【摘要】：隨著國內(nèi)人口紅利的逐漸消失、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的逐漸轉(zhuǎn)型以及政府行政體制改革的不斷深化,我國經(jīng)濟的高速增長趨勢已開始逐漸放緩,轉(zhuǎn)型期內(nèi),高技能人才缺乏,人力資源供求不對稱等問題始終困擾著各行各業(yè),為確保經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,國家提出要加快建設(shè)人才強國,深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,并不斷加快我國公共就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)和完善。在此戰(zhàn)略推動下,各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)都在針對性地做出調(diào)整與變化,以適應新的需求。長久以來,我國公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的績效評價一直沒有成熟有效的模式,各地普遍直接套用政府部門的績效評價方法對公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行績效考評,而這些方法與新形勢下的機構(gòu)存在不少不適用的情況,因此,構(gòu)建一個立足實際、因地制宜、適應性和靈活性較強的的績效評價體系意義重大。本研究以公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為對象,綜合國內(nèi)外公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)績效評價現(xiàn)狀,利用平衡計分卡方法,探索構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的績效評價體系,通過對公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的績效水平進行測評,提出優(yōu)化對策。本研究通過回顧國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究成果,結(jié)合我國政府部門以及公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的特點,以及人力資源市場的特征,以平衡計分卡為工具,結(jié)合實際情況,設(shè)定初選指標,并向業(yè)內(nèi)人士和專家學者發(fā)放問卷,通過統(tǒng)計分析,篩選出一批相對有效性更強的指標,再利用層次分析法科學分配了各評價指標的權(quán)重,初步構(gòu)建了公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的績效評價體系。最后,本研究在所構(gòu)建的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)績效評價體系基礎(chǔ)上,設(shè)計績效評價調(diào)查問卷,以問卷調(diào)查的形式,對T區(qū)就業(yè)中心的績效水平展開測評,運用模糊綜合評價法對問卷調(diào)查結(jié)果進行評價,發(fā)現(xiàn)存在的問題,并提出優(yōu)化對策。
【學位授予單位】：福州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：F249.2
【圖文】：

部分政府職能部門邐部分政府職能部門逡逑圖２－２不同組織的平衡計分卡框架逡逑資料來源：方振邦、孫一平（２００８）逡逑王瑞華、王吉祥和王英在將平衡計分卡工具應用于公共部門績效評價方面逡逑做了更深入的研究，他們基于平衡計分卡嘗試構(gòu)建了地方政府績效評估體系，逡逑在指標和結(jié)構(gòu)上進行了概念轉(zhuǎn)換和修正％：具體見圖２－３。逡逑財務(wù)．？應做些什么以求在財務(wù)方邐＾地方政府成本：在保證實現(xiàn)目標逡逑面取得成功邐邐＾的前提下對內(nèi)外成本進行控制逡逑顧客：應對顧客做什么以實現(xiàn)愿｜邐＾地方政府業(yè)績．？地方政府部門按逡逑＿Ｍ邐｜邐Ｍ不同職能應取得的業(yè)績目標逡逑｜邋＿、、以口Ｍ、、斗邐、｜地方政府內(nèi)部流程管理：需要改逡逑二應改進哪二流１邋王山兩１邐〉進哪些流程來滿足群眾的需求逡逑足客戶需求邐＾逡逑學習與成長：要做出哪些改進以邐＾地方政府學習與成長：為了實現(xiàn)逡逑實現(xiàn)目標邐邐＾目標，人和部門要做出哪些改進逡逑圖２－３地方政府部門績效評估平衡計分卡的修正逡逑資料來源：王瑞華、王吉祥、王英基（２０１６）逡逑在構(gòu)建績效評價體系過程中，王瑞華等分解出地方政府成本指標、業(yè)績指逡逑標、內(nèi)部流程指標和學習與成長指標四個層面，初步篩選出普遍性較強的指標，逡逑１６逡逑

王瑞華、王吉祥和王英在將平衡計分卡工具應用于公共部門績效評價方面逡逑做了更深入的研究，他們基于平衡計分卡嘗試構(gòu)建了地方政府績效評估體系，逡逑在指標和結(jié)構(gòu)上進行了概念轉(zhuǎn)換和修正％：具體見圖２－３。逡逑財務(wù)．？應做些什么以求在財務(wù)方邐＾地方政府成本：在保證實現(xiàn)目標逡逑面取得成功邐邐＾的前提下對內(nèi)外成本進行控制逡逑顧客：應對顧客做什么以實現(xiàn)愿｜邐＾地方政府業(yè)績．？地方政府部門按逡逑＿Ｍ邐｜邐Ｍ不同職能應取得的業(yè)績目標逡逑｜邋＿、、以口Ｍ、、斗邐、｜地方政府內(nèi)部流程管理：需要改逡逑二應改進哪二流１邋王山兩１邐〉進哪些流程來滿足群眾的需求逡逑足客戶需求邐＾逡逑學習與成長：要做出哪些改進以邐＾地方政府學習與成長：為了實現(xiàn)逡逑實現(xiàn)目標邐邐＾目標，人和部門要做出哪些改進逡逑圖２－３地方政府部門績效評估平衡計分卡的修正逡逑資料來源：王瑞華、王吉祥、王英基（２０１６）逡逑在構(gòu)建績效評價體系過程中，王瑞華等分解出地方政府成本指標、業(yè)績指逡逑標、內(nèi)部流程指標和學習與成長指標四個層面，初步篩選出普遍性較強的指標，逡逑１６逡逑

澳大利亞政府的績效評價體系中，總理與內(nèi)閣大臣部下設(shè)的澳大利亞公共逡逑服務(wù)委員會是負責對澳大利亞聯(lián)邦政府提供公共服務(wù)和人員管理的績效情況進逡逑行評價的機構(gòu)，它的組織架構(gòu)如圖２－４所示；而澳大利亞政府議會負責發(fā)布每逡逑年的政府服務(wù)評價報告，它關(guān)注于在現(xiàn)有框架下對各項政府目標任務(wù)的績效完逡逑成情況進行評估和發(fā)布。此外，在澳大利亞財政部之下還設(shè)有一個獨立機構(gòu)一逡逑一生產(chǎn)力委員會（Ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙ邋Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ），協(xié)助開．展單項政策績效評價工逡逑作，并負責政府行為和決策的研究評價，向民眾公布政府工作的績效評價結(jié)果。逡逑生產(chǎn)力委員會的核心職能包含以下幾個方面：政府要求的公眾咨詢和究，產(chǎn)逡逑業(yè)援助和管理的研究年報，政府績效監(jiān)控和服務(wù)評估以及競爭性領(lǐng)域中立裁決。逡逑１８逡逑

【參考文獻】

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本文編號：2774266