伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,越來越多的農(nóng)民工加入到城市建設(shè)的勞動(dòng)力大軍中,與此同時(shí),農(nóng)民工集體討薪事件也頻繁發(fā)生。這對企業(yè)、對農(nóng)民工本身及社會穩(wěn)定都造成了極大的影響,甚至?xí)T發(fā)違法犯罪。研究如何治理由討薪而引起的群體性事件,能更好地保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害,營造融洽勞資關(guān)系,達(dá)到社會和諧穩(wěn)定的總目標(biāo)。目前造成農(nóng)民工群體性討薪多發(fā)的原因主要有經(jīng)濟(jì)下行、法律制度缺陷、政府監(jiān)管不到位等外部原因,也有農(nóng)民工缺乏法律知識、生活條件困難、具有相似心理等自身原因。本文結(jié)合縉云縣的具體情況對農(nóng)民工討薪引發(fā)的群體性事件進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查,分析該縣企業(yè)欠薪及農(nóng)民工討薪群體性事件發(fā)生的基本情況,通過實(shí)際調(diào)研,獲取政府及相關(guān)管理部門對農(nóng)民工討薪群體性事件的主要做法,包括落實(shí)屬地責(zé)任,將問題化解在基層;發(fā)揮好行業(yè)主管部門作用;加大對欠薪事件責(zé)任方懲治力度;加強(qiáng)“周轉(zhuǎn)金”、“保證金”的使用管理等。分析了其治理討薪群體性事件面臨的主要問題,包括企業(yè)欠薪愈演愈烈;包工頭借由農(nóng)民工工資討要工程余款情況日漸突出;勞動(dòng)監(jiān)察部門處理欠薪缺乏強(qiáng)制措施等。從政府、企業(yè)及農(nóng)民工自身三個(gè)方面進(jìn)行原因分析,最后提出加強(qiáng)日常法制宣傳教育工作,著力提高市場各主體的法律素質(zhì);進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,有效預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾;加強(qiáng)懲治制度建設(shè),嚴(yán)肅查處欠薪群體性事件;加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,完善處理欠薪群體性事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制等治理建議。
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D631.43;F323.6;F249.24
文章目錄
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景和意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究
1.2.2 國內(nèi)群體性事件研究
1.2.3 國內(nèi)欠薪研究
1.2.4 研究綜述
1.3 研究的基本思路和主要內(nèi)容
1.3.1 研究的基本思路
1.3.2 研究的主要內(nèi)容
1.4 研究的主要方法和可能的創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 研究的主要方法
1.4.2 可能的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 農(nóng)民工及其討薪群體性事件的理論分析
2.1 農(nóng)民工的相關(guān)概念
2.1.1 農(nóng)民工的概念
2.1.2 農(nóng)民工的特征
2.2 農(nóng)民工討薪群體性事件的相關(guān)概念及治理理論
2.2.1 農(nóng)民工討薪群體性事件的涵義
2.2.2 農(nóng)民工討薪群體性事件的特點(diǎn)
2.2.3 農(nóng)民工討薪群體性事件的社會危害
2.2.4 治理理論
第3章 農(nóng)民工討薪群體性事件的現(xiàn)狀調(diào)查—以浙江省縉云縣為例
3.1 縉云縣的基本情況
3.1.1 農(nóng)民工工資拖欠基本情況
3.1.2 農(nóng)民工討薪群體性事件發(fā)生的基本情況
3.2 對農(nóng)民工討薪引發(fā)的群體性事件的防范與處置
3.2.1 落實(shí)屬地責(zé)任，將問題化解在基層
3.2.2 落實(shí)和完善建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制，發(fā)揮好行業(yè)主管部門作用
3.2.3 加大對欠薪事件責(zé)任方懲治力度
3.2.4 加強(qiáng)“周轉(zhuǎn)金”、“保證金”的使用管理
3.3 治理農(nóng)民工討薪引發(fā)的群體性事件面臨的主要問題
3.3.1 企業(yè)欠薪愈演愈烈
3.3.2 包工頭借由農(nóng)民工工資名義討要工程余款情況日漸突出
3.3.3 勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)處置欠薪缺少強(qiáng)有力措施
第4章 農(nóng)民工討薪群體性事件發(fā)生的原因分析
4.1 政府方面原因
4.1.1 法律制度缺陷
4.1.2 政府監(jiān)管不到位
4.2 企業(yè)原因
4.2.1 經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)經(jīng)營困難
4.2.2 企業(yè)存在惡意欠薪
4.2.3 工會職能沒能得到實(shí)現(xiàn)
4.3 農(nóng)民工自身原因
4.3.1 缺乏法律知識
4.3.2 生活條件困難
4.3.3 具有相似的心理
第5章 加強(qiáng)農(nóng)民工討薪引發(fā)的群體性事件治理的對策建議
5.1 強(qiáng)化日常法制宣傳教育，大力提升市場各主體法律素質(zhì)
5.1.1 加強(qiáng)法制宣傳教育針對性和實(shí)用性
5.1.2 實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育靈活化和多樣化
5.2 營造企業(yè)良好發(fā)展氛圍,有效防范和化解勞動(dòng)關(guān)系沖突
5.2.1 優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
5.2.2 防范和化解勞動(dòng)關(guān)系沖突
5.3 加強(qiáng)懲治制度建設(shè)，嚴(yán)肅查處欠薪群體性事件
5.3.1 建立有震懾力的欠薪懲罰制度
5.3.2 嚴(yán)肅查處欠薪群體性事件
5.4 加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，建立健全處置欠薪群體性事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制
5.4.1 加大勞動(dòng)監(jiān)察力度
5.4.2 完善處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】
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