行政檢察可做行政爭議新道路
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行政檢察可做行政爭議新道路
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2014-10-20 12:32:22 來源:齊魯晚報 作者:任磊 朱瑞瑞 王領娣
本報10月19日訊(通訊員 任磊 朱瑞瑞 記者 王領娣) 18日,由中國政法大學、山東大學主辦、濱城區(qū)人民檢察院承辦的“檢察對行政的監(jiān)督暨行政訴訟法修改研討會”在濱州舉行,來自國家檢察官學院、全國人大法工委等高校及實務部門的30余名學者及專家參加了本次研討會,與會專家提出行政檢察可作解決行政爭議第三條道路。
研討會上,中國政法大學研究生院副院長、教授解志勇做了《行政檢察:解決行政爭議的第三條道路》的專題研討報告。他認為,當前解決行政爭議的主要法律途徑是行政訴訟和行政復議,但通過這兩種方式解決行政爭議效果不盡如人意,首先是解決爭議的數(shù)量不多。2011年行政爭議案件在100萬件左右,但實際上進入訴訟的也就13多萬件,除此之外,質(zhì)量也不高,2009年全國法院新受理的各類一審案件是668萬件,行政訴訟只占2%,行政案件的申訴上訪率卻占全部申訴上訪案件的18%,而有專家說行政復議成了一種擺設,沒有獨立性,而信訪不是真正的救濟渠道,人大監(jiān)督不介入個案。
如果把西方制度借鑒的目光轉向中國的本土法律資源,審視先行憲法框架下的制度設計,會發(fā)現(xiàn)行政檢察具有彌補訴訟和復議缺憾的潛力,因此建議將其作為解決行政爭議的第三條道路。
(責任編輯:HN666)
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