定政策，又要借助必要、合理的手段保證養(yǎng)老保障制度的健康發(fā)展，充足的資金是養(yǎng)老制度順暢運行的財政保證。因此，選擇有效的資金籌集方式，，是養(yǎng)老保障制度建設(shè)必須解決的問題，本文對養(yǎng)老保障資金籌集方式進行研究，在此基礎(chǔ)上研究我國開征養(yǎng)老保障稅的相關(guān)問題。 文章通過數(shù)據(jù)分析，從“廣覆蓋”“�；尽薄岸鄬哟巍薄翱沙掷m(xù)”四個方面對我國當前養(yǎng)老保障制度的現(xiàn)狀做了說明，并分析了當前的籌資方式下所產(chǎn)生的問題，即制度碎片化、覆蓋率低、待遇差別大、制度間轉(zhuǎn)移接續(xù)不合理和個人賬戶空賬運行。開征養(yǎng)老保障稅能在一定程度上解決以上問題，因此，在我國開征養(yǎng)老保障稅是有必要的。同時，我國在經(jīng)濟、政治、社會、制度方面也具備了開征養(yǎng)老保障稅的條件。通過借鑒德國、巴西開征養(yǎng)老保障稅的經(jīng)驗，并結(jié)合我國國情，文章對養(yǎng)老保障稅稅制進行了初步的設(shè)計，并提出了構(gòu)建養(yǎng)老保障稅所需要的配套措施，如完善預(yù)算機制、管理體制、監(jiān)督機制，資金運營體制等以保障養(yǎng)老保障稅的順利開征。
【關(guān)鍵詞】：養(yǎng)老保障制度 養(yǎng)老保障稅 稅制設(shè)計
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：C913.6;F812.42
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-10
• 第1章 序論10-17
• 1.1 研究背景及意義10-11
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意義11
• 1.2 文獻綜述11-15
• 1.2.1 國外研究成果11-12
• 1.2.2 國內(nèi)研究成果12-15
• 1.3 研究方法與思路15-16
• 1.3.1 研究方法15-16
• 1.3.2 寫作思路16
• 1.4 創(chuàng)新點及不足16-17
• 第2章 養(yǎng)老保障稅的理論基礎(chǔ)及經(jīng)驗借鑒17-24
• 2.1 養(yǎng)老保障稅的相關(guān)概念與特征17-19
• 2.1.1 養(yǎng)老保障稅的相關(guān)概念17-19
• 2.1.2 養(yǎng)老保障稅的特征19
• 2.2 養(yǎng)老保障稅的經(jīng)濟效應(yīng)19-21
• 2.2.1 養(yǎng)老保障稅的微觀效應(yīng)19-20
• 2.2.2 養(yǎng)老保障稅的宏觀效應(yīng)20-21
• 2.3 養(yǎng)老保障稅的國際經(jīng)驗借鑒21-24
• 2.3.1 德國的養(yǎng)老保障稅21-22
• 2.3.2 巴西的養(yǎng)老保障稅22-24
• 第3章 我國養(yǎng)老保障制度的現(xiàn)狀及問題分析24-34
• 3.1 我國養(yǎng)老保障制度的現(xiàn)狀24-29
• 3.1.1 “廣覆蓋”的情況24-25
• 3.1.2 “保基本”的情況25-26
• 3.1.3 “多層次”的情況26-27
• 3.1.4 “可持續(xù)”的情況27-29
• 3.2 我國養(yǎng)老保障制度的問題29-34
• 3.2.1 制度碎片化29
• 3.2.2 覆蓋率低29-30
• 3.2.3 待遇差別大30-31
• 3.2.4 制度間轉(zhuǎn)移接續(xù)不合理31-32
• 3.2.5 個人賬戶空賬運行32-34
• 第4章 開征養(yǎng)老保障稅的必要性與可行性分析34-46
• 4.1 開征養(yǎng)老保障稅的必要性分析34-38
• 4.1.1 由養(yǎng)老保險的特性決定34-35
• 4.1.2 由財政支出的壓力決定35-36
• 4.1.3 緩解個人賬戶保值增值壓力的需要36-37
• 4.1.4 促進社會公平37-38
• 4.2 開征養(yǎng)老保障稅的可行性分析38-42
• 4.2.1 經(jīng)濟基礎(chǔ)38-40
• 4.2.2 社會基礎(chǔ)40
• 4.2.3 政治保證40-41
• 4.2.4 制度基礎(chǔ)41-42
• 4.2.5 其他條件42
• 4.3 開征養(yǎng)老保障稅的關(guān)鍵性問題探討42-46
• 4.3.1 個人賬戶的空賬問題42-44
• 4.3.2 基本養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌問題44-46
• 第5章 我國養(yǎng)老保障稅的總體構(gòu)想46-54
• 5.1 養(yǎng)老保障稅設(shè)計的原則46-47
• 5.1.1 循序漸進的原則46
• 5.1.2 效率與公平相結(jié)合的原則46
• 5.1.3 普遍受益的原則46
• 5.1.4 國家、企業(yè)、個人共同負擔的原則46-47
• 5.1.5 專款專用的原則47
• 5.2 養(yǎng)老保障稅籌資模式的選擇47
• 5.3 養(yǎng)老保障稅的稅制設(shè)計47-51
• 5.3.1 納稅義務(wù)人48-49
• 5.3.2 計稅依據(jù)49-50
• 5.3.3 稅率50
• 5.3.4 稅種歸屬50-51
• 5.4 配套設(shè)施的建設(shè)51-54
• 5.4.1 完善養(yǎng)老保障預(yù)算制度51
• 5.4.2 完善養(yǎng)老保障管理機制51-52
• 5.4.3 完善養(yǎng)老保障監(jiān)督機制52
• 5.4.4 完善養(yǎng)老保障基金運營機制52
• 5.4.5 做好養(yǎng)老保障費改稅的銜接工作52-54
• 結(jié)論54-55
• 參考文獻55-59
• 致謝59-60

【參考文獻】

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中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 陳正光;我國基本養(yǎng)老保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題研究[D];合肥工業(yè)大學(xué);2012年

本文編號：1075251