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論工亡認(rèn)定的“48小時(shí)”條款

發(fā)布時(shí)間:2020-05-21 13:56
【摘要】:隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和用工形式的日益多樣,工傷成為企業(yè)和社會(huì)發(fā)展過程中必須時(shí)刻面對(duì)的一個(gè)重要問題,工傷認(rèn)定不僅事關(guān)職工根本利益與用人單位的責(zé)任承擔(dān),更維系著職工家庭的幸福美滿,最終關(guān)乎國家和社會(huì)的和諧與安定。隨著近年來工傷保險(xiǎn)制度不斷完善,工傷認(rèn)定機(jī)制也在不斷跟進(jìn)。然而,我國工傷死亡認(rèn)定機(jī)制的弊端在司法實(shí)踐中日益凸顯。特別是《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的“48小時(shí)”條款,該條款設(shè)立之初的目的是:勞動(dòng)者在工作單位正常上班期間突發(fā)疾病導(dǎo)致死亡,雖然不必然由工作導(dǎo)致,但很可能與本人工作勞累、精神緊張等因素有關(guān),故將此種情形視同工傷,以體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者的照顧和保護(hù)。但是,該條款在司法實(shí)踐過程中引發(fā)了很多矛盾和沖突,不僅引發(fā)了理論界的強(qiáng)烈爭議,而且導(dǎo)致各地司法機(jī)關(guān)和勞動(dòng)保障主管部門在實(shí)踐操作中對(duì)于相同的情形出現(xiàn)了不同的、甚至完全相反的處理結(jié)果,更是引發(fā)了用人單位和職工家屬的倫理道德風(fēng)險(xiǎn)。因此本文通過分析我國工亡認(rèn)定“48小時(shí)”條款存在的法律缺陷,借鑒更為成熟的工亡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),提出關(guān)于完善該條款的法律建議,從而促使我國的工亡認(rèn)定制度更趨于完善,使得其更易于讓人接受,更符合以人為本的時(shí)代要求。我們發(fā)現(xiàn),實(shí)踐中單位職工在工作過程中突發(fā)疾病死亡或造成嚴(yán)重傷殘的情況來越紛繁復(fù)雜,為方便勞動(dòng)保障部門的操作,體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者的照顧和傾斜保護(hù),制定了如此嚴(yán)苛和死板的工亡認(rèn)定“48小時(shí)”條款。同時(shí),在實(shí)踐中,“工作崗位”是否等同于“工作場所”,“工作時(shí)間”界定模糊,“48小時(shí)之內(nèi)死亡”的限制性規(guī)定缺乏理論基礎(chǔ)和技術(shù)支持,引發(fā)法律和倫理道德的沖突等等。法學(xué)理論界對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的典型案例的討論和研究也僅僅是對(duì)法條的重新解釋和如何準(zhǔn)確適用,只是單純地批判該條款,如認(rèn)為其死板僵硬,極不人道,必須徹底廢除等。鑒于此,本文認(rèn)為,對(duì)該條款不能完全保留或徹底廢除,而是要對(duì)其條款本身進(jìn)行調(diào)整與解釋,并完善其配套措施,比如,廢除“48小時(shí)”的不合理限制,對(duì)于“工作時(shí)間工作場所”做出統(tǒng)一合理的司法解釋,工作原因要素回歸,對(duì)于非工作原因的疾病排除在外,建議完善“突發(fā)疾病”的認(rèn)定機(jī)制,一方面出臺(tái)相關(guān)司法解釋做出補(bǔ)充和細(xì)化,另一方面成立關(guān)于“突發(fā)疾病”的專業(yè)鑒定委員會(huì)等等。并在此基礎(chǔ)上對(duì)工亡認(rèn)定條款進(jìn)行重構(gòu),使工亡認(rèn)定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),減少工亡認(rèn)定實(shí)踐中的錯(cuò)誤與遺漏。
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:D922.182.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2674404


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