一、研究背景自20世紀(jì)90年代以來,我國人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變動(dòng)并面臨日益嚴(yán)重的人口老齡化問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍居世界100多位的客觀事實(shí)表明我國目前正處于“未富先老”的尷尬境地。與此相伴的是我國人均預(yù)期壽命延長,人口撫養(yǎng)比不斷攀升,勞動(dòng)的起始年齡普遍延后,人力資源的投資回收期縮短,人口紅利優(yōu)勢在2015年前后消失,現(xiàn)行退休制度已經(jīng)不再適宜。此外,偏低的法定退休年齡滯后于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)務(wù)可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn),現(xiàn)收現(xiàn)付制籌資模式下的代際利益沖突日益凸顯。人口結(jié)構(gòu)以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)的事實(shí)促使決策層和學(xué)界開始反思我國退休制度。退休制度調(diào)整的核心是法定退休年齡的延長問題,原勞動(dòng)和社會(huì)保障部在2003年就開始組織進(jìn)行我國退休制度改革的研究。自20世紀(jì)90年代起,西方國家都已經(jīng)意識(shí)到老齡化為本國養(yǎng)老保障制度的可持續(xù)性發(fā)展帶來了巨大壓力,紛紛對法定退休年齡進(jìn)行改革,雖然改革措施不盡相同,但大部分均采用“漸進(jìn)式”逐步提高法定退休年齡的做法。美國將花25年的時(shí)間逐步將法定退休年齡從目前的66歲提高到67歲。德國2012年開始實(shí)施延長法定退休年齡的政策,將于2...

【文章頁數(shù)】：101 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
0. 導(dǎo)論
    0.1 研究背景與研究意義
        0.1.1 研究背景
        0.1.2 研究意義
    0.2 研究思路與研究內(nèi)容
        0.2.1 研究思路
        0.2.2 研究內(nèi)容
    0.3 研究方法
    0.4 可能的創(chuàng)新與不足之處
        0.4.1 可能的創(chuàng)新
        0.4.2 不足之處
    0.5 退休制度相關(guān)概念界定
        0.5.1 法定退休年齡
        0.5.2 退休制度和彈性退休制度
        0.5.3 非正�！疤崆巴诵荨焙屯硕恍�
1. 文獻(xiàn)綜述
    1.1 延長法定退休年齡
        1.1.1 延長法定退休年齡進(jìn)展、共識(shí)與爭議
        1.1.2 延長法定退休年齡對勞動(dòng)力市場的影響
        1.1.3 延長法定退休年齡對養(yǎng)老金收支平衡的影響
    1.2 控制非正�！疤崆巴诵荨�
    1.3 退休制度調(diào)整的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒——引入彈性退休制度
        1.3.1 日本、德國和瑞典的退休制度改革文獻(xiàn)梳理
        1.3.2 彈性退休制度文獻(xiàn)梳理
2. 日本、德國和瑞典退休制度調(diào)整的背景
    2.1 人口背景：人口老齡化不斷加深
        2.1.1 日本人口背景
        2.1.2 德國人口背景
        2.1.3 瑞典人口背景
    2.2 經(jīng)濟(jì)背景：經(jīng)濟(jì)下行,失業(yè)率居高不下
        2.2.1 日本經(jīng)濟(jì)背景
        2.2.2 德國經(jīng)濟(jì)背景
        2.2.3 瑞典經(jīng)濟(jì)背景
    2.3 政治文化背景
        2.3.1 日本政治文化背景
        2.3.2 德國政治文化背景
        2.3.3 瑞典政治文化背景
3. 日本、德國和瑞典退休制度調(diào)整的措施及經(jīng)驗(yàn)借鑒
    3.1 日本、德國和瑞典退休制度調(diào)整的措施
        3.1.1 日本退休制度調(diào)整的措施
        3.1.2 德國退休制度調(diào)整的措施
        3.1.3 瑞典退休制度調(diào)整的措施
    3.2 日本、德國和瑞典退休制度調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)借鑒
        3.2.1 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,為退休制度改革創(chuàng)造條件
        3.2.2 嚴(yán)格提前退休條件,控制非正�！疤崆巴诵荨�
        3.2.3 退休制度改革具體措施借鑒
        3.2.4 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度協(xié)同改革經(jīng)驗(yàn)借鑒
        3.2.5 促進(jìn)老年就業(yè)配套措施
        3.2.6 大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)
        3.2.7 優(yōu)化文化環(huán)境推動(dòng)退休制度改革的順利進(jìn)行
4. 我國退休制度調(diào)整的背景
    4.1 退休制度的歷史沿革
    4.2 我國退休制度存在的問題
        4.2.1 偏低的法定退休年齡難以適應(yīng)人口發(fā)展模式
        4.2.2 非正常“提前退休”和退而不休現(xiàn)象普遍存在
        4.2.3 退休制度滯后于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展
        4.2.4 法定退休年齡難以滿足勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要
        4.2.5 退休制度缺乏靈活性
    4.3 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有待完善
        4.3.1 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)籌層次低
        4.3.2 個(gè)人賬戶“空賬”運(yùn)行且規(guī)模較大
        4.3.3 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率過高
        4.3.4 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“碎片化”
        4.3.5 經(jīng)辦服務(wù)體系不夠完善
    4.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容樂觀
    4.5 傳統(tǒng)養(yǎng)老文化與社會(huì)心理亦制約退休制度調(diào)整
5. 我國退休制度調(diào)整的政策思路
    5.1 審慎安排退休制度改革措施
        5.1.1 提前籌劃,把握時(shí)機(jī)
        5.1.2 嚴(yán)格化提前退休條件,控制非正�！疤崆巴诵荨�
        5.1.3 審慎安排,引入彈性退休制度
    5.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和就業(yè)政策協(xié)同改革
        5.2.1 繳費(fèi)與給付聯(lián)動(dòng)調(diào)整
        5.2.2 將人口老齡化與就業(yè)相關(guān)指標(biāo)引入養(yǎng)老金計(jì)發(fā)公式
        5.2.3 合理安排勞動(dòng)力市場配套措施
    5.3 優(yōu)化退休制度改革環(huán)境
        5.3.1 普及相關(guān)知識(shí),澄清誤解
        5.3.2 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境,促進(jìn)改革的順利推進(jìn)
        5.3.3 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
參考文獻(xiàn)
后記
致謝



本文編號(hào)：3917241