本文關(guān)鍵詞：論我國環(huán)境公益訴訟的發(fā)展方向:基于行政權(quán)與司法權(quán)關(guān)系理論的分析，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中國法學(xué)》 2016年01期

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論我國環(huán)境公益訴訟的發(fā)展方向:基于行政權(quán)與司法權(quán)關(guān)系理論的分析

【摘要】：由于環(huán)境公共利益的特殊屬性,環(huán)境民事公益訴訟面臨著科技性、民主性和道德風(fēng)險(xiǎn)等諸多潛在挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn),我國環(huán)境民事公益訴訟制度突出強(qiáng)化了司法權(quán),并要求行政權(quán)與司法權(quán)配合,這容易使司法權(quán)突破其職權(quán)范圍,從而損害行政權(quán)和司法權(quán)之間的合理分工與權(quán)力平衡。從行政法治發(fā)展的一般經(jīng)驗(yàn)來看,在"夜警國家模式"到"福利國家模式"再到"風(fēng)險(xiǎn)社會模式"的過程中,行政權(quán)不斷擴(kuò)張以實(shí)現(xiàn)對公共利益的充分保護(hù),而司法權(quán)則關(guān)注對行政權(quán)的有效控制,確保其不偏離維護(hù)公共利益的軌道,即大體上遵循"相互尊重專長"和"行政權(quán)優(yōu)先"等原則�，F(xiàn)代環(huán)境公共事務(wù)十分復(fù)雜,需要以環(huán)境行政為主要應(yīng)對手段,環(huán)境公共利益的保護(hù)須充分發(fā)揮行政權(quán)的專業(yè)性和司法權(quán)的監(jiān)督作用,同時(shí)避免司法權(quán)對行政權(quán)造成不當(dāng)干涉。在我國的司法實(shí)踐中,需要進(jìn)一步完善環(huán)境行政執(zhí)法,并將環(huán)境行政公益訴訟作為環(huán)境公益訴訟制度的主要發(fā)展方向。

【作者單位】： 清華大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】：
【分類號】：D922.6;D925.1
【正文快照】：

引言目前,司法機(jī)關(guān)正在積極推進(jìn)環(huán)境民事公益訴訟,在環(huán)境公共利益問題上扮演了十分主動和積極的角色。(1)但是,在傳統(tǒng)行政法理論中,行政權(quán)一向被視為公共利益的主要代表,其基本任務(wù)就是保護(hù)公共利益,實(shí)現(xiàn)公共政策。(2)司法權(quán)在環(huán)境公共利益問題 上的角色劇烈轉(zhuǎn)換,很可能導(dǎo)致

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