本文關(guān)鍵詞：承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)分置的法構(gòu)造，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《法學(xué)研究》 2015年03期

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承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)分置的法構(gòu)造

   

【摘要】：承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)分置,建立所有權(quán)、承包權(quán)及經(jīng)營權(quán)"三權(quán)分置"的農(nóng)地權(quán)利體系,是中國農(nóng)地權(quán)利制度的既定政策選擇。這種新型農(nóng)地權(quán)利體系既能承載"平均地權(quán)"的功能負(fù)載,又能實(shí)現(xiàn)農(nóng)地的集約高效利用,兼顧了農(nóng)地的社會保障功能和財產(chǎn)功能,為建立財產(chǎn)型的農(nóng)地權(quán)利制度、發(fā)揮農(nóng)地的融資功能提供了制度基礎(chǔ)。我國現(xiàn)行物權(quán)法關(guān)于用益物權(quán)客體范圍的界定過于狹窄和僵硬,阻礙了對物的多維利用。依循多層權(quán)利客體的法理,經(jīng)營權(quán)乃是土地承包經(jīng)營權(quán)人設(shè)定的、以土地承包經(jīng)營權(quán)為標(biāo)的的權(quán)利用益物權(quán),其與土地承包經(jīng)營權(quán)屬于不同層次客體上存在的用益物權(quán),可以同時成立而并不沖突。通過認(rèn)可權(quán)利用益物權(quán),承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)分置的制度設(shè)計完全可為用益物權(quán)體系所容納。以設(shè)定經(jīng)營權(quán)這一方式行使和實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán),將導(dǎo)致現(xiàn)行農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式類型的結(jié)構(gòu)性整合以及農(nóng)地融資方式、農(nóng)地使用權(quán)繼承的結(jié)構(gòu)性變動。

【作者單位】： 吉林大學(xué);長春理工大學(xué);吉林大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】： 國家法治與法學(xué)理論研究項(xiàng)目重點(diǎn)課題“團(tuán)體法制的中國模式”(12SFB1004)的階段性成果之一
【分類號】：D922.32;D923.2
【正文快照】：

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)地規(guī)�；�(jīng)營,提高農(nóng)地融資能力,需要賦予農(nóng)民對農(nóng)地更多的財產(chǎn)性權(quán)利。黨的十八屆三中全會通過的中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)提出承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)分置,建立所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)并行分置的農(nóng)地權(quán)利體系。但實(shí)

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本文編號：227476