發(fā)布時(shí)間：2016-11-26 10:17

  本文關(guān)鍵詞：自然資源國(guó)家所有權(quán)公權(quán)說(shuō)再論，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《法學(xué)研究》 2015年02期

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自然資源國(guó)家所有權(quán)公權(quán)說(shuō)再論

 

【摘要】：從憲法與民法之別、權(quán)利與權(quán)力之別以及憲法第9條的完整表述來(lái)看,資源國(guó)家所有權(quán)的公權(quán)性確定無(wú)疑。作為國(guó)家對(duì)于公共資源的一種"公權(quán)性支配",資源國(guó)家所有權(quán)的實(shí)質(zhì)是對(duì)資源利用的"積極干預(yù)"權(quán),內(nèi)容在于保障自然資源的合理利用,通過(guò)立法、行政和司法加以行使,并為這三種權(quán)力施加規(guī)范與限制。在實(shí)踐層面,資源國(guó)家所有權(quán)只有衍生出以資源實(shí)際利用者為主體、以對(duì)資源物的合理利用為內(nèi)容的私權(quán)性的"資源利用權(quán)",才能真正形成資源利用秩序。日常生活中在民法層面使用的"國(guó)家所有權(quán)"的本質(zhì)是"公共法人所有權(quán)",其并非嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆筛拍?其成立須一系列條件支撐,范圍較窄,其與"憲法國(guó)家所有權(quán)"的區(qū)別是劃分"國(guó)有私物"與"國(guó)有公物"的前提。資源國(guó)家所有權(quán)來(lái)源于主權(quán)但不等于主權(quán),其為資源主權(quán)的積極行使創(chuàng)設(shè)權(quán)力載體和概念裝置,具有重要意義。

【作者單位】： 浙江大學(xué)光華法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】：
【分類號(hào)】：D911;D913
【正文快照】：

拙文《自然資源國(guó)家所有權(quán)公權(quán)說(shuō)》完成以來(lái),H〕得到諸多師長(zhǎng)學(xué)友批評(píng)指正,受益匪淺。一年多來(lái),學(xué)界對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注持續(xù)升溫,不斷有新作問(wèn)世,視野更加開(kāi)闊,觀點(diǎn)更加多樣。但總體看來(lái),更加充分的深度探討仍有必要。在相關(guān)討論中,筆者也感覺(jué)到,資源國(guó)家所有權(quán)“公權(quán)化”的必要性

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