本文關(guān)鍵詞：憲法實(shí)施狀況的評(píng)價(jià)方法及其影響，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

憲法實(shí)施狀況的評(píng)價(jià)方法及其影響

　【摘 要】文章對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外憲法學(xué)界對(duì)憲法實(shí)施的研究狀況進(jìn)行了全面及系統(tǒng)地研究分析，指出沒有對(duì)憲法實(shí)施概念的性質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確的界定目前憲法是目前憲法實(shí)施理論研究方面存在的主要問題，對(duì)于憲法的實(shí)施沒有建立起一套科學(xué)及合理的分析系統(tǒng)也是當(dāng)前憲法實(shí)施的又一主要的問題。
　【關(guān)鍵詞】憲法實(shí)施狀況；靜動(dòng)態(tài)憲法；憲法的意義；憲法價(jià)值；建設(shè)建議

　　我認(rèn)為，從理論的角度去看，將靜態(tài)的憲法變成動(dòng)態(tài)的憲法是憲法實(shí)施的實(shí)質(zhì)�！靶袆�(dòng)中的憲法”是憲法實(shí)施要解決的最重要的理論問題，但是憲法的實(shí)施又是一個(gè)復(fù)雜的事情，這當(dāng)中有主觀的評(píng)價(jià)又有客觀的實(shí)踐，基于這個(gè)原因，就要對(duì)憲法實(shí)施的對(duì)象的特征進(jìn)行認(rèn)真的分析，并在這之上再進(jìn)行細(xì)分及研究，對(duì)實(shí)施的可能性做出區(qū)別的對(duì)待，才能進(jìn)行進(jìn)一步的科學(xué)分析。從實(shí)踐的角度上出發(fā)，，憲法實(shí)施概念的目的性非常的強(qiáng)，它是用來解決具體特定的憲法問題，如果沒有具體目的性的引導(dǎo)，這種很純粹抽象的憲法實(shí)施，在實(shí)踐的過程中，不但對(duì)于不利于憲法本身的權(quán)威形象的樹立，而且憲法作為根本法自身具有的科學(xué)性、規(guī)范性及嚴(yán)謹(jǐn)性會(huì)受到很大的影響。
　　一、憲法實(shí)施概念的意義
　�。ㄒ唬⿷椃▽�(shí)施概念的研究狀況。自從我國現(xiàn)行憲法頒布的30多年來，以現(xiàn)行憲法關(guān)于“憲法的實(shí)施”的規(guī)定作為依據(jù)，我國憲法學(xué)界學(xué)者對(duì)憲法實(shí)施的途徑、意義、保障等問題進(jìn)行了全面以及進(jìn)一步的研究，并且取得了一系列的研究成果。具體有以下這幾方面的成果，第一是以憲法實(shí)施問題一些學(xué)者進(jìn)行了專門及深入的研究，致使一些與憲法實(shí)施的相關(guān)學(xué)術(shù)的著作問世，促進(jìn)了憲法學(xué)界的學(xué)者對(duì)憲法實(shí)施問題的進(jìn)一步及專門的研究。憲法學(xué)界學(xué)者的學(xué)術(shù)著作為我國憲法界對(duì)于進(jìn)一步研究憲法實(shí)施問題做了很好的理論上的鋪墊。
　�。ǘ⿷椃▽�(shí)施內(nèi)涵的變遷。就目前而言“憲法實(shí)施”概念的內(nèi)涵在我國憲法學(xué)界的探討，它的說法是各種各樣的，憲法實(shí)施概念的內(nèi)涵也處在變動(dòng)之中。一些學(xué)者指出了一些不規(guī)范的現(xiàn)象在我國憲法實(shí)施概念的使用上，我國是政憲制度的引進(jìn)國，需要翻譯不同國家的憲法，這是造成憲法實(shí)施的概念混亂的原因。由于這些外語在對(duì)應(yīng)中文中有著不同含義，于是就會(huì)有多種制度的出現(xiàn)。一些學(xué)者也注意到了這個(gè)問題，所以對(duì)這做了一定的研究。
　�。ㄈ⿷椃▽�(shí)施概念在實(shí)踐中的意義。不僅憲法實(shí)施的概念在法理上有些混亂，而且憲法實(shí)施在實(shí)踐中被作了不同程度和不同角度上的胡亂解釋，致使最終的方法和結(jié)果與原來有了很大的出入。學(xué)者田贊曾經(jīng)在《試論我國憲法實(shí)施現(xiàn)狀、成因及對(duì)策》一文中也提出：我國的憲法實(shí)施的狀況非常的令人擔(dān)憂，主要的問題在于：訴訟時(shí)憲法無法進(jìn)入，憲法的監(jiān)督制度建立的也非常的不完善。主要的原因是以下這三個(gè)：公民的憲法的意識(shí)還有待提高；憲法的功能長期的被政治化，憲法的價(jià)值沒有得到體現(xiàn)。我國憲法的實(shí)施，在實(shí)際與理論出現(xiàn)了很大的差距。由于在實(shí)踐中憲法的實(shí)施缺乏憲法實(shí)施的制度化定義或是制度化內(nèi)涵的指導(dǎo)，就憲法實(shí)施在實(shí)踐中看來，實(shí)施動(dòng)機(jī)與實(shí)施的效果有著很大的差距。
　　二、憲法實(shí)施的評(píng)價(jià)方法及對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論的影響
　�。ㄒ唬┛茖W(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)憲法實(shí)施狀態(tài)有著重要影響。從邏輯方面來看，在憲法實(shí)施中，相關(guān)的基礎(chǔ)理論問題最少是以下的幾個(gè)方面：（1）首先應(yīng)該明確憲法實(shí)施的主體。誰有義務(wù)又能力去實(shí)施這個(gè)憲法，誰的行為憲法能對(duì)他具有法律的約束力。（2）確定憲法實(shí)施的對(duì)象。只是針對(duì)憲法文本之內(nèi)的實(shí)施對(duì)象，還是憲法文本之外的憲法的原則及價(jià)值也包括在內(nèi)。（3）客觀對(duì)于憲法實(shí)施評(píng)價(jià)的對(duì)象非常重要。憲法實(shí)施的目的在于使靜態(tài)的憲法變成動(dòng)態(tài)，也就是使靜態(tài)的憲法通過憲法的實(shí)施使憲法處于運(yùn)轉(zhuǎn)之中，在評(píng)價(jià)體系中被評(píng)價(jià)對(duì)象的“主觀性”與客觀性相結(jié)合特征體現(xiàn)出來，即是所謂的憲法實(shí)施。（4）評(píng)價(jià)程序的公正性也極其的重要。在評(píng)價(jià)的過程中，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、透明的原則，這樣憲法實(shí)施的制度意義才會(huì)被正確的認(rèn)識(shí)，通過總結(jié)憲法實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，來進(jìn)一步的完善憲法的實(shí)施。
　�。ǘ┪覈鴳椃▽�(shí)施方面存在的問題。從當(dāng)前來看，“依據(jù)憲法，制定本法”這一立法的原則在我國最高的國家立法機(jī)關(guān)制定法律時(shí)非常的注重�？疾煳覈⒎ǖ臍v史，在《全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》中，第一條中第一次寫入根據(jù)中華人民共和國憲法制定全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法。之后，通過全國人大及其常委會(huì)制定的大量的基本法律或者之外的其他法律都會(huì)在第一條中寫道“依據(jù)憲法，制定本法”這一制定其他法律的原則，來表示制定的法律符合憲法性。比如在《選舉法》、《行政處罰法》、《物權(quán)法》等等的一些法律中都有寫道“依據(jù)憲法，制定本法”。但也非常奇怪，在有些法律中卻沒有寫入，比如《合同法》、《破產(chǎn)法》、《專利法》。這種在第一條寫道“依據(jù)憲法，制定本法”的行為，它的本意是要顯示立法時(shí)時(shí)符合憲法的，這種行為是對(duì)于憲法原則及規(guī)范的具體化的憲法實(shí)施。這種行為存在著一個(gè)非常致命的問題，就是在目前240部法律中有一半寫道“依據(jù)憲法，制定本法”，而一部份確沒有，那沒有寫道的是否在立法時(shí)沒有考慮到憲法。
　　三、加強(qiáng)憲法實(shí)施制度建設(shè)的建議
　　要積極地開啟憲法的解釋機(jī)制。憲法的爭議的地方應(yīng)該給予跟多的關(guān)注，即在憲法的實(shí)施過程中人們對(duì)如何實(shí)施憲法產(chǎn)生了爭議，如果要是對(duì)于這種爭議能夠非常有效的解決就可以在很大程度上提高憲法的實(shí)施效率。
　　四、結(jié)語
　　我國的憲法實(shí)施無論從理論上和實(shí)踐上都還存在著一定的問題，這就需要我國憲法學(xué)界的學(xué)者以及社會(huì)各界的人士作出過更大的努力，將現(xiàn)在我國憲法實(shí)施中存在的一些問題更好的解決掉，完善目前我國憲法實(shí)施。

　　參考文獻(xiàn)
　　[1] 程湘清.我國憲法和憲法實(shí)施的幾個(gè)問題[J].北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2012，01.
　　[2] 秦強(qiáng)；解永照.憲法文本與憲法實(shí)踐的價(jià)值統(tǒng)——基于憲法學(xué)方法論意義思考[J].理論探索，2011，05.

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